О признании бездействия незаконным, понуждении к организации проведения оязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными проиводственными факторами



Дело № 2-2340/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2011 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Душковой К.Б.,

при секретаре Гурьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда, заявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Закрытому акционерному обществу «Тандер» о признании бездействия незаконным и понуждении к организации проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском в защиту прав и интересов неопределенного округа лиц к ЗАО «Тандер», в обоснование исковых требований указав, что прокуратурой г. Димитровграда проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Частью 3 ст. 213 ТК РФ определено, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры, порядок их проведения, определяются нормативными правовыми актами, утвержденными в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 3.3 Порядка проведения предварительных и периодических медицинском осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее Порядок), периодические медицинские осмотры должны производиться не реже чем один раз в два года.

Согласно п. 7 Порядка, для проведения медицинских осмотров работодатель определяет контингенты и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за два месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров.

В гипермаркете «М***» ЗАО «Тандер» работают директор, заместители директора, инженер по охране труда, менеджер по персоналу, секретарь-делопроизводитель, системотехник, старший системотехник, специалист по учету, специалист по видеонаблюдению, главный инженер, начальник службы приемки, старший оператор и оператор службы приемки, учетчица организационного отдела, старший кассир и кассир расчетно-кассового центра, региональный менеджер по персоналу, главный бухгалтер, бухгалтера, заведующий производством, заведующие секторами, водители погрузчика, формовщик-развозчик, кладовщик-отборщик, приемщик, слесарь-сантехник, электромеханики, оператор пресса службы приемки, тестомесы, повара, помощники повара, пекари, кондитеры, продавцы, фасовщики, мойщики, дворник, которые в соответствии с требованиями ст.213 ТК РФ и Перечня вредных и (или) производственных факторов и работ, должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 г. №83.

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что ЗАО «Тандер» нарушены вышеуказанные требования ст. 213 ТК РФ и Порядка, а именно, работники Гипермаркета «М***» предварительные и периодические медицинские осмотры в установленном порядке не проходят, список лиц, подлежащих медицинским осмотрам, организацией не составлен, с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не согласован, договор с медицинской организацией на проведение медицинских осмотров не заключен.

Прокурор просил признать незаконным бездействие ЗАО «Тандер» по не обеспечению проведения обязательных и предварительных и периодических медицинских работников ЗАО «Тандер», занятых на вредных работах и работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, обязать ЗАО «Тандер» организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, занятых на вредных работах и работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Помощник прокурора г. Димитровграда Душкова К.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, просила удовлетворить исковые требования. Не возражала против предоставления отсрочки сроком до 01.04.2012г.

Представитель ответчика ЗАО «Тандер» Соколов С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что главное предприятие ЗАО «Тандер» находится в г. Краснодар. В настоящее время ведется работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, срок окончания – до марта 2012 года. После проведения аттестации и выявления списка работников, занятых на вредных работах, будут заключены договоры с медицинской организацией на проведение медицинских осмотров. Просил предоставить отсрочку до 01.04.2012г.

Заслушав помощника прокурора, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ЗАО «Тандер» является юридическим лицом, запись о нем внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, ЗАО «Тандер» постановлено на учет в налоговом органе **.06.19**г., что подтверждается свидетельствами о внесении в ЕГРЮЛ, о постановке на учет в налоговом органе.

В материалах дела имеется список сотрудников гипермаркета «М***», находящегося в г. Димитровграде, ЗАО «Тандер», являющихся работниками указанной организации, следовательно, ЗАО «Тандер» по отношению к своим работникам выступает в качестве работодателя. Таким образом, отношения между ЗАО «Тандер» и его работниками должны регулироваться трудовым законодательством, в частности, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований).

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Частью 3 ст. 213 ТК РФ определено, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры, порядок их проведения, определяются нормативными правовыми актами, утвержденными в порядке, установленном Правительством РФ.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004г. № 83 утверждены Порядок проведения предварительных и периодических медицинском осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (Приложение №3); Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (Приложение №2).

Согласно п.2 Порядка предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья работника (освидетельствуемого) поручаемой ему работе.

В соответствии с п. 3.3 Порядка Периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью:

- динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска;

- выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов;

- своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников.

Частота проведения периодических медицинских осмотров (обследований) определяется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с работодателем исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже чем один раз в два года.

Лица, не достигшие возраста 21 года, проходят периодические медицинские осмотры ежегодно.

Согласно п. 7 Порядка, для проведения медицинских осмотров работодатель определяет контингенты и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за два месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров.

Материалами дела подтверждается, что в гипермаркете «М***» ЗАО «Тандер» работают директор, заместители директора, инженер по охране труда, менеджер по персоналу, секретарь-делопроизводитель, системотехник, старший системотехник, специалист по учету, специалист по видеонаблюдению, главный инженер, начальник службы приемки, старший оператор и оператор службы приемки, учетчица организационного отдела, старший кассир и кассир расчетно-кассового центра, региональный менеджер по персоналу, главный бухгалтер, бухгалтера, заведующий производством, заведующие секторами, водители погрузчика, формовщик-развозчик, кладовщик-отборщик, приемщик, слесарь-сантехник, электромеханики, оператор пресса службы приемки, тестомесы, повара, помощники повара, пекари, кондитеры, продавцы, фасовщики, мойщики, дворник, следовательно, ответчик обязан обеспечить соблюдение требований трудового законодательства по организации медицинских осмотров.

Доказательств, подтверждающих надлежащее соблюдение требований трудового законодательства об организации и проведении медицинских осмотров в установленном законом порядке, суду ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора, соответственно исковые требования прокурора г. Димитровграда подлежат удовлетворению, следует признать незаконным бездействие ЗАО «Тандер» по не обеспечению проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами; а также обязать ЗАО «Тандер» организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами, в срок до 01.04.2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Димитровграда, заявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Закрытому акционерному обществу «Тандер» о признании бездействия незаконным, понуждении к организации проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Закрытого акционерного общества «Тандер» по не обеспечению проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами.

Обязать Закрытое акционерное общество «Тандер» организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами, в срок до 1 апреля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб, кассационного представления через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 14 ноября 2011 года.

Судья Н.А. Пулькина

Решение вступило в законную силу 25.11.2011 года.