о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц



Дело №2-2427/011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 ноября 2011 года г. Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой Л.А., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к некоммерческому партнерству средняя общеобразовательная школа «Надежда» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, У С Т А Н О В И Л: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с указанным иском к некоммерческому партнерству средняя общеобразовательная школа «Надежда», в обоснование своих требований указав, что ответчик зарегистрирован * 2002 года ИМНС России по г. Димитровграду Ульяновской области, ОГРН *, учетный номер *, порядковый номер *. Согласно п.5 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.32 указанного закона некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В нарушение п.3 ст.32 указанного закона, п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» ответчик не представил в уполномоченный орган Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов по форме № ОН 0001, Отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме № ОН 0002, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за 2006-2010 годы. В нарушение п.7 ст.32 указанного закона, ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответчик в течение 3 дней не проинформировал уполномоченный орган об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, и не представил документы, оформленные в соответствии с требованиями п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» об изменении сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией, по форме РН 0004. Просил ликвидировать некоммерческое партнерство средняя общеобразовательная школа «Надежда» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором также указано, что исковые требования истец поддерживает (л.д.29). Представитель ответчика некоммерческого партнерства средняя общеобразовательная школа «Надежда» в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещен. В суд поступило заявление от К*й Т.В. о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражает против ликвидации НП СОШ «Надежда». С 06.09.2004г. уволена с должности директора НП СОШ «Надежда». Деятельность указанного некоммерческого партнерства не осуществляется. Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что против удовлетворения исковых требований возражает в связи с наличием у организации задолженности перед бюджетами в общей сумме * руб. (л.д.31). Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации (п.1).

Некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе:

1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы;

2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;

4) не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции;

5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд (п. 5 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 7 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ).

Судом установлено, что партнерство действует на основании Устава (л.д.8-18), утвержденного протоколом общего собрания учредителей партнерства № 1 от * 2002 года (л.д.6-7). Директором некоммерческого партнерства средней общеобразовательной школы «Надежда» избрана К*а Т.В..

В дело представлены предупреждения, направленные 14 апреля 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, 12 ноября 2009 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области ответчику (л.д.19-23), из которых следует, что директору некоммерческого партнерства выносилось предупреждение в связи с неисполнением требований Федерального закона от 12 января 1996 года №7 «О некоммерческих организациях», а также Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», предлагалось устранить выявленные нарушения законодательства РФ и представить документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений.

Доказательств устранения выявленных нарушений некоммерческое партнерство средняя общеобразовательная школа «Надежда» ни истцу, ни в суд не представило.

Согласно имеющемуся в материалах гражданского дела сообщению Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области некоммерческое партнерство средняя общеобразовательная школа «Надежда» имеет недоимку в сумме * руб. по страховым взносам в Пенсионный фонд, образовавшиеся за период 4 квартал 2004 года, 1-3 кварталы 2005 года. (л.д.37-38). Наличие указанной недоимки не является основанием для отказа в иске, поскольку ответчиком деятельность не осуществляется, доказательств своевременного принятия мер, направленных на взыскание недоимки с ответчика суду не представлено.

Оценив представленные суду доказательства, суд полагает установленным, что некоммерческое партнерство средняя общеобразовательная школа «Надежда» не осуществляет деятельность, направленную на достижение целей, предусмотренных учредительными документами организации, а также законодательством РФ о некоммерческих партнерствах, что является основанием для удовлетворения исковых требований, надлежит ликвидировать некоммерческое партнерство средняя общеобразовательная школа «Надежда» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческое партнерство средняя общеобразовательная школа «Надежда», зарегистрированное в качестве юридического лица ИМНС России по г. Димитровграду Ульяновской области в реестре за № ОГРН *, учетный номер *, порядковый номер * и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 21 ноября 2011 года.

Судья И.А. Жорова

Решение вступило в законную силу 02.12.2011.