Дело №2-1616/2011г. З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 августа 2011 года г. Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А., при секретаре Кузнецовой Н.Е., с участием помощника прокурора г. Димитровграда Душковой К.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда в защиту интересов собственников жилых помещений многоквартирного дома к Обществу с ограниченной ответственностью «СтройСнаб» о признании бездействия незаконным, о понуждении к устранению нарушений законодательства, устанавливающего правила содержания и ремонта жилых домов, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском к ответчику ООО «СтройСнаб», в обоснование своих исковых требований указав, что ООО «СтройСнаб» осуществляет управление домом № ** по ул. З* в г.Димитровграде на основании договора управления многоквартирным домом от 01.11.2009г. В ходе проверки по обращению жителей дома № **по ул. З* в г. Димитровграде прокуратурой г.Димитровграда были выявлены нарушения жилищного законодательства. При проверке, проведенной 07.07.2011г. с привлечением специалиста Государственной жилищной инспекции Ульяновской области М**ой А.С., выявлены нарушения требований законодательства, устанавливающего правила содержания и ремонта жилых домов. В ходе визуального обследования дома №** по ул. З* выявлено частичное разрушение отмостки по периметру дома; наличие разрушения кирпичной кладки, трещины с лицевой части дома, цокольного этажа. При проверке выявлено наличие бытового мусора, складированного около входа в подъезд №2, а также отсутствие контейнеров для мусора. Также выявлено присутствие неприятного запаха из-за сгнивших бытовых отходов в подъезде №2 дома ** по ул. З** г.Димитровграда, что также подтверждается информацией от 11.07.2011 №172а/680, предоставленной главным государственным санитарным врачом по г.Димитровграду Ульяновской области. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов в жилом доме №** по ул. З** не имеют плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками. Кроме того, мусоропровод не оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции, мусороприемная камер не оборудована водопроводом, канализацией и простейшими устройствами по механизации мусороудаления (складирование отходов производится вручную в мешки, которые затем поднимаются наверх из подвала). Уборка в мусороприемнике не проводится, стены и пол грязные. Мусороприемная камера расположена непосредственно под жилыми комнатами. Контейнеры и другие емкости для сбора ТБО в мусороприемной камере отсутствуют. Проверкой установлено, что не проводятся мероприятия, направленные на предупреждение возникновение и распространение инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов. В подъезде №2 на лестничных клетках с 1 по 9 этажи имеются отслоения штукатурно-окрасочных слоев стен; установлено отсутствие остекления 1 и 2 нити в подъезде №2 с 1 по 9 этажи. В ходе обследования помещений подъезда №2 установлено наличие протечек из-за нарушения герметичности кровли в коридорах и жилых помещениях с 9 по 7 этажи (в коридорах протечки на месте расположения электрощитков, на потолке, стенках справа и слева). Кроме того, выявлено разрушение мягкой кровли в узлах примыкания. На придомовой территории имеются сломанные ветки деревьев, угрожающих жизни и здоровью людей. Проверкой также установлено отсутствие на придомовой территории урн, лавочек, пандусов. Иск подан в интересах собственников жилых помещений Павловой В.С., Самсоновой З.И., лишенных возможности по состоянию здоровья и в силу преклонного возраста самостоятельно обратиться в суд. Прокурор просил признать незаконным бездействие ООО «СтройСнаб» по управлению многоквартирным жилым домом №** по ул. З*; обязать ООО «СтройСнаб»: устранить частичное разрушение отмостки по периметру дома №** по ул. З*; устранить разрушение кирпичной кладки, трещин на наружной стене с лицевой части дома цокольного этажа, расположенного по адресу ул. З*, **; принять меры к своевременному удалению бытовых отходов и мусора из подъезда №2 д. ** по ул. З*; устранить отслоения штукатурно-окрасочных слоев стен д.** по ул. З*; выполнить остекление лестничных площадок с 1 по 9 этажи д. ** по ул. З*; произвести ремонт кровли крыши д. ** по ул. З*; очистить территорию от ветвей деревьев на придомовой территории д. ** по ул. З*; установить урны, лавочки и пандусы на придомовой территории д. ** по ул. З*. В судебном заседании помощник прокурора г. Димитровграда Душкова К.Б. исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, уточнив, что не поддерживает требование о понуждении ответчика установить пандусы. На момент рассмотрения дела не имеется доказательств, подтверждающих устранение ответчиком указанных нарушений. Истцы Самсонова З.И., Павлова В.С., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от Самсоновой З.И. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель ответчика ООО «СтройСнаб», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, дело рассматривалось судом в порядке заочного производства. Судом в качестве третьих лиц были привлечены собственники жилых помещений многоквартирного дома по ул. З*, **. В судебном заседании третьи лица Емелина Н.С., Сафина Т.Х., Хасиятуллова Г.Н., Феткуллова Р.А., Безрукова Л.М., Аксенова Л.Н., Лугинина Л.В., Илюткина Н.З., Савельев А.В., Ширшов С.В. исковые требования прокурора поддержали, пояснив, что действительно жилой дом находится в ужасном состоянии, управляющая организация свои обязанности по договору управления не исполняет, на неоднократные обращения собственников не реагирует. До настоящего времени нарушения не устранены, мусор и ветки деревьев не убраны. Кровля требует ремонта, иначе при даже небольших дождях происходит пролив до 7 этажа, в квартирах жильцов 9 этажа стоят тазы и иная посуда для сбора воды. Большинство собственников добросовестно производит оплату коммунальных услуг, плату за содержание и ремонт дома, а управляющая организация свои обязанности не исполняет. Третье лицо Кологреев В.А. в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда, третьи лица Зубенина А.В., Рзаев Д.Ю. оглы, Иванов А.П., Тюхматьева О.В., Савельевуа М.Р., Гулиев Ф.М. оглы, Титов В.Н., Елышкина Т.Н., Наумова Н.Н., Варевцева Е.Г., Долгов А.А., Анискина К.Н., Самохвалов В.В., Якупова А.З., Кособоков Г.Н., Галимова Г.Р., Мухамедшина Р.М., Сайфуллин И.Н., Романов В.П., Семенова Н.Н., Пантелеев А.С., Михайлов С.Н., Валиуллова Г.Н., Валиуллов Р.Р., Рамазанов К.Р. оглы, Гилязетдинов Р.Н., Лукьянчик Б.В., Михайлов А.В., Дурманова Л.Г., Савин И.В., Валиахметова А.Р., Китин Г.С., Китина Н.Н., Феткуллова Р.А., Сагирова Г.И., Сафиуллова Р.З., Халиуллов Р.И., Садовников В.В., Коновалова С.Г., Коновалов Г.В., Груздева Е.О., Янковская Л.А., Мартынова Н.С., Теребинова Р.А., Иванова О.Г., Родин Р.В., Степанова О.Я., Лазарев А.В., Храмова Н.В., Храмов С.П., Хайруллов Ш.М., Митрохова М.М., Ястребов Е.П., Габайдулин И.З., Габайдулина Г.И., Петрюкова Е.Г., Маковцов А.И., Усеинов А.С., Елисеев М.А., Мингазова С.М., Логинов Н.В., Ефремова Н.Д., Миронов Н.Н., Мартыненко В.И., Мартыненко А.В., Тагильдин О.И., Тагильдина Т.А., Исхакова Т.Г., Исхаков Н.Х., Имангуллова Г.Ф., Бабина О.С., Хуснутдинова Г.Н., Хазеев М.А., Калошин М.А., Карелова Т.Н., Карелов Д.Ю., Хадаровская А.В., Антипова М.В., Антипов Ю.А., Гатауллина Г.Р., Яруллов Р.И., Долганова Э.Р., Лысиков О.Г., Щетинин П.В., Ильин Е.М., Сарейкина Л.К., Пожилов Н.А., Фролов А.А., Рассудков Ю.А., Гильфанов Р.Г., Афанасьев А.С., Павлов Е.А., Рогачев А.А., Бессчетнова Т.Н., Аладин А.Н., Аладина О.А., Кузнецов М.А., Светашев В.И., Смутин Е.В., Путинцев А.В., Вишневская Н.И., Красноперов М.А., Масин Е.Н., Жукаев Н.Я., Халилуллова Г.Р., Зинова Е.М., Живаев А.Г., Минкин А.А., Костенецкий В.Г., Кузьмин С.Ю., Синицына С.А., Швырялова Л.С., Наумова М.А., Мацкевич А.Э., Романенко Ю.В., Белов В.Г., Кудашев А.Н., Валеев В.Г., Нуретдинов Р.И., Яруллина М.Н., Романов Н.А., Романова З.В., Рябыкина М.И., Сатдарова Г.Р., Мухаметзянов Ф.М., Костин Г.П., Костина В.Ф., Двойных В.Б., Алимов А.Р., Алимова Э.С., Ямнов К.А., Саксонов В.В., Салмин И.В., Алексеев Н.В., Антонов Н.В., Петрова Л.И., Щацкий Д.А., Кузьмина Е.Е., Бородулина Е.Г., Сильченко О.И., Валькович Д.В., Ханова Г.П., Семенова Г.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Заслушав пояснения помощника прокурора, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что, ООО «СтройСнаб» осуществляет управление многоквартирным жилым домом № ** по ул. З* в г. Димитровграде. По делу установлено, что одним из основных видов деятельности ООО «СтройСнаб» в силу положений его Устава, является предоставление населению жилищно-коммунальных услуг, содержание общего имущества многоквартирного дома. С собственниками многоквартирного жилого дома № ** по ул. З* в г. Димитровграде ООО «СтройСнаб» был заключен договор управления многоквартирным домом от 01.11.2009г г., в силу которого ООО «СтройСнаб» приняло на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений. Согласно положениям ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В соответствии со п. 10 раздела II Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиямизаконодательстваРоссийской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354. Согласно п.31 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Согласно п.4.1.7. Правил просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. В нарушении вышеуказанных требований законодательства по периметру дома № ** по ул. З* выявлено частичное разрушение отмостки по периметру дома. Согласно п.4.1.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий. Согласно п.4.1.3 Правил при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. В ходе рассмотрения дела установлено, что имеются разрушения кирпичной кладки, трещины с лицевой части дома, цокольного этажа. Согласно п.3.5.8. Правил организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением загромождения дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами. Установлено, что в нарушении названных требований бытовой мусор складирован около входа в подъезд №2, отсутствуют контейнеров для мусора. Согласно п.3.7.1 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, организацию вывоза отходов, содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов. В ходе рассмотрения дела установлено, что из-за сгнивших бытовых отходов в подъезде №2 дома ** по ул. З** присутствует неприятный запаха. Ответчиком нарушаются требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно крышки загрузочных клапанов мусоропроводов в жилом доме №** по ул. З** не имеют плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками в нарушении п.8.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Кроме того, мусоропровод не оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции, мусороприемная камер не оборудована водопроводом, канализацией и простейшими устройствами по механизации мусороудаления (складирование отходов производится вручную в мешки, которые затем поднимаются наверх из подвала). Уборка в мусороприемнике не проводится, стены и пол грязные. Мусороприемная камера расположена непосредственно под жилыми комнатами. Контейнеры и другие емкости для сбора ТБО в мусороприемной камере отсутствуют. Не проводятся мероприятия, направленные на предупреждение возникновение и распространение инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов. Согласно п.3.2.8. Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. В нарушение названных требований Закона в подъезде №2 на лестничных клетках с 1 по 9 этажи имеются отслоения штукатурно-окрасочных слоев стен. Согласно п.3.2.3. Правил окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок. В нарушение названных требований Закона установлено отсутствие остекления 1 и 2 нити в подъезде №2 с 1 по 9 этажи. Согласно п.4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. В нарушение вышеуказанных требований законодательства в помещениях подъезда №2 дома № ** по ул. З* установлено наличие протечки из-за нарушения герметичности кровли в коридорах и жилых помещениях с 9 по 7 этажи (в коридорах протечки на месте расположения электрощитков, на потолке, стенках справа и слева). Выявлено разрушение мягкой кровли в узлах примыкания. Согласно п. 3.5.8. Правил организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением загромождения дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами. В нарушении названных требований Закона на придомовой территории имеются сломанные ветки деревьев, угрожающих жизни и здоровью людей. Согласно п.3.7.17. Правил на территории каждого домовладения должны быть установлены урны, соответствующие утвержденному местным органом самоуправления образцу. Согласно п.3.5.11. Правил территория каждого домовладения, как правило, должна иметь: хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода; площадку для отдыха взрослых; детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей. На хозяйственной площадке должны быть столбы с устройством для сушки белья, штанги для сушки одежды, вешалки, ящик с песком, бачок для мусора и стол со скамейками. Устройство и благоустройство площадок, элементов оборудования мест отдыха и других необходимо осуществлять в соответствии с установленными требованиями. В нарушении названных требований Закона установлено отсутствие на придомовой территории урн и лавочек. Наличие указанных нарушений подтверждается актом проверки, проведенной 07.07.2011г. с привлечением специалиста Государственной жилищной инспекции Ульяновской области; информацией от 11.07.2011 №172а/680, предоставленной главным государственным санитарным врачом по г.Димитровграду Ульяновской области, фотоматериалами, представленными в дело, а также пояснениями третьих лиц в судебном заседании, являющихся собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома по ул. З*, ** в г. Димитровграде. Таким образом, суд считает установленным и доказанным в ходе рассмотрения дела, что ответчик ООО «СтройСнаб» свои обязанности по договору управления, а также требования действующего жилищного законодательства не исполняет, в связи с чем, следует признать незаконным бездействие ООО «СтройСнаб» при исполнении обязанностей по управлению многоквартирным жилым домом № ** по ул. З* в г. Димитровграде Ульяновской области Поскольку до настоящего времени указанные нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного суду не представлено, суд считает необходимым обязать ООО «СтройСнаб» в срок до 31.12.2011г. выполнить в доме № ** по ул. З* в г. Димитровграде следующие работы: устранить разрушение отмостки по периметру дома; устранить разрушение кирпичной кладки, трещины на наружной стене лицевой части дома цокольного этажа; устранить отслоения штукатурно-окрасочных слоев стен в местах общего пользования; выполнить остекление лестничных площадок с 1 по 9 этажи; произвести ремонт кровли крыши дома; установить урны, лавочки в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством. Также следует обязать ответчика в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу принять меры к удалению бытовых отходов и мусора из подъезда №2 дома № ** по ул. З* в г. Димитровграде; очистить придомовую территорию дома № ** по ул. З* в г. Димитровграде от ветвей деревьев. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ следует взыскать с ООО «СтройСнаб» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. Руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г.Димитровграда удовлетворить. Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «СтройСнаб» при исполнении обязанностей по управлению многоквартирным жилым домом № ** по ул. З* в г. Димитровграде Ульяновской области Обязать ООО «СтройСнаб» в срок до 31.12.2011г. выполнить в доме № ** по ул. З* в г. Димитровграде следующие работы: устранить разрушение отмостки по периметру дома; устранить разрушение кирпичной кладки, трещины на наружной стене лицевой части дома цокольного этажа; устранить отслоения штукатурно-окрасочных слоев стен в местах общего пользования; выполнить остекление лестничных площадок с 1 по 9 этажи; произвести ремонт кровли крыши дома; установить урны, лавочки в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством. Обязать ООО «СтройСнаб» в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу принять меры к удалению бытовых отходов и мусора из подъезда №2 дома № ** по ул.З* в г. Димитровграде; очистить придомовую территорию дома № ** по ул. З* в г. Димитровграде от ветвей деревьев. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтройСнаб» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. Ответчик ООО «СтройСнаб», не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Димитровградский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения. Заочное решение в окончательной форме будет изготовлено 19 августа 2011 года. Заочное решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Н.А. Пулькина Заочное решение вступило в законную силу 16.09.2011 года.