Дело № 2-2163/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2011 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой И.А., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жаркина А.С. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Жаркин А.С. обратился в суд с указанным иском к ФБУ ИК-3 г.Димитровграда, ссылаясь в обоснование требований на то, что являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца. С февраля 2007 года по июнь 2008 года обучался в профессиональном училище 125, но пенсия по случаю потери кормильца за период обучения ему не выплачивалась. Полагает, что администрацией ФБУ ИК-3 г.Димитровграда не принято мер для того, чтобы ему была начислена пенсия по случаю потери кормильца за период его обучения в училище, в связи с чем просил суд взыскать с ФБУ ИК-3 г.Димитровграда причиненный невыплатой пенсии материальный ущерб в размере * руб., а также компенсацию морального вреда в размере * руб.

В судебном заседании истец Жаркин А.С. не присутствовал в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-* УФСИН России по Республике Татарстан. О месте и времени рассмотрения дела истец Жаркин А.С. извещен надлежащим образом, Жаркину А.С. разъяснено право вести дела в суде через представителя (л.д.98,111).

Представитель ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области Шевчик В.В., действующий на основании доверенности от 10.10.2011г., в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Жаркина А.С., пояснив суду, что Жаркин А.С., *1988 года рождения, прибыл в ФКУ ИК-3 из воспитательной колонии *2006г. для отбывания дальнейшего наказания в виде лишения свободы. 07.06.2008г. Жаркин А.С. был освобожден в связи с отбытием срока наказания. Приказом от 01.02.2007г. Жаркин А.С. был зачислен в группу «*» ГОУ НПО ФСИН России профессиональное училище № 125 и 29.06.2007г. отчислен, затем приказом от 11.02.2008г. Жаркин был зачислен в группу «*», «*» и отчислен 30.06.2008г. С заявлением о назначении пенсии по потере кормильца в администрацию ФКУ ИК-3 он не обращался. С осужденными периодически проводятся лекции, в том числе разъясняются их права и обязанности. В случае поступления от осужденного заявления о назначении пенсии по любому основанию, такое заявление с необходимыми документами было бы передано в отделение Пенсионного фонда РФ. Однако Жаркин с таким заявлением не обращался, поэтому вины администрации ФКУ ИК-3 в невыплате истцу пенсии по случаю потери кормильца не имеется. Кроме того, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, просил в иске отказать в полном объеме.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав также на то, что пенсионное дело Жаркина А.С. снято с учета в 2006г. и выслано в Управление Пенсионного фонда РФ г.М*а Р. Т*. Со стороны Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области какого-либо нарушения закона в отношении Жаркина А.С. допущено не было (л.д.16-17).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание также не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражают против удовлетворения исковых требований Жаркина А.С., ссылаясь на то, что казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика. Финансове обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. Считают, что Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по делу. Кроме того, полагают, что поскольку истец Жаркин А.С. ссылается на нарушение его пенсионных прав, т.е. на нарушение имущественных прав, исходя из положений п.2 ст.1099 ГК РФ требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат (л.д.102-104).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного образовательного учреждения начального и профессионального образования ФСИН России Профессиональное училище № 125, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного Жаркина А.С., суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Жаркина А.С. отказать в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначением пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. ( в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ № 303н,ПФ РФ № 110п от 28.04.2010г.) граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Пунктом 8 указанных Правил предусмотрено, что граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Судом установлено, что Жаркин А.С., *1988 года рождения, с *1995г. являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, что подтверждается сообщением Управления Пенсионного фонда РФ в М* районе Р. Т* (л.д.25-26), согласно которому Жаркину А.С. произведена выплата пенсии по случаю потери кормильца по 17.11.2006г., т.е. по день достижения Жаркиным А.С. совершеннолетия. Данных об учебе Жаркина А.С., заявления о продолжении выплаты пенсии в связи с учебой в 2007-2008г.г. в пенсионном деле Жаркина А.С. не имеется.

Из материалов дела следует, что Жаркин А.С., осужденный приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от *.2006г. к * годам * месяцам лишения свободы, отбывавший первоначально наказание в воспитательной колонии г.Димитровграда, с 22.12.2006г. отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области (ранее ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области), освобожден 07.06.2008г. по отбытии срока наказания (л.д.21).

Согласно справке ФКОУ НПО профессионального училища № 125 от 03.10.2011г. (л.д.89) Жаркин А.С. согласно приказу № 2-к от 01.02.2007г. был зачислен в группу «*», отчислен приказом № 4-к от 29.06.2007г., приказом от 11.02.2008г. зачислен в группу «*», «*», отчислен приказом № 5-к от 30.06.2008г., с курсом обучения – 5 месяцев по очной форме обучения.

Согласно письменным уточнениям, полученным судом от Жаркина А.С. (л.д.35), с заявлением о получении пенсии он обращался к начальнику отряда № 4 С*у Д.Н. сразу как пошел обучаться в профессиональное училище № 125.

Однако данные доводы истца в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашли.

Из материалов дела следует, что С*в Д.Н., проходящий службу в органах уголовно-исполнительной системы с 06.03.2001г по настоящее время, в должности начальника отряда отдела по * ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области состоит лишь с 11.09.2007г., т.е. на момент начала обучения Жаркина А.С. в профессиональном училище № 125 С* Д.Н. еще не являлся начальником отряда.

Допрошенный судом в качестве свидетеля С* Д.Н. показал суду, что осужденный Жаркин А.С. какого-либо заявления о назначении или продлении выплаты пенсии ему не передавал. Если бы такое заявление было получено им от Жаркина А.С., то оно было бы передано в отдел социальной защиты ФКУ ИК-3, сотрудники которой занимаются оформлением документов для назначения пенсии.

Свидетель С* Н.В. в судебном заседании показала, что работает специалистом социальной защиты ФКУ ИК-3 с сентября 2007 года, до этого работала в этой же колонии оператором ЭВМ. С осужденными на начальном этапе проводится беседа, разъясняются их права, в том числе и пенсионные, разъясняется порядок оформления пенсий. Пенсия может быть назначена только при наличии заявления осужденного о назначении пенсии, независимо от основания пенсии. Такое заявление осужденный может передать через начальника отряда либо, если в силу возраста осужденный имеет право на получение пенсии, то сотрудники группы социальной защиты готовят бланк заявления о назначении пенсии и дают его подписать осужденному. Затем с необходимыми документами заявление о назначении пенсии направляется в отделение Пенсионного фонда РФ. О том, что Жаркин А.С. ранее был получателем пенсии по потере кормильца до подачи Жаркиным настоящего иска в суд она не знала, поскольку в ФКУ ИК-3 Жаркин А.С. прибыл уже будучи совершеннолетним и пенсия по случаю потери кормильца ему уже не выплачивалась.

Из личного дела осужденного Жаркина А.С., обозретого в судебном заседании, также следует, что сведения о получении Жаркиным А.С. ранее пенсии по случаю потери кормильца, в личном деле отсутствовали.

Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что заявление о назначении (продлении выплат) пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением в профессиональном училище № 125 от осужденного Жаркина А.С. в установленном законом порядке не подавалось.

Учитывая, что назначение пенсии в силу действующего законодательства возможно только на основании заявления лица, претендующего на выплату пенсии, Жаркин А.С. в период обучения в профессиональном училище № 125 был совершеннолетним и имел возможность реализовать свое право на получение пенсии по случаю потери кормильца, подав соответствующее заявление через администрации учреждения, в котором он отбывал наказание, но этого не сделал, учитывая, что право и обязанность подачи такого заявления по инициативе самого учреждения, в котором отбывает наказание осужденный, законом не предусмотрены, оснований для возложения на ответчиков обязанности по возмещению истцу материального и морального вреда в связи с невыплатой пенсии по случаю потери кормильца суд не находит.

Требования истца о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению также и в связи силу положений ст.151, ч.2 ст.1099 ГК РФ, согласно которым моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации лишь в случаях, предусмотренных законом. Действующим законодательством не предусмотрена возможность компенсации морального вреда в случае нарушения пенсионных прав гражданина.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для защиты своего права.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исходя из характера спора, истец обратился в суд с иском о защите своих имущественных прав, связанных с невыплатой пенсии по случаю потери кормильца за период его обучения в профессиональном училище.

С настоящим иском в суд Жаркин А.С. обратился спустя более трех лет с момента окончания учебы в профессиональном училище, т.е. после истечения срока исковой давности, оснований для восстановления срока исковой давности суд не находит.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Жаркина А.С. надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Жаркина А.С. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 21 ноября 2011 года.

Судья И.А.Жорова

Решение вступило в законную силу 02.12.2011.