об отмене решения об отказе в назначении пенсии



2-2295\2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2011 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П. при секретаре Сараевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой О.П. к Управлению Пенсионного фонда (Государственное учреждение) РФ в г.Димитровграда и Мелекесском районе об отмене решения об отказе в назначении пенсии и обязанности назначить пенсию по списку № 1

У С Т А Н О В И Л :

Сергеева О.П. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда (ГУ) РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе (далее УПФ (ГУ) РФ) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии на льготных основаниях от 01.08.2011г. №897, понуждении к включению в специальный стаж периода работы с 1.08.2007г. по 02.05.2011г. и к назначению досрочной трудовой пенсии с 03.05.2011г. (л.д.4).

В обоснование своих исковых требований Сергеева О.П. указала, что с 01.08.2007г. по настоящее время работает уборщиком производственных помещений в службе подготовки реакторного исследовательского комплекса (РИК) в НИИАРе. Согласно приказу №* от 1.08.07г. ей были установлены особо вредные условия труда. Все это время она постоянно занята на эксплуатационных работах в условиях радиационной вредности на исследовательском реакторе БОР-60. Постоянная занятость в условиях радиационной вредности на указанных видах работ подтверждается справкой № 40 от 03.05.2011г. Ее право на досрочное пенсионное обеспечение подтверждается наличием ее должности в Списке №1, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10. Однако, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Димитровграде №897 от 01.08.2011г. ей отказано в назначении пенсии на льготных основаниях по Списку №1. Отказ мотивирован недостаточностью документов, подтверждающих ее занятость на эксплуатационных работах в условиях радиационной вредности. В связи с чем УПФ(ГУ) РФ в г.Димитровграде не засчитало спорный период работы в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. С данным решением она не согласна по следующим основаниям. Особо вредные условия труда установлены в приказе о приеме ее на работу. Эти же условия подтверждаются справкой об индивидуальных эффективных дозах облучения, санитарно-эпидемиологическими заключениями, представленными в УПФ (ГУ)РФ в г.Димитровграде.

В судебном заседании истец Сергеева О.П. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении

В судебное заседание представитель ответчика в г.Димитровграде не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Из письменного отзыва следует, что исковые требования не признают, так как в соответствии с позицией 12202000-17541 подраздела 02 раздела 22 Списка № 1 правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие и руководители, постоянно и непосредственно занятые на эксплутационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности при работе на предприятиях, в научно- исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях. Истица в период её работы в службе подготовки производства реакторных исследований не выполняла эксплуатационные работы на исследовательских реакторных установках.Просят в иске отказать.

Представители ОАО «ГНЦ НИИАР» Тутарова В.Л. в судебном заседании пояснила суду, что считают исковые требования Сергеевой О.П. подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве работодателя истицы.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Сергеевой О.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Сергеева О.П.. *г. рождения с 01.08.07г. по настоящее время работает в ОАО «ГНЦ НИИАР» в качестве уборщика производственных помещений на исследовательской реакторной установке БОР-60., что подтверждается копией приказа о приеме на работу (л.д.14), записью в трудовой книжке (л.д.8-13).

В соответствии с подп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого закона (женщинам ранее 55 лет), назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.91г. №10 утвержден «Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях».

Согласно раздела ХХI1 Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10, правом на досрочную пенсию пользуются рабочие и руководители, постоянно и непосредственно занятые на эксплутационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности при работе на предприятиях, в научно- исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях (позиция 12202000-17541).

Из обозретого в судебном заседании паспорта Сергеевой О.П. видно, что родилась она * года, на момент обращения за назначением пенсии (03.05.2011г.) ей исполнилось * года, в связи с чем, досрочная пенсия ей могла быть назначена при наличии льготного стажа не менее 3 лет. 9 мес..

03.05.2011 г. Сергеева О.П.. обратилась в УПФ (ГУ) РФ в г.Димитровграде с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.1 ч.1 ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”. При этом ответчику ею были представлены выданные по месту работы льготно-уточняющая справка от 03.05.2011г. №40 (л.д.15) о том, что с 1.08.07г. по настоящее время она постоянно занята на эксплутационных работах в условиях радиационной вредности на исследовательской атомном реакторе БОР- 60с полным рабочим днем (Список №1, раздел XХI1, подраздел 02, позиция 12202000-17541).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ (ГУ) РФ в г.Димитровграде от 01.08.2011 г. № 897 ей в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В решении указано, что основным условием предоставления пенсионных льгот по позиция 12202000-17541 Списка №1, раздел XХI1, подраздел 02 является занятость работника непосредственно на эксплутационных работах, что должно подтверждаться соответствующими документами. Представленные документы, не подтверждают занятость Сергеевой О.П. на эксплутационных работах (л.д.6-7).

Из представленных суду документов - паспорта № 7 -11 ИР на ИЯУ БОР-60 от 5.03.2010 года, должностной инструкции уборщика производственных помещений службы подготовки производства РУ БОР-60 от 31.098.2010 года, положения о реакторной установке БОР-60 от 5.03.2010 года, санэпидзаключения на здание 160 от 20.02.2009 года следует, что должностные обязанности уборщика производственных помещений направлены на непосредственное участие в работах по поддержанию санитарно- гигиенического состояния производственных помещений здания 160, что включает в себя ежесменную уборку(дезактивацию) полов, стен, оборудования помещений до установленных контрольных уровней и норм влажным способом в соответствии с п.п. 6.1,6.2 раздела 6 «Содержание, отделка и дезактивация производственных помещений» Санитарно- эпидемиологических правил и норм «СанПин 2.6.1.07-03», гигиеническими требованиями к проектированию предприятий и установок атомной промышленности, работы по сбору и сортировке загрязненной радиоактивными веществами спецодежды, её затаривания в мешки для отправки на дезактивацию в спецпрачечную или для захоронения как радиоактивные отходы.

В соответствии с требованиями п.5.1.1 НП -033-01 эксплуатирующая организация должна разработать организационную структуру, учитывающую количество и специфику реакторов и предусматривающую в числе производственного персонала работников, обеспечивающих и поддерживающих необходимые условия эксплуатации исследовательской реакторной установки БОР-60.

Под эксплуатацией реактора понимается деятельность, направленная на достижение безопасным образом цели, для которой сооружалась исследовательская ядерная установка (ИЯУ), включая набор критической массы, работу на заданной мощности и т.д., а так же техническое обслуживание, ремонт и другая, связанная с этим деятельность. При обращении с радиоактивными веществами, техническом обслуживании, ремонте и другой связанной с этим деятельностью возможно загрязнение поверхностей, спецодежды и оборудования выше допустимых уровней, установленных НРБ-99.

Из представленной суду копии карты аттестации № 69 рабочего места уборщика производственных помещений службы подготовки РИК ОАО «ГНЦ НИИАР» следует, что по общей оценке условий труда это рабочее место относится к вредным, с предоставлением дополнительного отпуска 24 дня, продолжительностью рабочей недели 36 часов, по льготному пенсионному обеспечению относится к разделу ХХI1 « Работы с радиоактивными веществами» Списка №1, раздела 02 (работы на исследовательских реакторах, должности 12202000-17541.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Сергеева О.П. постоянно занята в службе подготовки производства РИК ОАО «ГНЦ НИИАР» на эксплутационных работах на исследовательских реакторных установках в условиях радиационной вредности, а поэтому период ее работы в качестве уборщика производственных помещений в службе подготовки производства реакторного исследовательского комплекса ОАО «ГНЦ НИИАР» с 1.08.2007. г. по день обращения с заявлением в УПФ (ГУ)РФ в г.Димитровграде 03.05.2011г. ей следовало зачесть в стаж на соответствующих видах работ.

Поэтому ее стаж на соответствующих видах работ на день обращения к ответчику (03.05.2011г.) составил 9 года 9 мес., страховой стаж 26 лет 27 дней, что позволяло назначить ей досрочную трудовую пенсию с 03.05.2011г. (в возрасте 53 лет при льготном стаже 3г.9 мес.).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе зачесть в специальный стаж Сергеевой О.П. время её работы с 1 августа 2007 года по 3 мая 2011 года в качестве уборщика производственных помещений в службе подготовки производства реакторного исследовательского комплекса ОАО «ГНЦ НИИАР» г.Димитровграда и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 3 мая 2011года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней.

Судья: Атаманова Т.П.

Решение вступило в законную силу 08.11.2011 года.