о понуждении к включению периода работы в трудовой стаж



дело

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи С.Н. Орловой, при секретаре ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с данным иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> ( далее ГУ УПФ РФ).

В обоснование иска указала, что в течение 25 лет осуществляет педагогическую деятельность и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако ответчик отказал в назначении пенсии, ссылаясь на недостаточность ее специального стажа. Из ее специального стажа были исключены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 0*.10.19** по 2*.08.19** года.

Решение ответчика об исключении указанных периодов работы из специального стажа считает незаконным, поскольку законодательством, действовавшим на период ее ухода в отпуск, предусматривалось включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж.

Просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж период пребывания в отпуске по уходу за ребенком с 0*.10.19** по 2*.08.19** года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица поддержала заявленный иск и пояснила, что работает постоянно воспитателем в социально-реабилитационном центре «Радуга». В 19** году она работала воспитателем ясли-сада № ** ОАО «У* А*». * октября 19** года у нее родилась дочь, в связи с чем ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком. Первоначально отпуск предоставлялся на период до достижения ребенком возраста 1,5 лет, затем отпуск был продлен до достижения ребенком возраста 3 лет. В отпуске по уходу за ребенком она находилась непрерывно до момента увольнения 2* августа 19** года. Полагает, что весь период ее пребывания в отпуске по уходу за ребенком должен быть включен в ее специальный стаж, так как действующим законодательством на момент его предоставления отпуска данный отпуск включался в специальный стаж.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суду представлен письменный отзыв на исковые требования, в котором ответчик возражает против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие оснований для включения спорного периода в специальный стаж истицы в соответствии со ст. 167 КЗОТ РФ. Согласно указанной норме в специальный стаж может быть включен период пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 ч.1 ст. 27 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей ( далее- Список).

В соответствии с указанным Списком правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются учителя общеобразовательных школ, воспитатели дошкольных образовательных учреждений и учреждений социального обслуживания.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ следует, что ответчик не включил в специальный стаж истицы период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 0*.10.19** года по 2*.08.19** года. По мнению ответчика, продолжительность специального стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 23 года 4 месяца и 29 дней.

Решение ответчика об исключении из специального стажа истицы периода пребывания в отпуске по уходу за ребенком суд находит незаконным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истицы видно, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она непрерывно осуществляет педагогическую деятельность. Истица работала в качестве воспитателя дошкольных образовательных учреждений, учителя общеобразовательной школы и в настоящее время в качестве воспитателя социально-реабилитационного центра.

Из материалов дела усматривается, что * октября 19** года у ФИО3 родилась дочь ФИО4

Распоряжениями ОАО «А*» к от ДД.ММ.ГГГГ, к от ДД.ММ.ГГГГ, к от ДД.ММ.ГГГГ воспитателю я\с №** ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижении им возраста 1,5 лет, 2 лет, 3 лет, общей продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ** года до 0*.10.19** года ( л.д.28-30).

Отпуск истицы по уходу за ребенком начался в период действия нормативных актов, согласно которым указанный отпуск включался в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж.

Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО1 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что отпуск ФИО3 по уходу за ребенком начался с ДД.ММ.ГГГГ** года, то есть в период действия названных нормативных актов, и продолжался непрерывно до 2*.08.19** года, период с * октября 19** года по 2* августа 19** года подлежит включению в специальный стаж истицы. При этом суд полагает, что изменения законодательства, ухудшающие положение истицы, не должны применяться. Иное означало бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Оценивая изложенное, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению. Ответчика следует обязать включить в специальный стаж истицы период пребывания в отпуске по уходу за ребенком с 0*.10.19** года по 2*.08.19** года. С учетом включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истицы имеется необходимый 25-летний специальный стаж педагогической деятельности, а потому ответчика надлежит обязать назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с * октября 19** года по 2* августа 19** года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ