дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Орловой С.Н., при секретаре ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации <адрес>, Комитету по управлению имуществом <адрес> о понуждении к предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с данным иском к Администрации <адрес> и Комитету по управлению имуществом <адрес>.

В обоснование иска указала, что является *** и в соответствии со *** имеет право на первоочередное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Она обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о выделении земельного участка для этих целей и получила отказ со ссылкой на отсутствие земельных участков. Однако из опубликованной Комитетом по управлению имуществом города информации видно, что земельные участки в <адрес> имеются, и Комитет систематически сообщает об их предстоящем предоставлении гражданам. При обращении в Комитет по управлению имуществом города получила ответ о том, что распределением участков занимается МУ Управление архитектуры и градостроительства. Руководитель МУ Управление архитектуры и градостроительства отказал в предоставлении ей земельного участка.

Просила обязать Администрацию <адрес> и Комитет по управлению имуществом <адрес> предоставить ей земельный участок для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования «<адрес>».

В судебное заседание истица ФИО7 не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в судебное заседание представителя ФИО8

Представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, пояснил, что их семья, состоящая из четырех человек, в том числе он, супруга ФИО7 и их двое несовершеннолетних детей, проживает в трехкомнатной квартире, принадлежащей ему на праве собственности. На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, они не состоят. В апреле 2011 года его супруге ФИО7 ***. Данный статус предоставляет супруге получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок. Ответчик отказывает в предоставлении земельного участка по причине отсутствия свободных земельных участков, при этом на интернет-сайте Администрации города постоянно появляется информация о предоставлении земельных участков и проведении аукционов по их предоставлению. Просил удовлетворить исковые требования ФИО7

Представитель Администрации <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не признала исковые требования, пояснив, что истица не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку обеспечена жилым помещением по установленным нормам. На территории <адрес> не имеется свободных земельных участков, сформированных для предоставления ***.

Представитель Комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска ввиду следующего.

Судом установлено, что ФИО7, является *** ( л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась к главе Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении ей земельного участка в Западном или <адрес>х <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

Из сообщения Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в городе отсутствуют сформированные земельные участки для предоставления индивидуального жилья. Работа по подготовке и утверждению документации по планировке территорий ведется. На основании утвержденных проектов планировки Администрацией будут формироваться земельные участки, свободные от застройки, в том числе, для предоставления под индивидуальное жилищное строительство, в том числе, гражданам, относящимся к льготной категории. Информация о возможном предоставлении земельных участков будет опубликована в местных средствах массовой информации.

Конституция Российской Федерации (статья 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

К числу таких социальных гарантий *** относится положение ***.

Положения статьи 17 указанного Федерального закона предусматривают права *** и их семей на улучшение жилищных условий.

В соответствии с Правилами предоставления льгот *** и семьям, имеющим ***, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, *** и семьи, имеющие ***, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на учет принимаются и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом ***, по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Анализ вышеприведенного законодательства позволяет признать, что закрепленное законом право *** на первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства является дополнительной гарантией жилищных прав ***, а потому возможность реализации данного права непосредственно связана с нуждаемостью *** в улучшении жилищных условий.

Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, приведены в ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с указанной нормой закона, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Судом установлено, что истица на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, о чем свидетельствует сообщение Комитета по управлению имуществом <адрес>.

Истица со своей семьей, состоящей из четырех человек, в том числе она, супруг ФИО8 и несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО4, проживают в трехкомнатной квартире общей площадью, расположенной по адресу <адрес> ул.М*, * кв.*. Квартира на праве собственности принадлежит ФИО8, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.48), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.80). Право собственности ФИО8 возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-50). Истица состоит в зарегистрированном браке с ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.45). Квартира приобретена в собственность супруга истца в период его брака с истицей.

Согласно п.1, п.2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно п.4, п.5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 50 ЖК РФ установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м общей площади жилого помещения.

Из правоустанавливающих документов на жилое помещение следует, что общая площадь указанного жилого помещения составляет 59,48 кв.

Согласно справке ф.8, выданной ДФ ООО «РИЦ», на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном в <адрес>, ул. М*, д.* кв.*, состоят и проживают ФИО7, ФИО8, несовершеннолетние ФИО4 и ФИО3, а также Б.С.Н. (л.д.27).

Согласно ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что Б.С.Н. членом семьи истицы не является, совместно с семьей истицы не проживает и в квартиру не вселялся. Вещей Б.С.Н. в квартире не имеется. Из пояснений представителя истца следует, что Б.С.Н. приходится его двоюродным братом, права пользования квартирой он не имеет, регистрация Б.С.Н. в квартире носит формальный характер. Б.С.Н. имеет свою семью, состоит в браке с Б.Ю.П., с которой постоянно проживает в другом жилом помещении в г.К*, где у него имеется постоянная работа.

Согласно ч.2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Исходя из размера общей площади жилого помещения, в котором проживает истица (квартиры по ул. М*, д.* кв.*) – 59,48 кв.м., и количества проживающих в жилом помещении лиц, ФИО7 является обеспеченной жилым помещением сверх установленной в <адрес> учетной нормы жилой площади, так как на ее долю приходится 14,87 кв.м общей площади жилого помещения. При расчете указанной доли с учетом всех зарегистрированных лиц норма обеспеченности истицы жилым помещением также будет превышена, поскольку при расчете в соответствии с ч.2 ст. 51 ЖК РФ следует принимать все жилые помещения, имеющиеся на праве собственности либо праве пользования у членов семьи. По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в собственности Б.С.Н. имеется земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу р.Т* Л* район с. Б*К* ул.У*, д.* (л.д.105).

Таким образом, истица в настоящее время не является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Доказательств ее нуждаемости в улучшении жилищных условий истцом суду не представлено.

          Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для возложения на Администрацию <адрес> обязанности предоставления истице земельного участка для индивидуального жилищного строительства в <адрес> не имеется, в удовлетворении исковых требований ФИО7 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к Администрации <адрес>, Комитету по управлению имуществом <адрес> о понуждении к предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования «<адрес>» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме-ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ