Дело №2-1857/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2011 года                                                               г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Лапиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левиной Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Левина Л.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что решением от 08 августа 2011 года ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ей не был засчитан в специальный стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 06 октября 1992 года по 06 апреля 1995 года. С отказом в назначении досрочной трудовой пенсии не согласна, так как полагает, что отпуск по уходу за ребенком должен быть засчитан в специальный стаж. Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии имела более 25 лет педагогического стажа, полагает, что отказано в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованно. Просила суд обязать ответчика включить в ее трудовой стаж указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 06 апреля 1995 года и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, с 06 июля 2011 года.

В судебном заседании Левина Л.Н. поддержала исковые требования, дав суду аналогичные пояснения.

Представитель ответчика –Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражают против требований Левиной Л.Н. о включении в специальный стаж периода с 06 октября 1992 года по 06 апреля 1995 года, поскольку 06 октября 1992 года вступил в силу Закон Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях (л.д.16).

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Левиной Л.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

            В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, работа в должности воспитателя детского сада включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

            В судебном заседании установлено, что Левина Л.Н., 09 июня 1964 года рождения, являющаяся гражданкой Российской Федерации, 06 июля 2011 года обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако в назначении пенсии решением ответчика от 08 августа 2011 года №* истице отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, определенного ответчиком как 23 года 3 дня (л.д.10, 11).

            Как следует из указанного решения, ответчик не включил в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет: с 06 октября 1992 года по 06 апреля 1995 года – 2 года 6 месяцев 1 день.

            Данный отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью суд считает необоснованным.

            Из пояснений истицы и копии трудовой книжки Левиной Л.Н. следует, что истица с 26 августа 1991 года по 31 декабря 1996 года работала воспитателем в ясли-саду №* Димитровградского управления строительства (л.д.6-9).

            Истица Левина Л.Н. имеет сына К*, 06 апреля 1992 года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении ребенка, по уходу за которым истице предоставлялся отпуск.

            При этом ответчик включил в специальный стаж работы истицы лишь период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08 июня 1992 года по 05 октября 1992 года (3 месяца 28 дней) и не включил период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 06 апреля 1995 года.

Доводы ответчика о том, что время фактического нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет не подлежит включению в специальный стаж, суд находит необоснованными.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Лишь с принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж истицы период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 06 октября 1992 года по 06 апреля 1995 года.

       Учитывая, что на момент обращения истицы, т.е. на 06 июля 2011 года, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, у Левиной Л.Н. имелся специальный стаж 25 лет, в назначении пенсии ей было отказано необоснованно, и ответчика надлежит обязать назначить истице с 06 июля 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                  Р Е Ш И Л :

            Исковые требования Левиной Л.Н. удовлетворить.

            Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в педагогический стаж Левиной Л.Н. период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 06 октября 1992 года по 07 апреля 1995 года, и назначить Левиной Л.Н. с 06 июля 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

            Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                           О.П. Кочергаева

Решение вступило в законную силу 18.10.2011г.