2-209\2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2012 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П. при секретаре Сараевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тиуковой Т.А. к Жабреву С.Б., Администрации г. Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, МО УФМС РФ по Ульяновской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, признании приобретшей право пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, обязывании к регистрации по месту жительства, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Тиукова Т.А. обратилась в суд с названным иском к ответчикам, указав в обоснование своих требований на то, что в * года на основании постановления Главы администрации г.Димитровграда от * года № * ей и её семье была предоставлена для проживания квартира по адресу *. Данная квартира является муниципальной собственностью, договорные отношения не оформлялись. При предоставлении квартиры никаких платежей за проживание им не было установлено.

На момент предоставления квартира находилась в состоянии непригодном для проживания, так как в * года в квартире произошел пожар. В течении четырех месяцев после предоставления им квартиры они сделали в ней восстановительный ремонт на общую стоимость * тыс.руб. Коммунальные услуги они оплачивают регулярно. Кроме указанной квартиры другого жилья у неё не имеется, она нигде не зарегистрирована.

В * году она узнала, что квартира предоставлена ей лишь во временное пользование, в ней зарегистрирован ответчик Жабреев С.Б., который на момент их вселения в квартиру находился в детском доме, а они могли проживать в квартире лишь до достижения Жабревым совершеннолетия. Жабреев С.Б. был помещен в детский дом по постановлению Главы города от * года № *, за ним было сохранено право регистрации и проживания в квартире.

Еще в период нахождения ответчика в детском доме он унаследовал по завещанию от бабушки квартиру, расположенную по *, где и проживает в настоящее время, т.е. у него имеется собственное жилье. Коммунальные расходы за спорную квартиру он не оплачивает, имеет задолженность по оплате ЖКУ в размере * тыс.руб. Данный долг возник до предоставления им квартиры, а потому является долгом Жабрева С.Б. В тоже время он требует денег от них за проживание в квартире.

Жабреев С.Б. в квартире с * года не проживает, вещей его в квартире не имеется, с * года он постоянно проживает в квартире, доставшейся ему по наследству по ул. *, которую можно считать его постоянным местом жительства. Она никаких препятствий во вселении Жабрева С.Б. в квартиру не чинила, а потому считает, что Жабреев С.Б. выехал из спорной квартиры с * года на новое место жительства, что является основанием для признания его утратившим право пользования данной квартирой и расторжения с ним договора социального найма. Тот факт, что Жабреев С.Б. зарегистрирован по адресу * не может служить условием реализации им своего права на жилище, поскольку регистрация носит уведомительный характер и её назначение состоит в установлении нахождения гражданина в определенном месте.

Она проживает в квартире в настоящее время, несет в полном объеме бремя её содержания, делает периодически необходимый ремонт, т.е. исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ч.3 ЖК РФ.

Считает установление сроков проживания в квартире незаконным, т.к. существенным условием предоставления жилья на условиях социального найма является его бессрочность и безвозмездность. Считает, что её незаконно сняли с регистрационного учета в данной квартире.

Просит признать Жабрева С.Б. утратившим право пользования квартирой по адресу * снять его с регистрационного учета по данному адресу, признать её приобретшей право пользования данной квартирой и признать её нанимателем данной квартиры, зарегистрировать её по адресу *, обязать Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда заключить с нею договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу *.

В судебное заседание истица Тиукова Т.А. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы Тиуковой Т.А. Сараев А.Г. в судебном заседании исковые требования истицы поддержал. Суду пояснил, что Тиукова Т.А. вселилась в спорную квартиру по распоряжению Главы города в * году. На тот момент в квартире никто не проживал, она была после пожара, а потому Тиукова Т.А. вынуждена была для своего проживания сделать ремонт в квартире. До этого семья Тиуковых проживала по адресу *. Данная квартира была предоставлена семье Тиуковых по договору социального найма по месту работы Тиуковых в * году. Указанное жилье представляет собой * комнату площадью * кв.м. с подселением. Поскольку проживание в данной квартире было невозможно из-за негативного поведения соседей, Тиуковы просили выделить им какое-либо другое жилье. Им была предоставлена спорная квартира, так же им была предоставлена временная регистрация в спорной квартире. До * года Тиукова и её дети были зарегистрированы в квартире, но с * года их сняли с регистрационного учета в данной квартире. Он считает, что поскольку Жабреев С.Б., за которым было сохранено право пользование спорной квартирой, после возвращения из детского дома не вселился в квартиру, а проживает в квартире, которая досталась ему по наследству, то он утратил право пользование жильем. С Тиуковой уполномоченный орган договор поднайма квартирой не заключал, а потому она является нанимателем спорной квартиры. Считает, что Жабреев не имеет права пользоваться трехкомнатной квартирой один, а у Тиуковой имеется несовершеннолетний ребенок, которому она должна создать нормальные условия для проживания и воспитания, которые могут быть обеспечены проживанием в спорной квартире. Просит иск удовлетворить.

Ответчик Жабреев С.Б. исковые требования не признал. Суду пояснил, что его родители были лишены родительских прав в отношении него и его сестры и брата в * году. В связи с чем, он был помещен в детское воспитательное учреждение. После выпуска из детского дома, он обучался в училище и проживал в общежитии. В * году он окончил училище. Еще в период нахождения его в детском доме органы опеки и попечительства оформили в его собственность квартиру по ул. *, которая была ему завещана его бабушкой. В данной квартире он проживает с * года. В квартире по ул. * он был зарегистрирован с рождения, был снят с регистрационного учета в связи с помещением его в детский дом, и вновь поставлен на регистрационный учет после выхода из детского дома. Он с * года неоднократно обращался к Тиуковой Т.А. по поводу освобождения его квартиры, т.к. он сам намерен осуществлять свое право на проживание в данной квартире. Сначала Тиукова говорила ему, что он не имеет права на квартиру. С помощью социального педагога он написал заявление о выселении Тиуковых из его квартиры, но Тиукова просила временно не обращаться в суд, так как у неё были проблемы с младшим сыном, а потом с её матерью. Потом Тиукова предложила ему заселиться в спорную квартиру в одну комнату, а в двух других она предполагала проживать со своей семьей. Он сказал истице, что имеет право на всю квартиру, а не на одну комнату. Потому Тиукова предложила ему обменяться на их комнату по ул. *. Но данное жилье его не устроило. Он никогда не отказывался он спорной квартиры, но проживать в ней с семьей истицы не может. Считает, что имеет право пользование всей квартирой, а не одной комнатой. Просит в иске отказать.

Представитель Администрации г.Димитровграда Шулимова О.В. исковые требования не признала. Суду пояснила, что спорная квартира была предоставлена Тиуковой Т.А. для временного проживания по постановлению Главы города Димитровграда № * от * года сроком до * года, поскольку право пользования и проживания в данной квартире было сохранено за Жабревым С.Б., который имел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, и был помещен сначала под опеку, а потом в детский дом. Тиуковы всегда знали, что данное жилье является их временным жильем, т.к. об этом было сказано как в постановлении Главы города от * года, вынесенном на основании личного заявления Тиуковой Т.А., так и в распоряжении об открытии на неё лицевого счета на квартиру. Так же Тиуковы имели временную регистрацию по месту жительства в спорной квартире, и были сняты с регистрационного учета с * года. Тиуковой спорное жилое помещение не могло и не может быть предоставлено по договору социального найма, так как Тиукова Т.А. является нанимателем квартиры по ул. *, и в спорной квартире имел право пользования и проживания Жабреев С.Б. То обстоятельство, что Жабреев С.Б. имеет на праве собственности * квартиру по ул. *, доставшуюся ему по наследству, не лишает его права быть нанимателем спорной квартиры.

Представитель комитета по управлению имуществом г.Димитровграда и представитель Межрайонного отдела УФМС РФ по Ульяновской области по г.Димитровграду в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №* \2010 года, суд находит исковые требования Тиуковой Т.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 62 ЖК РФ. предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.

Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании установлено, что решением Димитровградского городского суда от * года Жабрева В.М. и Жабреев Б.А. были лишены родительских прав в отношении Жабрева Е.Б., Жабревой С.Б., Жабрева С.Б., * года рождения. Семья Жабревых проживала в муниципальной *-хкомнатной квартире по адресу *. Ответчик Жабреев С.Б. был зарегистрирован и проживал в данной квартире с рождения, в * года был снят с регистрационного учета в связи с помещением в детский дом, в * года вновь был зарегистрирован в спорной квартире после выпуска из детского дома (л.д.*). Остальные члены семьи Жабревых были сняты с регистрационного учета по решению суда.

Постановлением Главы города г.Димитровграда от * года № * была установлена опека над ответчиком Жабревым С.Б., за ним закреплена жилая площадь по ул. * (л.д.*).

Постановлением Главы города Димитровграда от * года № * (л.д.*) был назначен новый опекун Жабреву С.Б., за ним вновь закреплена жилая площадь по ул. *.

Постановлением Главы города Димитровграда от * года № * Жабрев С.Б. был помещен в государственное специализированное учреждение для несовершеннолетних (л.д.*). В дальнейшем, до * года, Жабреев С.Б. находился в различных детских домах, а так же обучался в училище г.Димитровграда.

Постановлением Главы г.Димитровграда от * года № * (л.д.*) на основании личного заявления Тиуковой Т.А. было семье Тиуковых предоставлено во временное пользование в срок до * года жилое помещение- квартира № * дома № * по ул. * г. *.

Доводы представителя истца о том, что Тиуковы не знали о том, что спорная квартира предоставляется им не бессрочно, а во временное пользование, суд находит несостоятельными.

Из распоряжения по Димитровградскому ЖРЭУ по которому Тиукова Т.А. оформляла лицевой счет по оплате спорной квартиры в * году следует, что оно выдано на основании Постановления Администрации города о предоставлении жилого помещения во временное пользование, лицевой счет был открыт на Тиукову с * года по * года(л.д.*).

Сама Тиукова Т.А. и все члены её семьи имели временную регистрацию в спорной квартире с * года по * года (л.д.*), и были сняты с регистрационного учета по истечении данного срока.

Свидетель Тиуков С.Н. суду пояснил, что их семье в * году была предоставлена во временное пользование спорная квартира с условием, что они сделают в ней ремонт и будут оплачивать жилищно-коммунальные услуги. С момента открытия лицевого счета в * году им было известно, что в квартире зарегистрирован несовершеннолетний Жабреев С.Б., который находился на тот момент в детском доме. Ранее их семья проживала по договору социального найма в квартире по ул. *, куда он прописался снова в * года. Жабреев С.Б. неоднократно приходил в спорную квартиру, требовал от них оплаты за проживание, он никогда не высказывал намерений отказаться от своих прав на квартиру. Проживать с ними в спорной квартире он не может, так как их семья состоит из * человек, в том числе одного несовершеннолетнего ребенка. Они обращались в Администрацию города с просьбой предоставить им спорную квартиру для постоянного проживания, но им было отказано, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий они не состоят.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на то, что договор поднайма спорной квартиры не был заключен с Тиуковой Т.А. в установленном законом порядке, семья Тиуковых фактически была вселена в квартиру по договору поднайма сроком до * года. При этом условием их вселения было производство ремонта в квартире и дальнейшая оплата ЖКУ за проживание в квартире, что свидетельствует о возмездности договора.

Кроме того, спорное жилое помещение не могло быть передано в пользование Тиуковой Т.А. по договору социального найма, так как на * год и далее оно не было свободно от прав ответчика Жабрева С.Б., нанимателя данного жилого помещения.

Так же судом установлено, что Тиуковой Т.А. и её семье по договору социального найма в * году было предоставлено жилое помещение площадью * кв.м. в * году (л.д.*), права пользование которым семья Тиуковых не лишена до настоящего времени. В указанной квартире зарегистрирован муж Тиуковой Т.А.- Тиуков С.Н. до настоящего времени.

Решением Димитровградского городского суда от * года так же установлено, что Тиукова Т.А. и члены её семьи были временно вселены в квартиру по ул. *, чего не оспаривала сама Тиукова Т.А.

Таким образом, Тиукова Т.А. не может был признана нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма, т.к. не приобрела права пользование данным жилым помещением. Поскольку Тиукова Т.А. была правомерно снята с регистрационного учета в связи с истечением срока её временного права пользование спорной квартирой, то у суда не имеется оснований для регистрации её в спорной квартире.

Доводы Тиуковой Т.А. и её представителя о том, что Жабреев С.Б. выехал добровольного из спорного жилого помещения, а потому утратил право пользования им, суд находит несостоятельными.

Судом установлено, что Жабреев С.Б. вынуждено выселился из спорной квартиры, так как будучи несовершеннолетним был помещен в социальные учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей. После возвращения Жабрева С.Б. из детского дома, он не мог вселиться в спорную квартиру, так как её занимала и занимает семья Тиуковых. Свидетель Тиуков С.Н. суду пояснил, что Жабрев С.Б. не может проживать с ними в квартире, так как всю квартиру занимает их семья.

Свидетель Чапланова Е.О. суду пояснила, что квартира по ул. * занята, проживающими в ней членами семьи Тиуковых. Жабреев С.Б. приходил к Тиуковым по вопросу приобретения у него квартиры, но они отказались.

Ответчик Жабреев С.Б. суду пояснил, что он никогда не отказывался от своих прав на спорную квартиру, он предлагал Тиуковым выкупить у него квартиру. Но они не желают освобождать квартиру, предлагали ему проживать в одной комнате, либо обменяться с ними на квартиру по ул. *. Он считает, что имеет право на всю квартиру по ул.*, о чем он говорил Тиуковым. Ранее он шел на уступки Тиуковой Т.А., которая просила не решать вопрос о выселении их из квартиры, так как у неё были проблемы с сыном, а потом с матерью. Однако, Тиукова С.Б., вместо того, что бы освободить квартиру, обращается в суд с исками к нему. Ему не нужен ремонт сделанный Тиуковыми в его квартире, они могут забрать отделимые улучшения. Ему необходима сама квартира.

То обстоятельство, что Жабреев С.Б. проживает в * квартире по ул. *, которая перешла ему по наследству, не может служить основанием для лишения Жабрева С.Б. права пользования спорной квартирой, которая предоставлена ему по договору социального найма, так как не проживание ответчика в спорной квартире вызвано невозможностью проживания его совместно с семьей Тиуковых, членом которой он не являлся и не является.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать Тиуковой Т.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тиуковой Т.А. к Жабреву С.Б., Администрации г.Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, МО УФМС РФ по Ульяновской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу * и снятии с регистрационного учета по данному адресу; признании приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу *; признании нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, обязывании к регистрации по месту жительства, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу *, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, 21 февраля 2012 года.

Судья: Атаманова Т.П.

Решение вступило в законную силу: 22.03.2012 г.