2-2137\2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2011 года. г.Димитровград.

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П. при секретаре Сараевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березуевой Т.С. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району о предоставлении льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и назначении ежемесячной денежной выплаты, взыскании недополученных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Березуева Т.С. обратилась в суд с названным иском к ответчику. Указала в обоснование своих требований, что 23.08.2011 года она обратилась в Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району за предоставлением льгот как «Ветерану труда», указав в заявлении, что просит назначить ей данные льготы с 07.10.2010 года. Сотрудниками данной организации ежемесячная денежная выплата ветерана назначена ей с момента обращения, то есть с 23.08.2011 года. Она с данным решением не согласна по следующим основаниям.

Звание «Ветеран труда» присвоено ей Распоряжением Правительства Ульяновской области от 22.11.2007 года. За назначением пенсии она обратилась 07.10.2010 года. В назначении пенсии Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Димитровграду и Мелекесскому району ей было отказано. Отказ она обжаловала в судебном порядке. 06.07.2011 года Димитровградский городской суд вынес решение, согласно которому ей назначили пенсию с 07.10.2010 года. Решение вступило в законную силу 09.08.2011 года. Пенсионное удостоверение ей было выдано 31.08.2011 года. С ним она сразу же обратился к ответчику с заявлением о предоставлении льгот как ветерану труда. Считает, что отказ в предоставлении льгот ЖКХ с 7.10.2010 года незаконен, поскольку она не смогла обратиться своевременно не по своей вине, а по вине Управления Пенсионного фонда. Просит обязать ответчика предоставить ей льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и назначить ежемесячную денежную выплату с 7 октября 2010 года, взыскать с ответчика недополученные суммы денежной компенсации за период с 07.10.2010 года по 22.08.2011 года в сумме * руб.

В судебном заседании Березуева Т.С. свои исковые требования поддержала, дав суду пояснения аналогичные в иске. Дополнительно суду пояснила, что она обратилась за назначением пенсии в УПФ (ГУ) РФ по г.Димитровграду в октябре 2010 года. Ей было отказано в назначении пенсии. В связи с чем она обратилась в мае 2011 годв в суд с иском о назначении ей пенсии. Решением суда пенсия ей была назначена с 7.10.2010 года. После решения суда о назначении ей пенсии, она, получив пенсионное удостоверение, смогла представить ответчику весь пакет необходимых документов. Просит иск удовлетворить.

Представитель Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району в судебное заседание не явился, из представленного письменного отзыва следует, что в соответствии с п.2.4 Порядка предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ульяновской области, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 11.11.2009 года № 378-П назначение получателю ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ производится территориальным органом с даты подачи заявления. С приложением всех необходимых документов, но не ранее приобретения получателем права на её получение. Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ перечислен в п.2.8 вышеназванного Постановления.

23.08.2011 года Березуева Т.С. обратилась с документами в Управление МТ и СР Ульяновской области по г.Димитровграду, были произведены начисления. До этого момента у ответчика не было обязанности производить начисления, так как у Березуевой Т.С. не было необходимых документов для реализации права на льготы, у неё отсутствовало пенсионное удостоверение, подтверждающее её статус пенсионера. Просят в иске отказать.

Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Березуевой Т.С. по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона Ульяновской области от 30.11.2004 года № 086-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области» меры государственной социальной поддержки оказываются, в том числе, ветеранам труда.

В соответствии со ст.6 указанного выше закона оказание мер государственной социальной поддержки, установленных настоящим Законом, осуществляется со дня представления лицами, указанными в статье 2 настоящего Закона, документов установленного образца, удостоверяющих право на получение мер социальной поддержки. Указанные документы представляются в органы социальной защиты населения по месту жительства.

В соответствии со ст.4 того же Закона лицам, имеющим звание "Ветеран труда", после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") независимо от прекращения ими трудовой деятельности оказываются меры государственной социальной поддержки, в том числе : выплата ежемесячной денежной компенсации расходов в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги в пределах норм их потребления, установленных законодательством, выплата ежемесячной денежной компенсации расходов в размере 50 процентов платы за жилое помещение (в коммунальных квартирах - жилой площади) в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Ульяновской области.

Как установлено в судебном заседании истец Березуева Т.С. является ветераном труда с 22.11.2007 года.

Из решения Димитровградского городского суда от 6.07.2011 года следует, что 07.10.2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г.Димитровграде за назначением ей пенсии по п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 08.11.2010 года ей было отказано в назначении пенсии. В связи с чем, Березуева Т.С. только в мае 2011 года обратился в Димитровградский городской суд с иском о защите своих пенсионных прав. Решением Димитровградского городского суда от 06.07.2011 года её исковые требования были удовлетворены, Управление Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г.Димитровграде было обязано назначить Березуевой Т.С. пенсию с 07.10.2010 года. Данное решение суда вступило в законную силу 09.08.2011 года. 31.08.2011 года Березуевой Т.С. было выдано пенсионное удостоверение. Таким образом, необходимый для назначения льгот как ветерану труда пакет документов был получен Березуевой Т.С. только в августе 2011 года. После чего Березуева Т.С. обратилась в Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району с заявлением о предоставлении ей льгот в соответствии с Законом Ульяновской области от 30.11.2004 года № 086-ЗО. С 23.08.2011 года ей предоставлены соответствующие льготы.

В соответствии с п.2 Порядка возмещения расходов на предоставление мер государственной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 13.06.2007 года № 202 «Об утверждении порядков возмещения расходов при предоставлении мер государственной социальной поддержки» ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается территориальным органом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - территориальный орган), по месту регистрации получателя на основании данных областного регистра граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, а также на основании заявлений граждан, обратившихся впервые, по предъявлении документа установленного образца, подтверждающего право на получение мер государственной социальной поддержки (с предъявлением паспорта).

Таким образом, вышеуказанные нормативные документы указывают, что получение льгот гражданами, имеющими право на них, производится на заявительной основе. Поскольку Березуева Т.С. обратилась с заявлением о предоставлении ей льгот как ветерану труда 23.08.2011 года, представив весь необходимый пакет документов, в том числе пенсионное удостоверение, ей правомерно были установлены данные льготы с момента его обращения, с 23.08.2011 года.

То обстоятельство, что пенсия истцу была назначена в судебном порядке, а потому она имеет право на льготы с момента назначения пенсии судом, не может служить основанием для удовлетворения иска, так как истец на протяжении более чем 6 месяцев по своей инициативе не обращалась за защитой своих прав. Кроме того, из анализа указанных выше нормативных документов, следует, что получение льгот связано с моментом обращения за ними, а не с моментом наличия у гражданина права на них.

На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Березуевой Т.С. отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Березуевой Т.С. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району о предоставлении льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и назначении ежемесячной денежной выплаты с 7 октября 2010 года, взыскании недополученных сумм денежной компенсации за период с 07.10.2010 года по 22.08.2011 года в сумме * руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, 24 октября 2011 года.

Судья: Т.П.Атаманова.

Решение вступило в законную силу 04.11.2011 г.