Дело № 2-2054/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2011 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Атамановой Т.П.,

при секретаре Сараевой М.Н..,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луканюк А.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении времени работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Луканюк А.И. обратилась в суд с данным иском. В обоснование исковых требований она указала, что 28.07.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

В назначении данной пенсии ей было отказано, поскольку в специальный стаж ответчик не включил время ее работы в качестве старшей медсестры в ясли-саду с.Р.Мелекесс с 17.04.1990 года по 04.02.1991 года, а так же с 19.12.1994 года по 15.04.1996 года -период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком.

Она считает, что отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии являлся незаконным, поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года работа в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных детских садах-яслях независимо от их ведомственной принадлежности, включалась в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью.

С учетом вышеприведенных периодов работы у нее на момент обращения к ответчику имелся необходимый специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии, а потому просила обязать ответчика включить спорные периоды ее работы в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней.

В судебном заседании истица Луканюк А.И. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Суду пояснила, что в период её работы в яслях-саду она была единственной медсестрой, в ясельных группах работали не медсестры, а нянечки и воспитатели, поэтому всю лечебную деятельность в яслях-саду осуществляла она одна. 15.10.1994 года у неё родилась дочь, и с 19.12.1994 года она находилась в отпуске по уходу за дочерью. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Берхеева А.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что указанные истицей в иске учреждения – детские ясли-сад НИИАР, изоляторы детских садов-яслей – не относятся к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию, а потому считает, что ответчик обоснованно отказал истице в назначении указанной пенсии. Кроме того, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с декабря 1994 года, т.е. в период, когда законом не было предусмотрено включение данного периода в специальный льготный стаж работы для пенсии, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск частично обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положения ст.6 ч.2, ст. 15 ч.4, ст. 17 ч.1, ст.ст. 18, 19, 55 ч.1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона).

Из протокола от 11.08.2011г. № 986 (л.д.10) следует, что Луканюк А.И. обращалась к ответчику за назначением досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью, но получила отказ. Продолжительность зачтенного ответчиком специального стажа Луканюк А.И. составила 24 года 6 дней. При этом из протокола следует, что в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы истца в качестве старшей медсестры в ясли-саду с.Р.Мелекесс с 17.04.1990 года по 04.02.1991 года, а так же с 19.12.1994 года по 15.04.1996 года -период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком, так как ясли-сад относятся к учреждениям здравоохранения, Списками не предусмотрены.

Давая оценку позиции ответчика относительно не включения в специальный стаж истицы спорных периодов, суд исходит из следующего.

Записями в трудовой книжке Луканюк А.И. подтверждается, что она в период с 17.04.1990 года по 04.02.1991 года работала в качестве старшей медсестры в ясли-саду с. Р.Мелекесс. Данный период работы относится к периоду деятельности до 01 января 2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, до введения в действие ФЗ РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В указанный период работы истца в должности старшей медицинской сестры в яслях-саду действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», который предусматривал включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости работникам здравоохранения, периода работы в должности медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Названный Перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Согласно ст. 125 Конституции РФ и ст. 79 Закона РФ «О конституционном суде РФ», Постановление Конституционного Суда действует непосредственно, оно окончательно и обжалованию не подлежит.

По правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ № 2- П от 29 января 2004 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы. .... и жалобами ряда граждан» - в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

При изложенных обстоятельствах в специальный стаж работы Луканюк А.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению только период её работы в должности старшей медицинской сестры ясли-сада с.Р.Мелекесс, 9 мес.18 дней. С 1 октября 1993 года было введено в действие Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Период работы Луканюк А.И. с 19.12.1994 года по 15.04.1996 года, как период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком, зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не подлежит, поскольку в соответствии с Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 года № 5, утв. Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29 в специальный стаж включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, т.е. до вступление в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде», в удовлетворении этой части требований истца следует отказать.

С учетом принятой ответчиком продолжительности специального стажа Луканюк А.И. (24г.6 дней), а также стажа работы истца с 17.04.1990 года по 04.02.1991 года – 9 мес.18 дн., подлежащего зачету в специальный стаж, на дату обращения за назначением пенсии Луканюк А.И.имела продолжительность медицинского стажа 24 года 9 месяцев 22 дня, что недостаточно для назначения истице пенсии с 28.07.2011 года, а потому в части иска о назначении пенсии со дня обращения за ней, суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Луканюк А.И. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный стаж Луканюк А.И. время ее работы с 17 апреля 1990 года по 4 февраля 1991 года в качестве старшей медсестры яслей сада с.Русский Мелекесс Ульяновской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований Луканюк А.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд.

Судья Атаманова Т.П.

Решение вступило в законную силу 18.10.2011 года