Дело № 2-1705/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 августа 2011 года г.Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Володиной Л.А., при секретаре Гильметдиновой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуниной Л.Н. к Областному государственному казенному учреждению Центр занятости населения города Димитровграда о понуждении к выдаче предложения для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Истица Петунина Л.Н. обратилась в суд с данным иском. В обоснование исковых требований она указала, что 1 июня 2011 года и 6 июля 2011 года она обращалась к ответчику с письменными заявлениями об осуществлении в отношении нее меры социальной защиты от безработицы в форме предложения о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с законом "О занятости населения в РФ". Она осталась без работы в связи с сокращением штата работников ОАО "Д*" по приказу от * года. Ее общий трудовой стаж составляет * лет, с 3 марта 2010 года она в установленном порядке признана безработной, ей не была предложена ни одна подходящая работа, она подала заявление о досрочном выходе на пенсию. В удовлетворении заявления ей отказывали необоснованно. Ей не предлагали работу, которая соответствует ее профессиональной подготовке, условиям последнего места ее работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. Воспитателем детского сада она работала * год назад, утратила квалификацию, считает, что утратила и способность к выполнению указанной работы, у нее нет категории. Она обошла все детские сады города, где ей отказывали в приеме на работу в вязи с утратой квалификации, либо предлагали работу воспитателем без категории с окладом * рублей, что значительно ниже ее среднемесячного заработка. Просила обязать ответчика осуществить в отношении нее меры защиты от безработицы в виде выдачи предложения о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в РФ". В судебном заседании истица Петунина Л.Н. исковые требования поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенному в иске. Дополнительно она пояснила, что ей предлагали трудоустройство на работу в качестве с* м* р* в ООО Б*, однако, туда ее не приняли, поскольку ей по состоянию здоровья запрещена работа, связанная с подъемом тяжестей. Поскольку ей не предлагали подходящей для нее работы, просила удовлетворить ее иск. Представитель ответчика Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Димитровграда в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика. В отзыве на иск ответчик указал, что 03.02.2010г. в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Димитровграда с целью получения государственной услуги в поиске подходящей работы обратилась гражданка Петунина Л.Н. * Г.р. уволенная * г. с ООО "Д*", в связи с сокращением численности штата (ст. 81.2 ТК РФ). Петунина Л.Н. представила весь перечень необходимых документов для получения государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, и была зарегистрирована с целью поиска подходящей работы как безработная с выплатой пособия по безработице, на основании Порядка регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства от 22.04.1997 № 458 П.7. Согласно п.l ст.4 Закона NQ 10-32-1 РФ «О занятости населения в Российской Федерации» подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиями последнего места работы. Согласно предоставленной трудовой книжке Петунина Л.Н. работала по следующим профессиям: -в* д* с* (я* с*) - стаж * лет * месяцев, -с* м* р* - * года * месяц, -с*-м* - * года * месяц, -р* р* - * года * месяцев. На основании Закона № 10-32-1 РФ «О занятости населения в Российской Федерации» подходящей не может считаться работа, если: предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Согласно справки о средней заработной плате с последнего места работы представленной Петуниной Л.Н. ее средний заработок за последние три месяца составил * руб.(* рубля). В соответствии с действующим законодательством Петуниной Л.Н. оказывались государственные услуги: содействие в поиске подходящей работы, информирование о положении на рынке труда, психологическая поддержка, услуга по профессиональной ориентации. В период состояния на учете в Центре занятости Петуниной Л.Н. были предложены следующие варианты работы: - 01.06.2011г. выдано направление на работу в детский сад № * «Ж*» по профессии в* детского сада, с заработной платой * рублей; - 01.06.2011г. выдано направление на работу в ООО ПО «Б*» про профессии с* м* р*, с заработной платой * рублей; - 27.06.2011г. выдано направление на работу в детский сад № * «В*» по профессии в* детского сада, с заработной платой * рублей, От всех вышеперечисленных вариантов подходящей работы Петунина Л.Н. отказалась. На основании Закона № 10-32-1 РФ «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. При несоблюдении хотя бы одного из вышеперечисленных условий назначение пенсии досрочно не производится. Кроме того, выдача предложений о назначении досрочно пенсии не относится к числу государственных гарантий безработным гражданам, закрепленных законом о занятости населения, носит не обязательный, а возможны характер. В центре занятости населения прежде всего оказывается содействие в трудоустройстве. Также указал, что в настоящее время возможность трудоустройства истицы имеется. Просили в удовлетворении иска отказать. Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.32 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. В соответствии с п.3 Порядка работы территориальных органов министерства труда и социального развития российской федерации по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно, Утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 14 июня 2001 года № 48 основными условиями оформления гражданам пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно являются: признание граждан в установленном порядке безработными; отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан; наличие у безработных граждан стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях; достижение безработными гражданами определенного возраста; увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата; согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оформление пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно не производится. Из копии личного дела Петуниной Л.Н. (л.д.23-51) следует, что она была принята на учет у ответчика в качестве безработной в связи с увольнением с предприятия ООО "Д*" по сокращению штата с * года. Было установлено, что она имеет стаж работы в качестве воспитателя детского сада, - * лет, с* м* р*, с*-м*, р* р*. Средний заработок истицы за последние три месяца до увольнения составляет * руб. (л.д.28). Из представленных ответчиком направлений на работу (л.д.30-44) следует, что истице органом занятости неоднократно предлагалось трудоустройство на работу – в* детского сада в соответствии с профессиональной подготовкой истицы, однако по предложенным вакансиям истица не трудоустроилась, в частности, она отказалась от трудоустройства в* детского сада № * "В*" (л.д.43). Утверждение истицы о том, что предлагаемая работа не является для нее подходящей, не может быть принято судом, поскольку предлагаемая заработная плата выше, чем средний заработок истицы до увольнения, руководство детского сада не отказывало истице в трудоустройстве, данная работа соответствует уровню профессионального образования истицы. Таким образом, указанная работа является для истицы подходящей. Ее утверждение, что она утратила квалификацию в*, никакими представленными истицей доказательствами не подтверждается. То, что с 1996 года она не работала по указанной специальности, не может служить основанием для вывода о том, что истица не может выполнять указанную работу. Таким образом, у ответчика имелась возможность трудоустройства истицы на подходящей для нее работе, от которого она отказалась, а потому суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно отказал истице в выдаче предложения о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом указанного обстоятельства суд приходит к вводу, что оснований для удовлетворения иска истицы не имеется. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Петуниной Л.Н. к Областному государственному казенному учреждению Центр занятости населения города Димитровграда о понуждении к выдаче предложения для назначения досрочной трудовой пенсии по старости отказать. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения – 29 августа 2011 года – в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд. Судья подпись Володина Л.А.