о включении периодов работы в педагогический стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью



Дело № 2-2563/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2011 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой И.А., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердниковой Т.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в педагогический стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Бердникова Т.Г. обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, ссылаясь в обоснование требований на то, что 29 сентября 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности работы. Ответчик не включил в ее специальный стаж периоды работы воспитателем с 07.04.1986 по 07.05.1986 – 1 месяц 1 день, с 09.03.1987 по 10.04.1987 – 1 месяц 2 дня, с 03.05.1988 по 03.06.1988- 1 месяц 1 день. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в данные периоды находилась в оплачиваемых учебных отпусках, периоды нахождения в которых подлежат включению в специальный стаж, поскольку за ней сохранялась заработная плата.

Просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды ее работы в должности воспитателя с 07.04.1986 по 07.05.1986 – 1 месяц 1 день, с 09.03.1987 по 10.04.1987 – 1 месяц 2 дня, с 03.05.1988 по 03.06.1988- 1 месяц 1 день и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 29 сентября 2011 года.

В судебном заседании истица Бердникова Т.Г. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив суду, что в спорные периоды находилась в учебных оплачиваемых отпусках поскольку обучалась в Сызранском педагогическом училище и за ней сохранялась заработная плата воспитателя, поскольку на тот момент она работала в детском саду № * ДААЗа воспитателем, позднее указанный детский сад был передан Управлению образования и переименован в детский сад № * «З*», где до настоящего времени она и работает. На курсы повышения квалификации в спорные периоды работы она не направлялась. Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии у нее имелся 25 летний стаж педагогической деятельности, считает отказ в назначении указанной пенсии незаконным, настаивает на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражают против удовлетворения иска Бердниковой Т.Г., поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 обязательным условием включения периода работы в стаж на соответствующих видах работ является осуществление постоянно в течение полного рабочего дня педагогической деятельности. В период учебного отпуска и курсов повышения квалификации педагогическая деятельность постоянно и в течение полного рабочего дня не осуществляется. Сохранение заработной платы в период нахождения на курсах повышения квалификации не может быть основанием для включения этих периодов в специальный стаж, а является основанием для включения в страховой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости на общих основаниях (л.д.24-25).

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело Бердниковой Т.Г., суд находит исковые требования Бердниковой Т.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Бердникова Т.Г., * года рождения, являющаяся гражданкой Российской Федерации (л.д.21-22), 29 сентября 2011 года обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако в назначении пенсии решением ответчика № 67490 от 06 октября 2011 года отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, определенного ответчиком как 24 года 8 месяцев 27 дней (л.д.16).

Как следует из протокола № 1215 от 06.10.2011 заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, ответчик не включил в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период ее работы в должности воспитателя с 07.04.1986 по 07.05.1986 – 1 месяц 1 день, с 09.03.1987 по 10.04.1987 – 1 месяц 2 дня, с 03.05.1988 по 03.06.1988- 1 месяц 1 день – периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, так как в указанные периоды не осуществлялась постоянно в течение полного рабочего дня педагогическая деятельность (л.д.15).

Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии суд считает необоснованным.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из пояснений истицы, копии ее трудовой книжки (л.д.6-14) следует, что с 04.09.1985 по 22.09.1996 Бердникова Т.Г. работала воспитателем в детском ясли- саду № * Димитровградского автоагрегатного завода; с 13.10.1997 по 27.07.1999 работала воспитателем в ДОУ детский сад № * Управления образования администрации г.Димитровграда; с 02.08.1999 по 28.10.1999 ; с 01.11.1999 по 31.12.2001 воспитателем в ДОУ № * «Л*»; с 01.01.2002 по 07.08.2005 – воспитателем логопедической группы в детском саду № *; с 08.08.2005 по настоящее время работает воспитателем в МДОУ детский сад комбинированного вида № * «З*».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 196 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего на момент обучения истицы в Сызранском педагогическом училище Министерства просвещения РСФСР (л.д.23), работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.

Аналогичные гарантии закреплены и в статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Бердникова Т.Г. в период работы в детском ясли-саду № * Димитровградского автоагрегатного завода с 07.04.1986 по 07.05.1986 ; с 09.03.1987 по 10.04.1987; с 03.05.1988 по 03.06.1988 обучалась в Сызранском педагогическом училище по специальности дошкольное воспитание. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что кроме пояснений истицы, подтверждается копией карточки формы № Т.2 (л.д.37-38), копиями расчетных листов о начисленной заработной плате (л.д.39-41), а также архивными справками о заработной плате в указанные периоды (л.д.27-29).

Оценив представленные суду доказательства, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж Бердниковой Т.Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее нахождения в учебных отпусках с 07 апреля 1986 года по 07 мая 1986 года, с 09 марта 1987 года по 10 апреля 1987 года, с 03 мая 1988 года по 03 июня 1988 года.

Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при зачете вышеуказанных периодов времени в стаж работы истицы на момент обращения за назначением трудовой пенсии ( 29.09.2011) у нее имелся необходимый для назначения пенсии специальный стаж ( более 25 лет), суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 29 сентября 2011 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бердниковой Т.Г. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный педагогический стаж Бердниковой Т.Г. периоды ее нахождения в учебных отпусках с 07 апреля 1986 года по 07 мая 1986 года, с 09 марта 1987 года по 10 апреля 1987 года, с 03 мая 1988 года по 03 июня 1988 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области назначить Бердниковой Т.Г. с 29 сентября 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 26 декабря 2011 года.

Судья И.А.Жорова

Решение вступило в законную силу 11.01.2012.