Дело №2-1416/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 июля 2011 года г. Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А., при секретаре Кузнецовой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акимова И.И. к Администрации г. Димитровграда, Управлению образования Администрации г. Димитровграда о понуждении к выдаче жилищного сертификата, УСТАНОВИЛ: Истец Акимов И.И., **.08.19** года рождения, обратился в суд с указанным иском к Администрации г. Димитровграда, в обоснование своих требований указав, что он в период времени с 19**г. по 19*8г. являлся воспитанником детского дома №* им. Ленина в г. Димитровграде. После окончания детского дома поступил в ГПТУ №* г. Димитровграда, где проходил обучение с 19**г. по 19**г. Его личное дело поступило в учебное заведение, но в настоящее время личного дела не имеется. Просил суд восстановить его в правах относительно получения жилищного сертификата, обязав Администрацию г. Димитровграда выдать ему жилищный сертификат на приобретение жилья. Судом в качестве ответчика было привлечено Управление образования Администрации г. Димитровграда, в качестве третьего лица Министерство финансов Ульяновской области. В судебном заседании истец Акимов И.И. исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что имеет право на получение сертификата, так как является сиротой. У него не имеется в собственности какого-либо жилья, проживает в квартире у родственников бывшей сожительницы, регистрации не имеет. После окончания ГПТУ №* он работал в Димитровградском управлении строительства, в связи с чем, ему как работнику, была выделена комната в общежитии по пр. Д***, **. С 19**г. по 19**г. проходил службу в армии, возвратившись, вновь стал проживать в общежитии. С регистрационного учета был снят в связи с осуждением, наказание отбывал в местах лишения свободы. После освобождения в общежитие не вернулся, так как не являлся работником ДУС. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит. Считает, что положения Закона № 159-ФЗ не применимы, так как они нарушают его конституционные права на жилье. Представитель ответчика Администрации г. Димитровграда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представитель ответчика Управления образования Администрации г. Димитровграда Павлова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Акимова И.И. не признала, считала их не подлежащими удовлетворению. В настоящее время дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 21.12.1996г. № 159-ФЗ, из положений указанного акта следует, что они распространяются до достижения указанными лицами возраста 23 лет. Акимов И.И. в настоящее время достиг 23-летнего возраста, поэтому не может быть обеспечен жилищным сертификатом. Представитель третьего лица Министерства финансов Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменный отзыв о несогласии с иском, по содержанию, аналогичный пояснениям представителя Управления образования Администрации г. Димитровграда, дополнив, что Ульяновская область наделила органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в Законе области на очередной финансовый год. Постановлением Правительства Ульяновской области от 15.01.2008г. № 1-П утвержден «Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области, согласно которому право указанных лиц на обеспечение жилыми помещениями реализуется путем выделения субсидии на приобретение жилья. Право на получение субсидии удостоверяется жилищным сертификатом. Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Акимов И.И. родился ** августа 19** года в с. П*** Б**го района Ч** АССР. В период с **.06.19**г. по **.08.19**г. находился на полном государственном обеспечении в государственных учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно в МОУ Димитровградском детском доме №* им. Ленина, соответственно, являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей. Из справки, представленной Управлением Федеральной миграционной службы России по Ульяновской области, следует, что Акимов И.И. был зарегистрирован в общежитии по пр. Д***, **; снят с регистрационного учета 05.02.199*г. в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. Из материалов дела следует, что у Акимова И.И. в собственности какого-либо жилья не имеется, что подтверждается сведениями из БТИ, УФРС. Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены дополнительные гарантии прав, названных в ст. 1 этого Закона детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в жилищных отношениях. В соответствии с п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам. В целях реализации Закона Ульяновской области от 06.05.2006г. № 60-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области» Правительством Ульяновской области утвержден 15.01.2008года Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без, попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области (в ред. Постановления Правительства области от 13.10.2009г. № 353-П). Настоящий Порядок устанавливает, что право детей-сирот на обеспечение жилыми помещениями реализуется путем выделения субсидии на приобретение жилья. Для получения сертификата дети-сироты лично или их законные представители представляют в любое время после возникновения права на внеочередное предоставление жилых помещений в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области по месту жительства определенный перечень документов. Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, сохраняется до 23 лет. Таким образом, действие указанного Закона № 159-ФЗ распространяется на лиц до достижения ими 23 лет. Законодателем установлен 5-летний срок, в течение которого достигшее совершеннолетия лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет возможность реализовать право на получение жилья в установленном законом порядке. Гарантируемая детям-сиротам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, вставшим на учет до достижения вышеуказанного возраста. Из пояснений истца Акимова И.И., **.08.19** года рождения, следует, что на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, он не состоит, в текущем году ему исполнился ** год. Более того, на момент вступления в действие указанного Закона истец достиг возраста 2* лет, в связи с чем, положения указанного Закона на него распространены быть не могут. В связи с изложенным оснований для выдачи Акимову И.И. жилищного сертификата не имеется, поэтому иск Акимова И.И. удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Акимова И.И. к Администрации г. Димитровграда, Управлению образования Администрации г. Димитровграда о понуждении к выдаче жилищного сертификата отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения – в окончательной форме – 27 июля 2011 года. Судья Н.А. Пулькина Решение вступило в законную силу 09.08.2011 года.