о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Димитровград и Мелекесскому району о взыскании исполнительского сбора



Дело № 2-152/2012 (№ 2-2992/2011)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2012 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Варовой С.А., при секретаре Климиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Филиппова В. М. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Димитровград и Мелекесскому району Уколовой О.А. о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Филиппов В.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г.Димитровград и Мелекесскому району Уколовой О.А. о взыскании исполнительского сбора., в обоснование заявления указал, что 23.11.2011 указанным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере * рублей по исполнительным производствам № *, № *, № *, №*, № *, № *. Считает указанные постановления незаконными, подлежащими отмене, поскольку судебные приставы-исполнители не информировали его о вынесении постановлений о возбуждении указанных исполнительных производств, он мог добровольно в течение пяти дней погасить задолженность по исполнительным документам. Кроме того, по ранее действовавшему законодательству размер исполнительского сбора составлял в размере 7%.

В судебном заседании должник Филиппов В.М. заявление поддержал по изложенным в нем доводам, дав аналогичные пояснения, дополнительно пояснив, что о возбуждении исполнительных производств в отношении него он узнал 28.09.2011, а о вынесении судебным приставом-исполнителем постановлений о взыскании исполнительского сбора он узнал в декабре 2011 года.

Судебный пристав МОСП по г. Димитровград и Мелекесскому району Уколова О.А. в судебном заседании с доводами должника Филиппова В.М. о незаконности постановлений о взыскании исполнительского сбора не согласилась и суду пояснила, что исполнительский сбор в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника к случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленным судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина, согласно федерального закона № 225-ФЗ от 27.09.2009 «О внесении изменений в статью 112 федерального закона «Об исполнительном производстве».

В МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району УФССП по Ульяновской области в отношении Филиппова В.М. на исполнение поступили исполнительные документы:

-исполнительный лист № * от 25.10.2005 Арбитражного суда Ульяновской области, о взыскании госпошлины * руб., на основании данного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № * от 31.01.2006 судебным приставом исполнителем С.Г.Янковской, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся с исполнительном документе;

-исполнительный лист № * от 25.10.2005 Арбитражного суда Ульяновской области о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме * руб, на основании данного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № * от 30.01.2008, судебным приставом исполнителем С.Г.Янковской, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения содержащихся с исполнительном документе требований;

-постановление № * от 19.05.2008 ГУ УПФ РФ в г. Димитровграде о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме * руб., на основании данного исполнительного документа ею было возбуждено исполнительное производство №* от 26.05.2008, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения содержащихся с исполнительном документе требований;

-исполнительный лист № * от 14.09.2007 Арбитражного суда
Ульяновской области о взыскании госпошлины * руб., на основании
данного исполнительного документа было возбуждено исполнительное
производство № * от 14.07.2008 судебным приставом исполнителем С.Г.Янковской, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения содержащихся с исполнительном документе требований;

-постановление № * от 25.05.2009 ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде о
взыскании задолженности по страховым взносам в сумме * руб., на
основании данного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № * от 21.09.2009 судебным приставом исполнителем Г.И. Багаутдиновой, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения содержащихся с исполнительном документе требований;

-постановление № * от 23.06.2010 ГУ УПФ РФ в г. Димитровграде о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме * руб., на основании данного исполнительного документа ею было возбуждено исполнительное производство №* от 08.07.2010, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены Филиппову В.М. почтовой корреспонденцией по адресу указанному в исполнительных документах: г. Димитровград ул. С* * кв. *, что подтверждается журналами исходящей заказной корреспонденцией, реестром заказной корреспонденции, книгой учета отправленных документов, журналом регистрации исходящей корреспонденции.

23.07.2008 по исполнительному производству № * Филипповым В.М. было частично оплачено по кв. АБ 0098676 в размере * руб.

В ходе совершения исполнительных действий в рамках указанных исполнительных производствах был установлен факт получения пенсии Филипповым В.М.

В соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» 05.08.2011 было обращено взыскание на пенсию Филиппова В.М., копии исполнительных документов были направлены в ГУ УПФ в г. Димитровграде, Филиппову В.М. для сведения.

Филиппову В.М. были направлены копии постановлений о производстве удержаний, указанные постановления Филипповым В.М. не оспаривались.

Факт получения должником копий постановлений о производстве удержаний подтверждается поступлением заявлений от 12.08.2011 и 23.08.2011 об уменьшении процента удержания из пенсии и уведомления о получении. Постановлением от 08.09.2011 уменьшен процент удержаний до 20%.

Поскольку Филипповым В.М. не было представлено сведений о причинах неисполнения требования исполнительных документов, 23.11.2011 ею были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, копии которых Филиппову В.М. были вручены лично.

Утверждение заявителя о том, что он не был проинформирован о возбуждении исполнительных производств, опровергаются реестром заказной корреспонденции, журналами регистрации заказной корреспонденцией и журналом простой корреспонденцией.

Полагает, что вынесенные ею постановления о взыскании исполнительского сбора являются законными и соответствуют требованиям закона.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Аналогичные положения предусмотрены ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлением судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления

о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании исполнительного листа № * от 06.12.2005, выданного на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 25.10.2005 о взыскании с индивидуального предпринимателя Филиппова В.М. в доход федерального бюджета госпошлины в сумме * руб. судебным приставом исполнителем МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району С.Г.Янковской было возбуждено исполнительное производство № * от 31.01.2006 (в последующем № исп. производства *), постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; копия постановления направлена должнику по месту его жительства: г.Димитровград, ул.С*, дом *, кв.* (л.д.14,15-19,137-139).

На основании исполнительного листа № * от 06.12.2005, выданного на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 25.10.2005 о взыскании с индивидуального предпринимателя Филиппова В.М. в пользу ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде Ульяновской области задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2004 года в сумме * руб., судебным приставом исполнителем МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району С.Г.Янковской 30.01.2008 было возбуждено исполнительное производство * (в последующем № *), постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; копия постановления направлена должнику по месту его жительства: г.Димитровград, ул.С*, дом *, кв.* (л.д.22,23, 24-31, 68-71).

На основании постановления № * от 19.05.2008 ГУ УПФ РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе о взыскании с индивидуального предпринимателя задолженности по страховым взносам в сумме * руб. судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району Уколовой О.А. 26.05.2008 было возбуждено исполнительное производство № * (№*), постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований; копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику по месту его жительства: г.Димитровград, ул.С*, дом *, кв.* (л.д.36, 37-39, 95,96,97,98).

На основании исполнительного листа № * от 06.11.2007, выданного на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 14.09.2007 о взыскании с индивидуального предпринимателя Филиппова В.М. в доход федерального бюджета госпошлины * руб., судебным приставом исполнителем МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району С.Г.Янковской 14.07.2008 было возбуждено исполнительное производство * (в последующем № *), постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; копия постановления направлена должнику по месту его жительства: г.Димитровград, ул.С*, дом *, кв.* (л.д.41,42, 79,79,80,81).

На основании постановления № * от 25.05.2009 ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе о взыскании с индивидуального предпринимателя Филиппова В.М. недоимки по страховым взносам в сумме * руб. судебным приставом-исполнителем МОСП про г.Димитровград и Мелексскому районе Багаутдиновой Г.И. 21.09.2009 было возбуждено исполнительное производство №* (в последующем №*), постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения содержащихся с исполнительном документе требований; копия постановления направлена должнику по месту его жительства: г.Димитровград, ул.С*, дом *, кв.8* (л.д.44,45,46, 123,124, 125, 126).

На основании постановления № * от 23.06.2010 ГУ УПФ РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме * руб. судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району Уколовой О.А. 08.07.2010 возбуждено исполнительное производство № * (№*), постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований; копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику по месту его жительства: г.Димитровград, ул.С*, дом *, кв.* (л.д.48,49-51, 114-118).

По актам приема –передачи все исполнительные производства были переданы судебному приставу - исполнителю Уколовой О.А.

Филиппов В.М. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается копией свидетельства от 03.05.2011 (л.д.7).

Согласно ч.1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 112 ФЗ «0б исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Из материалов указанных выше исполнительных производств, объединенных постановлением судебного пристава-исполнителя 08.09.2011 в сводное исполнительное производство (л.д.57,66), усматривается, что в установленный законом срок для добровольного исполнения требования, содержащиеся в указанных выше исполнительных документах, должником не были исполнены.

Доказательств уважительности причин неисполнения исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не представлено. Должником не представлено доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

23.11.2011 судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району Уколовой О.А. по указанным выше 6 исполнительным производствам в отношении Филиппова В.М. вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее * рублей (л.д.8, 75, 92, 102, 131, 147).

Указанные постановления соответствуют требованиям закона.

Доводы должника Филиппова В.М. о том, что ему не было известно о вынесении в отношении него постановлений о возбуждении исполнительных производств, суд оценивает критически, как данные с целью избежать предусмотренной законом ответственности за неисполнение в добровольном порядке требований исполнительных документов.

Указанные доводы опровергаются материалами исполнительных производств: постановлениями о производстве удержаний из пенсии должника от 05.08.2011 (л.д.21,40,43,47,52), заявлениями Филиппова М.В. начальнику МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району от 11.08.2011 (вх.12.08.2011) и от 22.08.2001 (вх. 23.08.2011) о пересмотре постановлений о производстве удержаний из пенсии должника (л.д.53,56), постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.09.2011 об объединении исполнительных производств в сводное (л.д.66), постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.09.2011 о внесении изменений в ранее вынесенные постановления о производстве удержаний из пенсии должника (л.д.9,54,65), постановлениями о распределении денежных средств от 18.10.2011, 15.11.2011.

В связи с изложенным, в удовлетворении жалобы (заявления) Филиппова В.М. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Филиппова В. М. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Димитровград и Мелекесскому району Уколовой О.А. о взыскании исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 16.01.2012.

Судья С.А.Варова

15.03.2012 решение вступило в законную силу.