Дело №2-1930/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 сентября 2011 года г.Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Лапиной А.В., с участием прокурора Афандеева Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Фроловой Г.Н. о признании бездействия незаконным, понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Мелекесского района обратился в суд с указанным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ИП Фроловой Г.Н., в обоснование исковых требований указав на то, что прокуратурой Мелекесского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ответчика, в ходе которой было выявлено, что ИП Фроловой Г.Н. в нарушение требований действующего законодательства об охране труда не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Просит признать незаконным бездействие ИП Фроловой Г.Н. по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать ответчика организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Помощник прокурора Мелекесского района Афандеев Д.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. Просил удовлетворить исковые требования и установить ответчику срок до 01 января 2012 года для проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Ответчик индивидуальный предприниматель Фролова Г.Н., будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений относительно иска не представила, доказательств уважительности причин неявки в суд также не представила. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Мелекесского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Фролова Г.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в инспекции Федеральной налоговой службы по г.Димитровграду Ульяновской области с 27 марта 2007 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.7). Согласно объяснениям, отобранным у ИП Фроловой Г.Н., она осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Мелекесского района в с.*, у нее в собственности имеется киоск по продаже продовольственных товаров, где осуществляют трудовую деятельность два человека, работающие продавцами. Таким образом, у нее имеется два рабочих места, аттестация данных рабочих мест на безопасные условия труда не проведена в связи с незнанием о необходимости его проведения (л.д.17). Согласно штатному расписанию (л.д.15) у ИП Фроловой Г.Н. работает 2 продавца, ИП Фролова Г.Н. по отношению к своим работникам выступает в качестве работодателя. Таким образом, отношения между ответчиком и его работниками должны регулироваться трудовым законодательством, в частности, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Согласно ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Судом установлено, что аттестация рабочих мест ИП Фроловой Г.Н. по условиям труда до настоящего времени не проведена, что подтверждается письменным отзывом ответчика. Доказательств того, что указанная аттестация рабочих мест по условиям труда проведена на момент рассмотрения дела в суде, ответчиком суду не представлено. Обязанность по проведению аттестации рабочих мест регламентирована Трудовым кодексом РФ, вступившим в действие с 01 февраля 2002 года. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от № 569 от 31 августа 2007 года и введен в действие с 01 сентября 2008 года. Оценив представленные суду доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить иск прокурора Мелекесского района, заявленный в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в полном объеме. Следует признать бездействие ИП Фроловой Г.Н. по не проведению аттестации рабочих мест незаконным и обязать ответчика организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01 января 2012 года. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Мелекесского района, заявленные в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Фроловой Г.Н. по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Обязать индивидуального предпринимателя Фролову Г.Н. организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01 января 2012 года. Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Димитровградский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья О.П. Кочергаева Решение вступило в законную силу 18.10.2011г.