О признании бездействия незаконным, понуждении к созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения



Дело №2-2342/2011г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 ноября 2011 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

при секретаре Нуянзиной О.П.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Душковой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад общеразвивающего вида №34 «Теремок» г. Димитровграда о признании бездействия незаконным, понуждении к созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Димитровграда обратился в суд с указанным иском, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой г.Димитровграда проверкой исполнения законодательства об образовании выявлены факты нарушения требований Закона РФ «Об образовании» в деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад общеразвивающего вида №34 «Теремок» г. Димитровграда.

В частности, на основании Федерального закона от 08.11.2010 № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» с 01 января 2011 года к компетенции образовательного учреждения помимо прочего отнесено обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет (п.п. 25 п. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»).

При этом пунктом 4 статьи 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» определен перечень информации, подлежащий размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет.

Согласно Уставу, МДОУ осуществляет образовательный процесс по образовательным программам определенных направленностей, в соответствии с лицензией.

Таким образом, достоверно установлено, что МДОУ является образовательным учреждением.

Вместе с тем, из представленной в прокуратуру города информации следует, что данное образовательное учреждение официального сайта в сети Интернет не имеет.

В соответствии с п. 1 ст. 52 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними общего образования имеют право выбирать формы получения образования, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением.

По правилам п. 2 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми. В силу п. 2 ст. 65 Семейного кодека РФ все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Таким образом, отсутствие официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет может создать препятствия для реализации права несовершеннолетних на образование, что недопустимо.

В силу Устава учредителем образовательного учреждения является Управление образования администрации г.Димитровграда. В связи с этим, Управление образования администрации г.Димитровграда привлечено по данному исковому заявлению в качестве третьего лица.

Данное исковое заявление подано в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать граждан, чьи права нарушены в результате бездействия ответчика, не представляется возможным.

Прокурор просил признать незаконным бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад общеразвивающего вида №34 «Теремок» г. Димитровграда по необеспечению создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет; обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад общеразвивающего вида №34 «Теремок» г. Димитровграда в срок до 01.01.2012 обеспечить создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет с размещением на нем информации, согласно перечню, определенному пунктом 4 статьи 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».

В судебном заседании помощник прокурора Душкова К.Б. отказалась от иска, мотивируя отказ добровольным исполнением ответчиком требований прокурора после подачи иска, просила производство по делу прекратить.

Представитель ответчика МДОУ Детский сад общеразвивающего вида №34 «Теремок» г. Димитровграда директор Дырда Л.Ю., действующая на основании приказа от 11.08.2008г. № 277-к, и представитель третьего лица Управления образования Администрации г. Димитровграда Масина Е.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска.

В соответствии с ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от заявленных исковых требований и отказ принят судом.

Судом помощнику прокурора Душковой К.Б. разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст.220, 221 ГПК РФ.

В материалы дела представлена распечатка на бумажном носителе со страницы официального сайта, подтверждающая его открытие.

Суд полагает возможным принять отказ прокурора от иска, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы иных лиц. Производство по настоящему делу надлежит прекратить.

Руководствуясь ст.ст.39, 45, 173, 220 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по гражданскому делу по иску прокурора г.Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад общеразвивающего вида №34 «Теремок» г. Димитровграда о признании бездействия незаконным, понуждении к созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения прекратить в связи с отказом от иска.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней.

Судья Н.А. Пулькина

Определение вступило в законную силу 15.11.2011 года.