о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работы и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-1993/2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2011 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Варовой С.А., при секретаре Абдульмановой Э.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой Л.В к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работы и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Лазарева Л.В. обратилась в суд с данным иском, в его обоснование указав, что 08.07.2011 она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Решением ответчика от 01.08.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью ей было отказано в связи с недостаточностью продолжительности трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по указанному основанию. В стаж на соответствующих видах работ не были учтены следующие периоды: с 16.12.1992 по 01.04.1994 – 1 год 3 месяца 16 дней, с 02.04.1994 по 01.10.1994 – 5 месяцев 29 дней - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с 02.10.1994 по 31.12.1994 – 2 года 29 дней – в качестве медсестры в родильном отделении. Согласно акту проверки ответчика за период с 02.10.1994 по 31.12.1994 отсутствует заработная плата. С актом она не согласна, т.к у нее имеется архивная справка от 27.06.2011, согласно которой в документах архивного фонда МУЗ г.Димитровграда « Д*№*» в лицевых счетах имеются сведения о ее заработной плате за октябрь, ноябрь и декабрь 1994 года и были отчислениях в пенсионный фонд. Кроме того, из подсчета были исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 03.12.2003 по 31.12.2003 -28 дней, с 22.10.2008 по 04.12.2008 – 1 месяц 13дней. Однако за указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата по месту работы, были произведены отчисления в пенсионный фонд.

Отказ ответчика в назначении пенсии считает необоснованным, поскольку в перечень должностей, работа в которой засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 19.10.2001 № 781, входит в должность медицинской сестры. Она работала в палате новорожденных в родильном отделении стационара центральной районной больницы, а затем в медсанчасти №65 г.Димитровграда медсестрой родильного отделения больницы и была непосредственно занята обслуживанием новорожденных, выполняла лечебные процедуры с новорожденными больными, переноску, кормила новорожденных больных, проводила санитарную обработку и т.д., в связи с чем отказ ответчика в назначении пенсии считает необоснованным.

Просила обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанные выше периоды работы в льготном исчислении и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 08.07.2011.

В судебном заседании Лазарева Л.В. уточнила заявленные исковые требования, просила обязать ответчика засчитать в стаж на соответствующих видах работы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью следующие периоды, в следующем порядке:

с 16.12.1992 по 01.04.1994 и с 02.04.1994 по 01.10.1994 –периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком -календарно; с 02.04.1994 по 31.12.1994 - период работы в качестве медсестры в родильном отделении работы- в льготном исчислении; с 03.12.2003 по 31.12.2003 и с 22.10.2008 по 04.12.2008- курсы повышения квалификации- календарно.

Суду истица дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Берхеева А.В. в судебном заседании, действующая на основании доверенности от 07.12.2010, в судебном заседании исковые требования признала частично в части включения в стаж на соответствующих видах работы в льготном исчислении периода с 02.04.1994 по 31.12.1994 в качестве медсестры в родильном отделении - в льготном исчислении, при этом пояснила, что специалистами Управления повторно были проверены лицевые счета по МУЗ Д* *. В ходе проверки было установлено наличие заработной платы за период с октября по декабрь 1994 года.

В остальной части просила в иске отказать по следующим основаниям. 25.09.1992 был принят Закон РФ № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992) и период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Статья ст. 167 КЗоТ РФ в равной мере распространяется на всех лиц, работающих в особых условиях труда, устанавливает единый порядок исчисления специального трудового стажа, дающего право на льготное назначение трудовой пенсии, позволяя учитывать периоды работы с особыми условиями труда в зависимости от длительности негативного воздействия на организм человека неблагоприятных факторов.

Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в периоды после внесения изменений в Кодекс законов о труде, соответственно, правовых оснований для включения в стаж спорных периодов работы с 16.12.1992 по 01.04.1994 и с 02.04.1994 по 01.10.1994.

Период с 03.12.2003 по 31.12.2003 не включен специальный стаж на том основании, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета данный период указан общими условиями.

Не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 22.10.2008 по 04.12.2008, так как в указанный период не выполнялась работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии. Сохранение заработной платы в период нахождения на курсах повышения квалификации не может быть основанием для включения этих периодов в специальный стаж.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело Лазаревой Л.В., суд находит ее исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, 08.07.2011 Лазарева Л.В. обратилась в УПФ РФ в г.Димитровграде с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе от 01.08.2011 (протокол № 921) Лазаревой Л.В. отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из указанного решения ответчика и трудовой книжки истицы усматривается, что с период с 05.08.1986 истица работала медсестрой в родильном отделении М*, в 1994 году переименованной в МУЗ «Ц*», 31.12.2006 была уволена переводом в ФГУЗ МСЧ 172 ФМБА России, где работала с 01.01.2007 в родильном отделении с* № * в должности медицинской сестры, 04.05.2008 переведена в акушерское отделение больницы на должность сестры палатной, 01.03.2011 переведена в акушерское отделение м* № * на должность сестры палатной, работает по настоящее время.

Согласно решению ответчика стаж на соответствующих видах работы Лазаревой Л.В. на 08.07.2011 составил 27 лет 3 месяца 13 дней.

Данное решение ответчика суд находит незаконным в части отказа в зачете в стаж истицы на соответствующих видах работы периода работы с 02.04.1994 по 31.12.1994 в качестве медсестры в родильном отделении работы, в льготном исчислении, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 03.12.2003 по 31.12.2003 и с 22.10.2008 по 04.12.2008- календарно..

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность про охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию, и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Период работы истицы с 02.04.1994 по 31.12.1994 в качестве медсестры в родильном отделении работы подтверждается записями в трудовой книжке, актом проверки от 06.10.2011 с дополнениями от 25.07.2011, выданной МУП «Д*» архивной справкой от 06.10.2011 № Л-826, подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работы (в стаж лечебной деятельности) в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев), что не оспаривал представитель ответчика в судебном заседании и признал исковые требования в указанной части.

Суд в соответствии ст.173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком в указанной части требований, указанный период работы истицы подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев).

Кроме того, подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работы и периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 03.12.2003 по 31.12.2003 (28 дней) и с 22.10.2008 по 04.12.2008 (1 месяц 13 дней). Нахождение истицы в указанные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается соответствующими свидетельствами, архивной выпиской. Из справки о доходах физического лица, уточняющей справки усматривается, что в указанные периоды сохранялась заработная плата. Кроме того, суд учитывает, что повышение квалификации является обязанностью работника.

Лазарева Л.В. имеет дочь Ольгу, 01.10.1992 г.р., что подтверждается копией свидетельства о рождении ребенка.

Лазарева Л.В. с 16.12.1992 по 01.04.1994 и с 02.04.1994 по 01.10.1994 находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается имеющимся в пенсионном деле актом проверки факта льготной работы, архивными выписками из приказов по М* от 26.01.1993 № 12 и от 01.04.1994 № 47.

Однако, 25.09.1992 был принят Закон РФ № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992), в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в периоды после внесения изменений в Кодекс законов о труде, т.е. после 06.10.1992, соответственно, правовых оснований для включения в стаж спорных периодов работы с 16.12.1992 по 01.04.1994 и с 02.04.1994 по 01.10.1994 не имеется.

В удовлетворении исковых требований в указанной части истице следует отказать.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 статьи (ранее дня обращения), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что по состоянию на 08.07.2011 и на день рассмотрения дела в суде стаж истицы на соответствующих видах работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом зачета периода работы с 02.10.1994 по 31.12.1994 (2 месяца 29 дней) в качестве медсестры в родильном отделении, в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев), и периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 03.12.2003 по 31.12.2003 (28 дней) и с 22.10.2008 по 04.12.2008 (1 месяц 13 дней), составил менее 30 лет, оснований для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию не имеется, в указанной части исковых требований истице следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лазаревой Л. В. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области засчитать в стаж Лазаревой Л.В. на соответствующих видах работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды, в следующем порядке:

период работы с 02.10.1994 по 31.12.1994 в качестве медсестры в родильном отделении, в льготном исчислении;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.12.2003 по 31.12.2003 и с 22.10.2008 по 04.12.2008, календарно.

В остальной части в удовлетворении иска Лазаревой Л.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения – 17.10.2011.

Судья С.А.Варова

28.10.2011 решение вступило в законную силу.