О понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения



Дело № 2-2636/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2011 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

при секретаре Кузнецовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельева П.А. к Администрации г. Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г. Димитровграда о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Савельев П.А. обратился в Димитровградский городской суд с указанным иском к Администрации г. Димитровграда, в обоснование своих требований указав следующее. Он длительное время работал на ОАО «Д**». В 2001 году в связи с нуждаемостью в жилье он обратился в администрацию ОАО «Д**» с заявлением о предоставлении ему жилья. В августе 2001 года ему было предоставлено койко-место в общежитии по ул. З**, *0 в г. Димитровграде.

Постановлением Главы г. Димитровграда от 06.05.2002г. № 602 дом по ул. З**, *0 был принят в муниципальную собственность, общежитию присвоен статус многоквартирного жилого дома. На его имя был заведен лицевой счет, он проживает в доме, зарегистрирован по адресу ул. З**, *0-*, исправно производит оплату жилищно-коммунальных услуг.

Истец просил обязать Администрацию г. Димитровграда заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

Судом к участию в деле в качестве ответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом г. Димитровграда.

В судебном заседании истец Савельев П.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в 2001 году, когда он вселялся в предоставленное жилое помещение, оно имело № 6**, состояло из двух комнат. Он был зарегистрирован в комнате № 6**, проживал в большой комнате. В комнате меньшей площадью проживал Д**в А.А., после смерти которого он занял эту комнату. На его имя был открыт лицевой счет, до настоящего времени он проживает в комнате, площадью 11,39 кв.м., оплачивает жилищно-коммунальные услуги. В большой комнате проживает Мацкевич А.Э., который свою комнату приватизировал. Каких-либо требований о его выселении ему не предъявлялось. Он в собственности никакого жилья не имеет, в связи с чем, просил обязать ответчиком заключить с ним договор найма занимаемого им жилого помещения, площадью 11,39 кв.м.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо возражений по иску суду не представил.

Представитель ответчика Администрации г. Димитровграда в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Мацкевич А.Э., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В предыдущем судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Савельева П.А., пояснив, что ему предоставлялась для проживания комната № 6** в общежитии по ул. З**. В настоящее время дом является многоквартирным, квартире присвоен №*, она состоит из 13 комнат. Он занимает комнату площадью 17,41 кв.м., проживает в ней, эта комната находится в его собственности в порядке приватизации. В соседней комнате площадью 11,39 кв.м. проживает Савельев П.А. Ранее эти две комнаты имели номер 6**.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании Протокола заседания комиссии Социального страхования транспортного цеха ОАО «Д**» от 0*.0*.2001г. Савельеву П.А. было предоставлено койко-место в общежитии; 1*.0*.2001г. между ОАО «Д**» и Савельевым П.А. был заключен договора аренды жилого помещения – койко-места в комнате № 6** общежития по ул. З**, *0.

Из справки ф.8, выданной ДФ ООО «РИЦ» следует, что Савельев П.А. вселился и был зарегистрирован в комнате № 6** по ул. З**, *0 с **.08.2001г. (койко-место).

Постановлением Администрации г. Димитровграда от 06.05.2002г. № 602 от ОАО «Д**» в муниципальную собственность было принято и общежитие по ул. З**, *0 в г. Димитровграде в составе имущественного комплекса.

Постановлением Администрации г. Димитровграда от 20.11.2006г. № 3402 была изменена нумерация квартир в доме по ул. З**, *0. Комната № 6** стала входить в состав тринадцатикомнатной квартиры №* в доме № *0 по ул. З**.

Из сообщения Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда от 25.11.2011г. следует, что 144/1000 долей тринадцатикомнатной коммунальной квартиры №*, расположенной в доме по ул. З**, *0, являются муниципальной собственностью г. Димитровграда, внесены в раздел «Муниципальная казна» реестра муниципальной собственности г. Димитровграда.

Согласно справке ф.8, выданной ДФ ООО «РИЦ», Савельев П.А. в связи с изменением нумерации квартир, прошел перерегистрацию и значится зарегистрированным в жилой комнате, площадью 17,41 кв.м. в квартире №* по ул. З**, *0.

Из пояснений истца и третьего лица следует, что Савельев П.А. фактически проживает в комнате площадью 11,39 кв., на имя Савельева П.А. открыт лицевой счет. Из справки по оплате по лицевому счету следует, что оплата жилищно-коммунальных услуг производится регулярно, в установленном порядке. Согласно справке ф.8 на жилое помещение – комнату площадью 11,39 кв.м. следует, что на этой жилой площади зарегистрированных лиц не имеется.

Как следует из материалов дела, общежитие принято в муниципальную собственность до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты домом № *0 по ул. З** статуса общежития с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Назначением жилого помещения является проживание в нем граждан, и возникновение права пользования жилым помещением законодатель связывает с фактом вселения в жилое помещение и проживания в нем в качестве нанимателя.

После введения в действие Жилищного кодекса РФ Савельев П.А. продолжал проживать в жилой комнате площадью 11,39 кв.м. в квартире №* дома № *0 по ул. З**, исполнял обязанности нанимателя по оплате жилищно-коммунальных услуг, продолжает проживать в комнате и по настоящее время. Таким образом, вселившись в спорное жилое помещение, Савельев П.А. приобрел право пользования им.

Право Савельева П.А. на проживание на указанной жилой площади также подтверждается справкой Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда от 24.11.2009г., выданной для представления в МУП «БТИ». Из данной справки следует, что Савельев П.А. проживает по ул. З**, *0-* на условиях социального найма без заключения договора в письменной форме.

Требование Савельева П.А. о заключении с ним договора социального найма жилого помещения суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что Савельев П.А. обращался в Комитет по управлению имуществом г. Димитровграда с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения. Но в этом ему было отказано, поскольку договор заключается на основании решения органа местного самоуправления либо по решению суда.

Анализируя обстоятельства дела, суд полагает, что обращение Савельева П.А. в КУИГ с просьбой заключить с ним договор найма жилого помещения вызвано необходимостью иметь письменный договор социального найма жилого помещения, которое было ему предоставлено еще до передачи жилого помещения в муниципальную собственность. Право Савельева П.А. на спорное жилое помещение в судебном заседании не оспорено. Материалами дела подтверждается исполнение Савельевым П.А., как нанимателем жилого помещения, обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг; какого-либо иного жилья в собственности Савельева П.А. не имеется.

Согласно п.1 ст. 42 Устава Муниципального образования «Город Димитровград», отраслевые (функциональные) органы Администрации города, обладающие правами юридического лица и наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в определенных отраслях и направлениях деятельности, осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города, утверждаемых Городской Думой. К указанным органам Администрации города относится, в том числе, Комитет по управлению имуществом города.

К полномочиям Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда относится, в том числе, владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Поскольку в соответствии со ст. 60 ЖК РФ договор социального найма заключается собственником жилого помещения, следует возложить обязанность по заключению с Савельевым П.А. договора социального найма жилого помещения, расположенного в г. Димитровграде, ул. З**, *0-*, жилой площадью 11,39 кв.м., на Администрацию г. Димитровграда в лице Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савельева П.А. удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Димитровграда в лице Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда заключить с Савельевым П.А. договор найма жилого помещения, жилой площадью 11,39 кв.м, расположенного в квартире №* дома № *0 по ул. З** в г. Димитровграде Ульяновской области.

Решение после вступления его в законную силу будет являться основанием для постановки на регистрационный учет Савельева П.А. в указанном жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 27 декабря 2011 года.

Судья Н.А. Пулькина

Решение вступило в законную силу 11.01.2012 года.