Именем Российской Федерации 08 сентября 2011 года г. Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Варовой С.А., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябиновой Н.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работы и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, У С Т А Н О В И Л : Рябинова Н.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что 06.07.2011 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с наличием для этого педагогического стажа. Однако, решением ответчика от 01.08.2011 ей было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работы. Ответчик не включил в ее педагогически стаж периоды нахождения в ученических отпусках с 22.12.1989 по 27.12.1989 – 6 дней, с 23.03.1999 по 22.04.1999 – 29 дней, с 07.06.1999 по 06.07.1999 – 1 месяц. С решением Управления Пенсионного фонда она не согласна, считает его не соответствующим требованиям закона. В указанные выше периоды ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением заработной платы, с которой отчисления производились в Пенсионный фонд. Просила суд признать незаконным отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области засчитать в ее педагогический стаж указанные выше периоды нахождения в учебных отпусках, а также обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с 06.07.2011. В судебном заседании истица Рябинова Н.И. уточнила исковые требования, просила признать незаконным отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области засчитать в ее педагогический стаж периоды нахождения в ученических отпусках с 22.12.1989 по 27.12.1989 – 6 дней, с 23.03.1999 по 22.04.1999 – 29 дней, с 07.06.1999 по 06.07.1999 – 1 месяц, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 07.07.2011, и дала суду пояснения аналогичные изложенному в иске, дополнительно пояснив, что в оспариваемый период с 22.12.1989 по 27.12.1989 – 6 дней- она работала воспитателем в детском саду, в эти дни были находилась на курсах повышения квалификации, организованных по месту работы в детском саду, с сохранением заработной платы, а в остальные оспариваемые периоды она работала учителем в школе, находилась в оплачиваемых учебных отпусках в с связи с обучением в педагогическом университете. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области Берхеева А.В., действующая на основании доверенности от 07.12.2010, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Согласно отзыву от 24.08.2011 № 835 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области возражает против иска, считает, что дополнительные (ученические отпуска) не относятся к ежегодным дополнительным и не могут быть включены в специальный стаж. Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд находит исковые требования Рябиновой Н.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 319-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что Рябинова Н.И. 06.07.2011 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области № 60933 от 01.08.2011 (протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 920 от 01.08.2011) Рябиновой Н.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. Согласно указанному выше протоколу стаж истицы на соответствующих видах работ (педагогический стаж) на 06.07.2011 составил 24 года 9 месяцев 23 дня. Из подсчета стажа Рябиновой Н.И. исключены, в т.ч. периоды нахождения в ученических отпусках с 22.12.1989 по 27.12.1989 – 6 дней, с 23.03.1999 по 22.04.1999 – 29 дней, с 07.06.1999 по 06.07.1999 – 1 месяц. Доводы истицы о необоснованности исключения из ее педагогического стажа указанного периодов суд находит заслуживающими внимания. Из трудовой книжки Рябиновой Н.И. следует, что в оспариваемый период с 22.12.1989 по 27.12.1989 она работала воспитателем в детском саду, а в оспариваемые периоды с 23.03.1999 по 22.04.1999 – 29 дней и с 07.06.1999 по 06.07.1999 – 1 месяц работала в школе учителем начальных классов. Согласно выданной 09.03.2011 Н* у* «Л*» ОАО «С*» справке, уточняющей стаж работы, Рябинова Н.И. с 08.02.1989 по 01.02.1992 работала в должности воспитателя яслей-сада «Р*» ЖКХ, с 22.12.1989 по 27.12.1989 находилась в ученическом отпуске с охранением среднемесячного заработка. Согласно выданной 30.11.2010 МУЗ «Ц*» справке Рябинова Н.И. с 03.11.1994 по 31.12.2005 работала учителем начальных классов в школе № *, с 23.03.1999 по 22.04.1999 – 29 дней и с 07.06.1999 по 06.07.1999 находилась в учебных отпусках. Из приказов по Управлению образования администрации г. Димитровграда от 22.03.1999 № 174, от 03.06.1999 № 384, справок вызовов Ульяновского государственного педагогического университета им. И.Н. Ульянова от 18.03.1999 и 22.04.1999 следует, что истице предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы в связи с обучением в указанном учебном заведении. Согласно диплому Рябинова Н.И. обучалась в Ульяновском государственном педагогическом университете им. И.Н. Ульянова с 1995 по 1999 годы по специальности «Педагогика и методика начального обучения», ей была присуждена квалификация «Учитель начальных классов». Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды подлежат зачету в стаж педагогической деятельности истицы. В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Принимая во внимание, что на 07.07.2011 стаж педагогической деятельности Рябиновой Н.И. составил 25 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, на Управление Пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области следует возложить обязанность по назначению истице досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 07.07.2011. Р Е Ш И Л: Исковые требования Рябиновой Н. И. удовлетворить. Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской в назначении досрочной трудовой пенсии Рябиновой Н. И.. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в стаж Рябиновой на соответствующих видах работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды с 22.12.1989 по 27.12.1989, с 23.03.1999 по 22.04.1999, с 07.06.1999 по 06.07.1999 и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по указанному основанию с 07.07.2011. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения – 13.09.2011. Судья С.А.Варова 24.09.2011 решение вступило в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд