Дело № 2-2397/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2011 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Володиной Л.А.,

при секретаре Сараевой М.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасовой Э.Б. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении времени работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Некрасова Э.Б. обратилась в суд с данным иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе (далее УПФ (ГУ) РФ). В обоснование иска указала, что 25 июня 2011 года она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 974 от 8 августа 2011 года в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В ее специальный стаж не был включен период работы в Г* с 12 марта по 6 сентября 2004 года и с 20 февраля 2006 года по 30 сентября 2007 года. Считает данное решение ответчика незаконным и необоснованным, поскольку факт ее работы с особо вредными условиями труда за указанный период подтверждается записью в трудовой книжке № 10,11,13,14, льготно-уточняющей справкой, картами аттестации рабочего места и иными доказательствами.

Просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж вышеуказанные периоды ее работы и назначить ей пенсию с момента возникновения права с 25 июня 2011 года.

В судебном заседании истец Некрасова Э.Б. исковые требования поддержала, и пояснила, что работала уборщиком производственных помещений группы подготовки производства отделения реакторный комплекс и реакторной установки В*. В ее обязанности входила уборка помещений здания реакторной установки, дезактивация оборудования в помещениях. На реакторной установке постоянно осуществляются работы, реактор используется для получения электрической энергии. Условия ее труда являются вредными, в связи с чем ей работодателем предоставляется специальное питание, удлиненный ежегодный отпуск, осуществляется доплата к заработной плате. Считает, что в течение необходимого периода осуществляла работу, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение, просила об удовлетворении ее иска.

В судебное заседание представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве ответчик исковые требования не признал, указав, что возражает против удовлетворения исковых требований истицы по основаниям, указанным в протоколе комиссии от 8 августа 2011 года.

Представитель ОАО «ГНЦ НИИАР» Тутарова В.Л. в судебном заседании считала исковые требования Некрасовой Э.Б. подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве работодателя истицы. Указала, что во время работы в отделении реакторный комплекс истица работала в качестве уборщика производственных помещений на исследовательском реакторе, в условиях радиационной вредности, ежемесячно занималась уборкой (дезактивацией) полов, стен, оборудования помещений до установленных контрольных норм и уровней влажным способом в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПин 2.6.1.07-03.

Во время работы в 2006-2007 годах истица принимала непосредственное участие в работах по поддержанию санитарно-гигиенического состояния производственных помещений, дезактивацией оборудования, помещений и материалов на промышленном атомном реакторе.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Некрасова Э.Б., * года рождения,с 12 марта 2004 г. по настоящее время работает в ОАО «ГНЦ НИИАР», в том числе с 12 марта по 6 сентября 2004 года в качестве уборщика производственных помещений в группе подготовки производства отделения реакторный комплекс, с 20 февраля 2006 года по 30 сентября 2007 года – в качестве уборщика производственных помещений в группе подготовки производства реакторной установки В*, что подтверждается копиями приказов о приеме и переводе на работу(л.д.8-11), записями в трудовой книжке.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого закона (женщинам ранее 55 лет), назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.91г. №10 утвержден «Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях».

Согласно разделу XXII (код позиции 12202000-17541) Списка № 1 от 1991 года, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и руководители, специалисты, постоянно и непосредственно занятые на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности при работе на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях.

Согласно разделу XXIV (код позиции 12417000-1754В) Списка № 1 от 1991 года, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и руководители, занятые дезактивацией помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами на промышленном атомном реакторе.

ИстицаНекрасова Э.Б. родилась * года,25 июня 2011 года ей исполнилось * лет, в связи с чем досрочная пенсия ей могла быть назначена при наличии льготного стажа продолжительностью не менее 7 лет.

17 июня 2011 г. истица обратилась в УПФ (ГУ) РФ в г.Димитровграде с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.1 ч.1 ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ (ГУ) РФ в г. Димитровграде от 8 августа 2011 г. № 974 в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В решении указано, что основным условием предоставления пенсионных льгот по позиции 12202000-17541 Списка № 1 является работа персонала группы "Б" (производственные работники, которые не заняты работой непосредственно с источниками ионизирующего излучения, но по условиям работы находятся в сфере их воздействия. Условием же назначения пенсии в соответствии с позицией 12417000-1754в Списка №1, раздел XХIV, подраздел 17 является занятость работника непосредственно на дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами на промышленном атомном реакторе. Представленные документы, не подтверждают занятость истицы на вышеуказанных работах (л.д.6-7).

Решение ответчика об исключении из специального стажа истицы спорных периодов ее работыв должности уборщика производственных помещений отделения реакторный комплекс и реакторной установки В*, суд находит необоснованным. Доводы ответчика о неподтвержденности полной занятости истца на работах с вредными условиями труда неубедительны и опровергаются представленными истцом доказательствами.

Факт занятости истца на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, подтверждается льготно-уточняющей справкой ОАО ГНЦ НИИАР и также следующими доказательствами.

     Из представленных суду документов –положения о подразделении "Р*", положения о службе подготовки производства РИК (ранее – реакторный комплекс), паспорта № * на И* от * года, должностной инструкции уборщика производственных помещений службы подготовки производства Реакторного исследовательского комплекса от 6 августа 2008 года, положения о реакторной установке Б* от * года, санэпидзаключения на здание * от * года следует, что должностные обязанности уборщика производственных помещений направлены на непосредственное участие в работах по поддержанию санитарно-гигиенического состояния производственных помещений здания *, что включает в себя ежесменную уборку (дезактивацию) полов, стен, оборудования помещений до установленных контрольных уровней и нормвлажным способом в соответствии с п.п. 6.1,6.2 раздела 6 «Содержание, отделка и дезактивация производственных помещений» Санитарно- эпидемиологических правил и норм «СанПин 2.6.1.07-03», гигиеническими требованиями к проектированию предприятий и установок атомной промышленности, работы по сбору и сортировке загрязненной радиоактивными веществами спецодежды, ее затаривания в мешки для отправки на дезактивацию в спецпрачечную или для захоронения как радиоактивные отходы.

Из копий должностной инструкции уборщика производственных помещений группы подготовки производства РУ ВК-50 от 12.05.2008 года, положения о группе подготовки производства реакторной установки В* от * г., санитарно-эпидемиологических заключений от 20.09.2009 года, положения о реакторной установке В* от * года, следует, что должностные обязанности уборщика производственных помещений направлены на обеспечение проведения безопасной эксплуатации и ремонта оборудования Р*, выполнение работ по сбору, сортировке и отправке радиоактивных отходов на захоронение, обеспечение санитарно-гигиенических условий труда при производстве эксплуатационных и ремонтных работ службами механика, электрика, ТАИ, службой эксплуатации реактора.

В соответствии с требованиями п.5.1.1 НП-033-01 эксплуатирующая организация должна разработать организационную структуру, учитывающую количество и специфику реакторов и предусматривающую в числе производственного персонала работников, обеспечивающих и поддерживающих необходимые условия эксплуатации исследовательской реакторной установки Б*.

Под эксплуатацией реактора понимается деятельность, направленная на достижение безопасным образом цели, для которой сооружалась исследовательская ядерная установка (ИЯУ), включая набор критической массы, работу на заданной мощности и т.д., а так же техническое обслуживание, ремонт и другая, связанная с этим деятельность. При обращении с радиоактивными веществами, техническом обслуживании, ремонте и другой связанной с этим деятельностью возможно загрязнение поверхностей, спецодежды и оборудования выше допустимых уровней, установленных НРБ-99.

    Из представленной суду копии карты аттестации № 69 рабочего места уборщика производственных помещений службы подготовки РИК ОАО «ГНЦ НИИАР» следует, что по общей оценке условий труда это рабочее место относится к вредным, с предоставлением дополнительного отпуска 24 дня, продолжительностью рабочей недели 36 часов, по льготному пенсионному обеспечению относится к разделу ХХI1 « Работы с радиоактивными веществами» Списка №1, раздела 02 (работы на исследовательских реакторах, должности 12202000-17541.

Из пояснений истицы, представителя третьего лица следует, что с 2004 года по настоящее время условия работы на указанной установке не изменились, содержание работы уборщика производственных помещений было аналогичным как в 2004, так и в 2008 году на момент составления карты аттестации рабочего места.

Из представленной суду копии карты аттестации № 42 рабочего места уборщика производственных помещений ОАО «ГНЦ НИИАР» следует, что по общей оценке условий труда это рабочее место относится к вредным, с предоставлением дополнительного отпуска 24 дня, продолжительностью рабочей недели 36 часов, по льготному пенсионному обеспечению относится к разделу ХХIV Списка №1, раздела 17 (работы по дезактивации и обеспыливанию спецодежды и оборудования, в санпропускниках (душевых), должности 12417000-1754в.

Из копий допусков на проведение радиационно-опасной работы от 17 апреля 2007 и 7 мая 2007 года (л.д.8-0-81) следует, что истица была допущена в указанное время к работам в условиях радиационной вредности.

Доводы ответчика о том, что данная реакторная установка является исследовательской, а не промышленной, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, согласно паспорта № * исследовательского реактора В*, технологическая схема установки реактора позволяет проводить выработку электрической и тепловой энергии для потребителей.

Из приложения к акту №62 по результатам мероприятий по контролю от 08.07.2004 года видно, что реакторная установка В* (И*) представляет собой опытную установку с исследовательским корпусным кипящим реактором, предназначенную для выработки электроэнергии, тепла и проведения исследовательских работ.

Согласно договору поставки электрической энергии №* от * года, заключенной между ОАО «ГНЦ НИИАР» и ООО «С*» с приложениями, а также паспорта №5-14ЭР исследовательского реактора В* и пояснительной запиской к нему, В* в том числе производит выработку электрической и тепловой энергии для потребителей.

Из пояснений представителя третьего лица Тутаровой В.Л., подтвержденных вышеприведенными доказательствами, следует, что Р* является единственной реакторной установкой, используемой ГНЦ в промышленных целях для выработки электроэнергии, поставляемой в единую энергосистему Ульяновской области.

Как следует из информации об индивидуальных эффективных дозах облучения за период со 2 квартала 2004 года по 3 квартал 2011 года эффективная доза облучения составила 17,08 мЗв (л.д.83).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица была постоянно занята на эксплуатационных работах в условиях радиационной вредности при работе в научно-исследовательском институте, а также на работах по дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами на промышленном атомном реакторе, а поэтому спорные периоды ее работы в качестве уборщика производственных помещений в группе подготовки производства отделения реакторный комплекс, а также Р* ОАО «ГНЦ НИИАР» подлежал включению в специальный стаж на соответствующих видах работ.

Поскольку на момент обращения за назначением пенсии истица достигла возраста 48 лет, ее стаж на соответствующих видах работ составил более 7 лет, она имела право на досрочное назначение пенсии по старости с понижением возраста, а потому исковые требования Некрасовой Э.Б. подлежат удовлетворению. Ответчика следует обязать назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 25 июня 2011г. в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Некрасовой Э.Б. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный стаж работы Некрасовой Э.Б. время ее работы с 12 марта по 6 сентября 2004 года в качестве уборщика производственных помещений в группе подготовки производства отделения реакторный комплекс ГНЦ РФ "Научно-исследовательский институт атомных реакторов" и с 20 февраля 2006 года по 30 сентября 2007 года в качестве уборщика производственных помещений в группе подготовки производства реакторной установки В* ГНЦ РФ "Научно-исследовательский институт атомных реакторов" и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 25 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения – 28 ноября 2011 года – в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд.

Судья подпись Володина Л.А.

Вступило в законную силу 09.12.2011 г.