Дело № 2-2505/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой И.А., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрченко Л.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в педагогический стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Юрченко Л.С. обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе, ссылаясь в обоснование требований на то, что имея 25 летний педагогический стаж, 24 августа 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но в назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа. Ответчик определил ее специальный стаж равным 24 годам 8 месяцам 28 дням и не включил в специальный стаж период ее работы в детском саду с 01 ноября 1992 года по 31 января 1993 года в качестве воспитателя по изобразительному искусству. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в спорный период ее работы действовали Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. При этом не указан профиль воспитателя, другого педагогического работника для включения периода работы в педагогический стаж. Ответчиком не учтено, что согласно постановлению Минтруда России от 21 апреля 1993 года № 88 « Об утверждении нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сада, детские сады» в штатах детского сада предусмотрена только должность воспитателя. В штатном расписании и в тарификационном списке детского сада № * «*» она указана как педагогический работник. Просила суд признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с 01 ноября 1992 года по 31 января 1993 года в должности воспитателя по изобразительной деятельности в детском саду № * «*», признать за ней право на досрочную пенсию и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – с 24 августа 2011 года.

В судебном заседании истица Юрченко Л.С. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив суду, что в спорный период также осуществляла педагогическую деятельность по 36 часов в неделю, заработную плату получала как воспитатель, но работала не с конкретной группой детей, а со всеми детьми детского сада, проводя с ними занятия по изобразительному искусству.

Представитель ответчика, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив отзыв на иск Юрченко Л.С., согласно которому исковые требования Юрченко Л.С. не признают, поскольку должность воспитателя по изобразительному искусству не предусмотрена Списком должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью. Тождество наименования должности «воспитатель» наименованию должности «воспитатель по изобразительному искусству» не установлено. В иске Юрченко Л.С. просили отказать в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствие представителя Пенсионного фонда РФ (л.д.15-17).

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело Юрченко Л.С., суд находит исковые требования Юрченко Л.С. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( в редакции от 30.12.2008г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам ранее действовавшего законодательства.

Соответственно, при исчислении стажа на соответствующих видах работ подлежат применению ранее действовавшие Постановление СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», и Списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 463 (с изменениями и дополнениями) и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 (с изменениями и дополнениями), согласно которым работа в должности воспитателя в детском саду включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании установлено, что Юрченко Л.С. 24 августа 2011 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако в назначении пенсии решением ответчика № 64393 от 05 сентября 2011 года истице отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, определенного ответчиком как 24 года 8 месяцев 28 дней (л.д.10-11).

Как следует из указанного решения, ответчик не включил в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период ее работы с 01 ноября 1992 года по 31 января 1993 года в должности воспитателя по изобразительному искусству в детском саду, поскольку указанная должность не предусмотрена Списками.

Из пояснений истицы и копии ее трудовой книжки (л.д. 6-8) следует, что 07 сентября 1992 года Юрченко Л.С. была принята воспитателем в детский сад № * г.Димитровграда. С 01 ноября 1992 года была переведена воспитателем по изобразительному искусству в этом же детском саду, 01 декабря 1992 года ей был присвоен 9 разряд оплаты труда и 01 февраля 1993 года она вновь была переведена воспитателем в этом же саду.

Таким образом, согласно записям в трудовой книжке с 01 ноября 1992 года по 31 января 1993 года истица значилась работающей в должности воспитателя по изобразительному искусству в детском саду № *.

Однако из штатного расписания указанного учреждения на 1991-1992г.г. следует, что должность воспитателя по изобразительному искусству предусмотрена не была, указанным штатным расписанием предусматривались лишь должности воспитателя ясельной группы 4 ед. и должности воспитателя ст.групп-12 ед. (л.д.21).

Согласно карточке-справке о начислении истице заработной платы (л.д.23-24) истица в спорный период работы значилась в должности воспитателя и ей начислялась заработная плата по ставке воспитателя.

Не предусмотрена такая должность как воспитатель по изобразительному искусству и Нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сада, детские сады), утвержденных постановлением Минтруда России от 21.04.1993г. № 88. Указанными Нормативами предусмотрена лишь должность воспитателя.

Согласно копии диплома (л.д.19) истица имеет среднее специальное образование по специальности «преподаватель в начальных классах общеобразовательной школы» и по окончании в 1986 году С* педагогического училища ей присвоена квалификации «учитель начальных классов».

Вины истицы в неправильном наименовании ее должности в спорный период не имеется.

Оценив представленные суду доказательства, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж Юрченко Л.С., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы с 01 ноября 1992 года по 31 января 1993 года в должности воспитателя по изобразительному искусству в детском саду № * «*» в г.Димитровграде.

Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что с учетом периода работы в должности воспитателя по изобразительному искусству ( 3 месяца и 1 день) педагогический стаж истицы на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. на 24 августа 2011 года составил 24 года 11 мес. 29 дней, т.е. менее 25 лет, требования истицы о понуждении ответчика к назначению досрочной трудовой пенсии с 24 августа 2011 года суд считает необоснованными и не подлежащими в этой части удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом продолжения истицей работы и после 24 августа 2011 года в должности воспитателя в Центре развития ребенка - детском саду № * «*» МДОУ г.Димитровграда, подлежащего включению в педагогический стаж истицы, ответчика надлежит обязать назначить истице досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения у истицы права на данную пенсию, а именно с 25 августа 2011 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Юрченко Л.С. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный педагогический стаж Юрченко Л.С. период ее работы с 01 ноября 1992 года по 31 января 1993 года в должности воспитателя по изобразительному искусству в детском саду № * «*» в г.Димитровграде Ульяновской области.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области назначить Юрченко Л.С. с 25 августа 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В остальной части в удовлетворении исковых требований Юрченко Л.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 28 ноября 2011 года.

Судья И.А.Жорова

Решение вступило в законную силу 09.12.2011.