Дело № 2-444\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2011 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой И.А., с участием прокурора Душковой К.Б., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление автобусного транспорта» о признании бездействия незаконным, понуждении к проведению категорирования транспортных средств, к проведению оценки уязвимости транспортных средств, к разработке плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с указанным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление автобусного транспорта» ( далее по тексту- ООО «УАТ»), указав в обоснование требований на то, что прокуратурой г.Димитровграда проведена проверка исполнения законодательства при обеспечении транспортной безопасности хозяйствующими субъектами, занимающимися перевозками пассажиров и грузов автомобильным общественным транспортом.

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности ООО «УАТ», занимающегося перевозками пассажиров и грузов автомобильным общественным транспортом на территории г.Димитровграда.

Так, в силу ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее по тексту - Закон №16-ФЗ) под обеспечением транспортной безопасности понимается реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Согласно ст. 2 Закона №1б-ФЗ целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В соответствии со ст. 9 Закона №16-ФЗ на основании результатов проведенной оценки уязвимости транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности. Указанные планы предусматривают систему мер по обеспечению транспортной безопасности.

В силу ст. 5 Закона №16-ФЗ оценка уязвимости транспортных средств проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности.

Согласно ст. 6 Закона №16-ФЗ категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области транспортной безопасности.

Приказом Минтранса России от 11.02.2010 №34 утвержден Порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В соответствии с п. 5 данного Порядка план разрабатывается отдельно для каждого объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства. Для транспортных средств, используемых одним субъектом транспортной инфраструктуры, у которых идентичны конструктивные, технические и технологические элементы и категория, допускается разработка Плана для группы транспортных средств.

В ходе проверки деятельности ООО «УАТ», расположенного по адресу: г.Димитровград, ул.П*, д.*, установлено, что в нарушение положений Закона №16-ФЗ, на предприятии не проведена оценка уязвимости транспортных средств; не разработан план обеспечения транспортной безопасности; не проведено категорирование транспортных средств.

Указанные существенные нарушения закона свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ООО «УАТ» обязанностей по обеспечению транспортной безопасности.

Бездействие ООО «УАТ» создает предпосылки для причинения материального ущерба, а также вреда жизни и здоровью граждан при угрозе или совершении террористического акта.

Исковое заявление предъявлено в защиту прав неопределенного круга лиц, поскольку установить конкретных граждан, которым может быть причинен материальный ущерб или вред жизни и здоровью, не представляется возможным.

Прокурор г.Димитровграда просил суд признать незаконным бездействие ООО «УАТ» по непринятию мер по обеспечению транспортной безопасности при организации перевозок пассажиров и грузов автомобильным общественным транспортом на территории г.Димитровграда Ульяновской области.

Обязать ООО «УАТ» принять меры к проведению категорирования транспортных средств; провести оценку уязвимости транспортных средств; разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.

В судебном заседании помощник прокурора Душкова К.Б. поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам, просила также установить ответчику срок для проведения мероприятий, указанных в исковых требованиях прокурора г.Димитровграда, до 01 декабря 2011 года.

Представитель ответчика ООО «УАТ» Ядонист О.Г., действующий на основании доверенности от 15.01.2011г., с предоставлением, в том числе, права признания иска, исковые требований прокурора признал в полном объеме.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Судом в соответствии со ст.173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены последствия принятия признания иска ответчиком.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд принимает признание представителем ответчика иска, поскольку оно не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Иск прокурора г.Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УАТ» о признании бездействия незаконным, понуждении к проведению категорирования транспортных средств, к проведению оценки уязвимости транспортных средств, к разработке плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств надлежит удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Димитровграда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью « Управление автобусного транспорта» по непринятию мер по обеспечению транспортной безопасности при организации перевозок пассажиров и грузов автомобильным общественным транспортом на территории г.Димитровграда Ульяновской области.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управление автобусного транспорта» в срок до 01 декабря 2011 года принять меры к проведению категорирования транспортных средств; провести оценку уязвимости транспортных средств; разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней.

Судья И.А.Жорова

Решение вступило в законную силу 08.04.2011.