о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц



Дело №2-2548/2011 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2011 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой Л.А., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к негосударственному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа «Жемчужина» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с указанным иском к негосударственному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа «Жемчужина», в обоснование своих требований указав, что ответчик зарегистрирован * 1997 года администрацией г. Димитровграда Ульяновской области, ОГРН *от *2002, учетный номер *, порядковый номер *. Согласно п.5 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.32 указанного закона некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В нарушение п.3 ст.32 указанного закона, п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» ответчик не представил в уполномоченный орган Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов по форме № ОН 0001, Отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме № ОН 0002, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за 2006-2010 годы. В нарушение п.7 ст.32 указанного закона, ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответчик в течение 3 дней не проинформировал уполномоченный орган об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, и не представил документы, оформленные в соответствии с требованиями п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» об изменении сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией, по форме РН 0004. Просил ликвидировать негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Жемчужина» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором также указано, что исковые требования истец поддерживает (л.д.27).

Представитель ответчика негосударственного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «Жемчужина» в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещен по юридическому адресу.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что против удовлетворения исковых требований возражает в связи с наличием у организации задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям перед бюджетами в общей сумме * руб. (л.д.36).

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации (п.1).

Некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе:

1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы;

2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;

4) не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции;

5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд (п. 5 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 7 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ).

Судом установлено, что на основании учредительного договора от *.1997г. создано негосударственное общеобразовательное учреждение школа «Жемчужина» (л.д.6-7), которое зарегистрировано постановлением администрации г. Димитровграда от *1997 № * (л.д.8). А* И.Ю. принял на себя полномочия учредителя негосударственного общеобразовательного учреждения школа «Жемчужина».

Протоколом общего собрания участников № 1 от 06.07.2001г. постановлено переименовать негосударственное образовательное учреждение школа «Жемчужина» в негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Жемчужина» (л.д.9), учреждение действует на основании Устава (л.д.10-19), утвержденного указанным протоколом.

В дело представлены предупреждения, направленные 14 апреля 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, 10 ноября 2009 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области ответчику (л.д.20-23), из которых следует, что учредителю негосударственного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «Жемчужина» выносилось предупреждение в связи с неисполнением требований Федерального закона от 12 января 1996 года №7 «О некоммерческих организациях», а также Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», предлагалось устранить выявленные нарушения законодательства РФ и представить документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений.

Доказательств устранения выявленных нарушений негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Жемчужина» ни истцу, ни в суд не представило.

Согласно имеющемуся в материалах гражданского дела сообщению Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Жемчужина» имеет недоимку в сумме * руб. по страховым взносам в Пенсионный фонд, отраженные в КРСБ как сальдовые остатки недоимка по налогу на 01.01.2004 (л.д.43-44).

Оценив представленные суду доказательства, суд полагает установленным, что негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Жемчужина» не осуществляет деятельность, направленную на достижение целей, предусмотренных учредительными документами организации, а также законодательством РФ о некоммерческих организациях, что является основанием для удовлетворения исковых требований, надлежит ликвидировать негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Жемчужина» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Ликвидировать негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Жемчужина», зарегистрированное в качестве юридического лица администрацией г. Димитровграда Ульяновской области в реестре за № ОГРН * от *2002, учетный номер *, порядковый номер * и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней.

Судья И.А. Жорова

Решение вступило в законную силу 06.12.2011.