Дело №2-2063/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой И.А., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переродова С.А. к Администрации г. Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Зенкова И.А., действующая на основании доверенности от 07.06.2011г. (л.д.23) от имени Переродова С.А., обратилась в суд с указанным иском к Администрации г. Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, указав в обоснование требований на то, что Переродов С.А., является членом гаражно-строительного кооператива «*», и ему, как члену ГСК, был предоставлен земельный участок № *, на котором он построил одноэтажный кирпичный гараж площадью * кв.м. Истец пользуется указанным гаражом как собственник, несет бремя по его содержанию и намерен зарегистрировать свое право собственности на данный гараж. Переродов С.А. обратился в Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж. Однако рассмотрение заявления было приостановлено по мотивам того, что для предоставления земельного участка в собственность или в аренду, необходимо предоставить правоустанавливающие документы на гараж. Просила суд признать за Переродовым С.А. право собственности на гараж с погребом и смотровой ямой № *, расположенный в ГСК «*» в г.Димитровграде.

В судебное заседание истец Переродов С.А., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Представитель истца Зенкова И.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив суду, что истец является членом ГСК «*» с 2007 года и гараж построен им в 2007 году, в дальнейшем уточнила пояснения, указав на то, что истец является членом ГСК с 2004 года и гараж построен им в 2004 году, заявление о вступлении в члены ГСК он не писал, членская книжка ему не выдавалась. Земельный участок, на котором истец построил гараж № *, истцу лично не выделялся, а предоставлялся ГСК «*». Настаивает на удовлетворении иска, поскольку гараж, выстроенный истцом, соответствует требованиям СНиП.

Представитель ответчика Администрации г. Димитровграда Шулимова О.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2011г. (л.д.32), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Переродова С.А., пояснив суду, что не имеется доказательств членства истца в ГСК «*», выстроенный истцом гараж № * частично выходит за пределы границы земельного участка, предоставленного ГСК «*», и расположен на земле, находящейся в муниципальной собственности. Разрешение на строительство гаражей на указанных землях Администрация г.Димитровграда не выдавала. Гараж истца является самовольной постройкой, право собственности на которую не может быть признано, поскольку гараж возведен на не принадлежащем истцу земельном участке. В иске просила отказать.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав также на то, что документы, подтверждающие право собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, где осуществлена постройка, у истца отсутствуют. Спорный объект недвижимости является самовольной постройкой и в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, ГСК «*», в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Переродова С.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ1 выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Из текста искового заявления, пояснений представителя истца, материалов дела следует, что истцом Переродовым С.А. возведен гараж № * в ГСК «*». При этом, как следует из копии технического паспорта на данный объект недвижимости (л.д.5-6), разрешение на возведение данного гаража не выдавалось.

Согласно сообщению из Димитровградского филиала ГУП БТИ от 20.09.2011г. (л.д.27), из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 20.09.2011г. (л.д.28) сведения о регистрации права собственности на земельный участок № * в ГСК «*» отсутствуют.

Из сообщения ФБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области от 04.10.2011г. также следует, что сведения о земельном участке № *, расположенном по адресу: г.Димитровград, ГСК «*», в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д.55).

Доводы истца и его представителя о том, что земельный участок был выделен Переродову С.А. как члену ГСК «*» для строительства гаража суд находит несостоятельными, поскольку доказательств данным доводам суду не представлено.

Справку от 02.08.2011г., подписанную Волковым В.В. (л.д.20), согласно которой Переродов С.А. является членом ГСК «*», на земельном участке № * имеется гараж, не выходящий за границы ГСК, суд оценивает критически.

Согласно п.3 Устава ГСК «*» членом ГСК может быть дееспособное лицо, имеющее гараж на территории кооператива, изъявившее желание принимать участие в осуществлении целей и решении задач кооператива. Прием в члены ГСК производится на основании заявления лица общим собранием членов ГСК или правления ГСК. Гражданин или юридическое лицо, желающее стать членом ГСК, подают заявление о приеме в кооператив в письменной форме. Вступающий признается членом ГСК с момента вынесения решения общим собранием или правлением и уплаты вступительного взноса.

Из пояснений представителя истца следует, что Переродов С.А. заявление о приеме в члены ГСК «*» не писал, членская книжка ему не выдавалась. Доказательств того, что истец является членом указанного ГСК, суду не представлено.

В суд представителем истца представлена копия протокола собрания правления ГСК «*» от 03.07.2011г., на котором принято решение о возложении на время болезни председателя ГСК Т* В.А. обязанностей председателя ГСК «*» на члена правления В*а В.В. (л.д.197).

Однако, как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.10.2011 (л.д.50-51), гаражно-строительный кооператив «*» исключен из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», о чем в ЕГРЮП 05.02.2010г. внесена соответствующая запись.

Таким образом, суд считает, что указанная выше справка от 02.08.2011г. дана не уполномоченным лицом.

Из копии технического паспорта на гараж № *, представленной истцом в суд, следует, что год постройки гаража – 1990. Вместе с тем, из инвентарного дела, представленного по запросу суда из Димитровградского филиала БТИ, следует, что земельные участки в бессрочное (постоянное) пользование гаражно-строительному кооперативу «*» площадью 4004 кв.м. по ул.Г*а, западнее существующего ГСК «*» и в пожизненное наследуемое владение членам ГСК «*» общей площадью 5754 кв.м. для строительства гаражей были предоставлены лишь в 1993 году постановлением Главы администрации г.Димитровграда № * от *1993г.

Кроме того, из плана границ ГСК «*», представленного МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» г.Димитровграда (л.д.38), следует, что гараж, возведенный истцом, частично расположен на земельном участке ГСК «*», а частично- на землях МО «г.Димитровград».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом самовольно возведен гараж на земельном участке, который не передавался истцу в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, доказательств иного суду не представлено.

Оснований для признания за истцом права собственности на самовольно возведенную постройку - гараж с погребом и смотровой ямой, расположенный по адресу: г.Димитровград, ГСК «*», не имеется, в удовлетворении исковых требований Переродова С.А. надлежит отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Переродова С.А. к Администрации г.Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании права собственности на самовольную постройку-гараж № * с погребом и смотровой ямой в ГСК «*» в г.Димитровграде отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 24 октября 2011 года.

Судья И.А.Жорова

Решение вступило в законную силу 22.11.2011.