О признании права собственности на самовольную постройку



Дело №2-2299/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2011 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

при секретаре Гурьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменских А.Л. к Администрации г. Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов В.Ю., действуя на основании нотариально удостоверенной доверенности от 05.04.2011г. от имени Каменских А.Л., обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование требований на то, что Каменских А.Л., правообладателем гаража № **а, расположенном на земельном участке, площадью 7*,5 кв.м. в ГСК «Автолюбитель-2000» г. Димитровграда, является членом гаражно-строительного кооператива, оплачивает членские взносы. Считает, что за ним может быть признано право собственности на строение в порядке ст. 222 ГК РФ. Просил суд признать за Каменских А.Л. право собственности на подвал-погреб, расположенный на земельном участке № **а, площадью 7*,5 кв.м. в ГСК «Автолюбитель-2000» в г.Димитровграде.

В судебное заседание истец Каменских А.Л., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Кузнецов В.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив суду, что в 2004 году гаражно-строительному кооперативу был выделен дополнительный участок для строительства гаражей. Истцу был выделен земельный участок, ждали оформления земли, земля передавалась городу от Мелекесского района. Каменских А.Л., не дождавшись оформления земли, в 2008 году начал строительство гаража в месте, где ему указал председатель. Имеется разрешение на строительство гаража. В настоящее время объект представляет собой нулевой цикл из фундаментных блоков, данный объект готов к строительству гаража, гараж пока не возведен. Объект не примыкает к другим гаражам, возведен отдельно. Истец является членом ГСК, писал заявление о вступлении в члены ГСК, которое не сохранилось, справка за подписью председателя подтверждает членство Каменских А.Л. в ГСК «Автолюбитель-2000». Настаивает на удовлетворении иска, поскольку объект, выстроенный истцом, соответствует требованиям СНиП.

Представитель ответчика Администрации г. Димитровграда Шулимова О.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2011г., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Каменских А.Л., пояснив суду, что положения ст. 222 ГК РФ не применимы, поскольку объект капитального строительства отсутствует, возведен лишь подвал-погреб. Выстроенный истцом объект выходит за пределы границ земельного участка, предоставленного ГСК «Автолюбитель-2000», и расположен на земле, находящейся в муниципальной собственности. Объект является самовольной постройкой, право собственности на которую не может быть признано, поскольку объект возведен на не принадлежащем истцу земельном участке. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав также на то, что документы, подтверждающие право собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, где осуществлена постройка, у истца отсутствуют. Спорный объект недвижимости является самовольной постройкой и в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, ГСК «Автолюбитель-2000», в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Каменских А.Л. необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ1 выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Из искового заявления, пояснений представителя истца, материалов дела следует, что истцом Каменских А.Л. возведен подвал-погреб на земельном участке № **а в ГСК «Автолюбитель-2000». Из справки ДФ БТИ следует, что на указанном участке отсутствуют объекты капитального строительства, имеется подвал-погреб, обозначенный литером «п», разрешение на возведение построек не выдавалось.

Суд полагает, что доводы ответчика о невозможности применения положений ст. 222 ГК РФ, являются обоснованными, поскольку действительно подтверждено отсутствие на земельном участке строения, исследованными доказательствами подтверждается лишь возведение подвала-погреба.

Кроме того, из сообщения Управления Росреестра по Ульяновской области следует, что сведения о земельном участке № **а, расположенном по адресу: г.Димитровград, ГСК «Автолюбитель-2000», в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Доводы представителя истца о том, что земельный участок был выделен Каменских А.Л. как члену ГСК «Автолюбитель-2000» для строительства гаража суд находит несостоятельными, поскольку доказательств данным доводам суду не представлено.

Справку от 26.07.2011г., подписанную В***м В.В. (л.д.11), согласно которой Каменских А.Л. является членом ГСК «Автолюбитель-2000», суд оценивает критически.

Согласно п.3 Устава ГСК «Автолюбитель-2000» членом ГСК может быть дееспособное лицо, имеющее гараж на территории кооператива, изъявившее желание принимать участие в осуществлении целей и решении задач кооператива. Прием в члены ГСК производится на основании заявления лица общим собранием членов ГСК или правления ГСК. Гражданин или юридическое лицо, желающее стать членом ГСК, подают заявление о приеме в кооператив в письменной форме. Вступающий признается членом ГСК с момента вынесения решения общим собранием или правлением и уплаты вступительного взноса.

Доказательств, подтверждающих, что Каменских А.Л. было подано заявление о приеме в члены ГСК «Автолюбитель-2000», а также того, что Каменских А.Л. является членом ГСК, суду не представлено.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.10.2011г. следует, что гаражно-строительный кооператив «Автолюбитель-2000» исключен из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», о чем в ЕГРЮП 05.02.2010г. внесена соответствующая запись.

Таким образом, суд считает, что указанная выше справка от 26.07.2011г. дана не уполномоченным лицом.

В инвентарном деле, представленном по запросу суда ДФ БТИ, имеется список лиц на дополнительные гаражи в ГСК «Автолюбитель-2000». В данном списке указаны номера дополнительных гаражей с № **0по № **6, фамилия истца Каменских в данном списке отсутствует (л.д. 52-55). Разрешение на строительство дополнительных 47 гаражей, на которое ссылается представитель истца (л.д. 29), не является подтверждением того, что это разрешение выдано, в том числе, и Каменских А.Л. на строительство гаража.

Кроме того, из плана границ ГСК «Автолюбитель-2000», представленного МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» г.Димитровграда (л.д.33), следует, что объект, возведенный истцом, расположен за пределами границ ГСК «Автолюбитель-2000», а именно - на землях муниципального образования «г.Димитровград».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом самовольно возведен подвал-погреб на земельном участке, который не передавался истцу в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, доказательств иного суду не представлено.

Оснований для признания за истцом права собственности на самовольно возведенную постройку – подвал-погреб, расположенный по адресу: г.Димитровград, ГСК «Автолюбитель-2000», не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Каменских А.Л. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Каменских А.Л. к Администрации г.Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании права собственности на самовольную постройку – подвал-погреб, расположенный на земельном участке № **а в ГСК «Автолюбитель-2000» в г.Димитровграде отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме – 21 ноября 2011 года.

Судья Н.А. Пулькина

Решение вступило в законную силу 02.12.2011 года.