Дело № 2-284/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2012 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Варовой С.А.,

с участием помощника прокурора г.Димитровграда Душковой К.Б.,

при секретаре Ласкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Димитровграда, заявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная фирма «Веспа» о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском в защиту прав и интересов неопределенного округа лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная фирма «Веспа» (далее ООО «ТСФ «Веспа».

В обоснование исковых требований указал, что в соответствии со ст.209 Трудового кодекса РФ во всех организациях проводится аттестация рабочих мест по условиям труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда, то есть, оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Данным федеральным органом является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Согласно п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравоцразвития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342н аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В соответствии со ст.213 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда в организации возлагаются на работодателя. Последний обязан обеспечить соответствующие требованиям условия труда на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Между тем, проведенной прокуратурой города Димитровграда проверкой установлено, что рабочие места в ООО «ТСФ «Веспа» не аттестованы.

Согласно представленной информации, в ООО «ТСФ «Веспа» не аттестовано 16 рабочих мест.

Таким образом, ООО «ТСФ «Веспа» грубо нарушаются требования Трудового кодекса РФ, поскольку последним не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

В соответствии со ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Допущенные ответчиком нарушения, затрагивают права неопределенного круга граждан, в связи с тем, что в результате текучести кадров, и по другим причинам, на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Просит признать незаконным бездействие ООО «ТСФ «Веспа» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, а также обязать ООО «ТСФ «Веспа» организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Помощник прокурора г. Димитровграда Душкова К.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам. Считает, что срок до 01.05.2012 является достаточным для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «ТСФ «Веспа».

Представитель ответчика ООО «ТСФ «Веспа», извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «ТСФ «Веспа» создано 19.12.2007, является юридическим лицом, запись о нем внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, общество состоит на учет в налоговом органе, что подтверждается копией решения учредителя о создании общества от 19.12.2007, копией устава общества, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

В материалах дела имеется список работников ООО «ТСФ «Веспа», копии приказов общества о приеме работников на работу, копия табеля учета использования рабочего времени, соответственно ООО «ТСФ «Веспа» по отношению к своим работникам выступает в качестве работодателя. Таким образом, отношения между ООО «ТСФ «Веспа» и его работниками должны регулироваться трудовым законодательством, в частности, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравоцразвития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342н, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Судом установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «ТСФ «Веспа» не проведена, что подтверждается копией письма ООО «ТСФ «Веспа» в адрес прокуратуры г.Димитровграда от 16.01.2012, согласно которому аттестация рабочих мест запланирована на март 2012 года, до этого аттестация не проводилась.

Таким образом, исковые требования прокурора г.Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. Следует признать бездействие ООО «ТСФ «Веспа» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным и обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01.05.2012.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Димитровграда, заявленные в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная фирма «Веспа» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная фирма «Веспа» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 мая 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья С.А.Варова