Дело № 2-217/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2012 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Варовой С.А.,

при секретаре Ласкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимина А.А. к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» и Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области о взыскании процентов за задержку выплат единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Зимин А.А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» и Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области о взыскании единовременного пособия при увольнении, компенсации взамен предметов вещевого довольствия, процентов за задержку указанных выплат и компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований истец указал, что он проходил службу в Федеральном казенном учреждении «Тюрьма УФСИН России по Ульяновской области» с 09.11.2002 по 10.10.2011 в должности *.

Приказом № 164-лс от 10.10.2011 он был уволен с занимаемой должности по ст. 58 пункту «В» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) Положения «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1.

В соответствии со ст. 64 Положения сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы с правом на пенсию, производятся единовременные выплаты.

В соответствии с приказом № 164-лс от 10.10.2011 «Об увольнении» выслуга лет на 10.10.2011 года составляет 21 год 11 месяцев 04 дня, в льготном исчислении 26 лет 04 месяца 20 дней. Согласно приказу ему должны были выплатить единовременное пособие в размере четырех окладов денежного содержания и денежную компенсацию взамен предметов вещевого довольствия

Однако никаких выплат администрация ответчиков ему не произвела. В день увольнения ему не были выплачены денежные суммы: единовременное пособие в размере четырех окладов денежного содержания в сумме * руб., денежная компенсация взамен предметов вещевого довольствия - * руб., что подтверждается и расчетными листками.

В связи с тем, что на момент увольнения ему не выплачены указанные выше суммы, считает, что ответчики в соответствии со ст.236 ТК РФ должны выплатить их с уплатой процентов в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки и индексации, что на 30.12.2011 года составляет * руб.

Кроме того, после увольнения со службы он длительное время не имел возможности содержать семью, на его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, семья из 4 человек существовала на заработную плату жены, что причиняло ему нравственные страдания. Вследствие необходимости вести постоянные длительные бесполезные переговоры с администрацией ответчиков он и члены его семьи испытывают нервные стрессы.

Считает, что действиями ответчика, выразившимися в нарушении установленного законом срока выплаты единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации взамен предметов вещевого довольствия, были нарушены его и охраняемые законом трудовые права. Поэтому считает, что в соответствии со ст.237 ТК РФ с ответчиков в его пользу в счет компенсации морального вреда следует взыскать * руб.

Просил: взыскать с ответчиков в его пользу единовременное пособие при увольнении в размере четырех окладов денежного содержания в сумме * руб., денежную компенсацию взамен предметов вещевого довольствия в сумме * руб., проценты за задержку указанных выплат в размере 1/300 рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 11.10.2011 по 30.12.2011 в сумме * руб., компенсации морального вреда * руб.

В ходе рассмотрения дела судом истец Зимин А.А. уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчиков в его пользу проценты за задержку выплаты единовременного пособия при увольнении и компенсации взамен предметов вещевого довольствия с общей суммы * руб. в размере 1/300 рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 11.10.2011 по 15.01.2012, взыскать с ответчиков компенсации морального вреда * руб. Суду истец дал пояснения, аналогичные изложенному в иске, дополнив и уточнив их тем, что контракт был заключен с Федеральным бюджетным учреждением «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», 15.01.2012 данное учреждение задолженность перед ним в сумме * руб. перечислила на его банковскую зарплатную карту.

Представитель Федерального казенного учреждения «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (далее ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области) Волкова О.В., действующая на основании доверенности от 23.06.2011, в судебном заседании возражала против иска, и суду пояснила, что Зимин А.А. проходил службу в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ Т) с 09.11.2002 по 10.10.2011, 10.10.2011 он уволен со службы по п. «В» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1(далее Положение). В соответствии со ст.64 Положения сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы с правом на пенсию, производятся единовременные выплаты. Зимину А.В. при увольнении со службы начислено единовременное пособие при увольнении в размере * рублей и компенсация за вещевое имущество в размере * рублей. Указанные суммы на момент подачи искового заявления Зиминым А.А. ФКУ Т истцу не были выплачены по следующим причинам.

ФКУ Т является казенным учреждением, в соответствии со ст. 161 БК РФ финансируется из средств федерального бюджета. Главным распорядителем бюджетных средств является ФСИН России, распорядителем бюджетных средств является УФСИН России по Ульяновской области, которое также осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств.

15.09.2011 ФКУ Т, при получении сведений, что Зимин А.А. намерен увольняться со службы в октябре 2011г., направило в УФСИН сведения о потребности в денежных средствах для выплаты (в том числе и Зимину А.А.) единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации вещевого имущества на 4 квартал 2011г. 30.11.2011, 05.12.2011.,20.12.2011, также УФСИН России по Ульяновской области сообщалось, что у ФКУ Т имеется кредиторская задолженность по выплате единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации вещевого имущества. 28.12.2011 для выплаты лишь некоторым сотрудникам до ФКУ Т были доведены бюджетные средства выходного пособия при увольнении.

13.01.2012 ФКУ Т были доведены бюджетные средства для погашения задолженности, в том числе перед уволенными сотрудниками. 16.01.2012 Зимину А.А. на его счет банковской зарплатной карты была зачислена сумма в размере * рублей, то есть задолженность перед Зиминым А.А. по выплате единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации вещевого имущества была полностью погашена учреждением. Считает, что вины ФКУ Т в невыплате Зимину А.А. причитающихся сумм при увольнения нет. Просила отказать Зимину А.А. в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

Представитель УФСИН России по Ульяновской области, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представив отзывы на заявленные исковые требования, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Согласно отзыву от 26.01.2012 ответчик не признает заявленные Зиминым А.А. исковые требования по следующим основаниям.

Истец проходил службу в должности младшего инспектора I категории отдела охраны, контракт о службе в УИС заключался им непосредственно с ФКУТ УФСИН России по Ульяновской области, соответственно УФСИН России по Ульяновской области является ненадлежащим ответчиком.

ФКУТ УФСИН России по Ульяновской области, как и УФСИН России по Ульяновской области является государственным учреждением, финансирующимся за счет средств федерального бюджета, т.е. осуществляет свою деятельность в рамках выделенных лимитом бюджетных обязательств.

УФСИН России по Ульяновской области в 3,4 кварталах 2011 года информация о потребности в бюджетных ассигнованиях для выплаты денежных сумм аттестованному составу при увольнении была направлена в адрес главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России своевременно.

Истцу разъяснялось, что кредиторская задолженность будет погашена в полном объеме незамедлительно при поступлении денежных средств из ФСИН России по соответствующей статье финансирования.

Истцом не предоставлено доказательств причинения ему морального среда, в материалах дела отсутствуют документы (медицинские справки, заключения специалистов), свидетельствующие о причинении действиями ответчика морального вреда истцу.

Просит в удовлетворении искового заявления Зимину А.А. отказать в полном объеме.

Согласно отзыву от 31.01.2012 УФСИН России по Ульяновской области не признает заявленные Зиминым А.А. исковые требования и уточнения к ним по основаниям, описанным в отзыве на исковое заявление. Ввиду отсутствия признаков неправомерности в действиях должностных лиц УФСИН России по ульяновской области, и того, что истцом не предоставлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий действиями ответчика, считают взыскание морального вреда не правомерным.

Выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Зимин А.А. проходил службу в уголовно-исполнительной системе – в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области с 09.11.2002 по 10.10.2011.

10.03.2009 между ним и ФБУ Тюрьма УФСН России по Ульяновской области (в настоящее время ФБУ Тюрьма УФСН России по Ульяновской области) был заключен контракт о службе в должности младшего инспектора 1 категории отдела охраны

10.10.2011 Зимин А.А. приказом ФКУ Тюрьма УФСН России по Ульяновской области № 164-лс от 10.10.2011 уволен со службы по п. «В» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 N 4202-1(далее Положение).

В соответствии со ст.64 Положения сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы с правом на пенсию, производятся единовременные выплаты.

В соответствии с приказом № 164-лс от 10.10.2011 «Об увольнении» выслуга лет Зимина А.А. на 10.10.2011 составляет 21 год 11 месяцев 04 дня, в льготном исчислении 26 лет 04 месяца 20 дней, ему должны были выплатить единовременное пособие в размере четырех окладов денежного содержания и денежную компенсацию взамен предметов вещевого довольствия.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями контракта о службе, приказа об увольнении, трудовой книжки и не оспаривается сторонами.

Также сторонами не оспаривается и это подтверждается представленными истцом и ответчиком ФКУ Тюрьма УФСН России по Ульяновской области документами (копиями расчетных листков, платежных поручений, списков на зачисление на счета «зарплатных» карт), что Зимину А.В. при увольнении со службы было начислено единовременное пособие при увольнении в размере * рублей и компенсация за вещевое имущество в размере * рублей, что указанные суммы, всего * руб., выплачены истцу 16.01.2012 путем зачисления на его счет банковской зарплатной карты.

Согласно Уставу Федерального казенного учреждения «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» данное учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса, от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в судах.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что с ФКУ Тюрьма УФСН России по Ульяновской области в пользу истца подлежат взысканию проценты за задержку выплаты единовременного пособия при увольнении и компенсации взамен предметов вещевого довольствия с общей суммы * руб. в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,25 % годовых за каждый день просрочки, начиная с 11.10.2011 по 15.01.2012 (97 дней), что составляет * руб. (* руб. х 1/300 х 8,25 % х 97 дн.)

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размере, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факта причинения работнику морального вреда и размера его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что Зимину А.А. неправомерно была задержана выплата полагающихся ему при увольнении денежных сумм, в связи с чем он перенес нравственные страдания, доказательств иного суду не представлено, суд приходит к выводу, что с ответчика с ФКУ Тюрьма УФСН России по Ульяновской области в пользу истца в возмещение морального вреда следует взыскать денежную компенсацию * рублей.

В удовлетворении требований о компенсации морального вреда свыше указанной суммы следует отказать, поскольку, по мнению суда, размер денежной компенсации свыше указанной суммы не соответствует степени испытанных истцов нравственных страданий, а также требованиям разумности и справедливости.

С учетом изложенного, следует взыскать с ФКУ Тюрьма УФСИН России по Ульяновской области в пользу Зимина А.А. проценты за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества в размере * рубля * копейки, компенсацию морального вреда * рублей.

В остальной части в иске к ФКУ Тюрьма УФСИН России по Ульяновской области следует отказать.

Доводы ФКУ Тюрьма УФСИН России по Ульяновской области о том, что учреждение является казенным, что финансируется из средств федерального бюджета, что учреждением в УФСИН по Ульяновской области направлялись заявки и сведения о потребности в денежных средствах для выплат, в том числе и Зимину А.А., не могут являться основанием для освобождения от предусмотренной законом ответственности перед истцом за задержку причитающихся ему выплат при увольнении со службы.

В удовлетворении исковых требований Зимину А.А. к УФСИН России по Ульяновской области о взыскании процентов за задержку выплат единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества, компенсации морального вреда следует отказать как не основанных на законе.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зимина А. А. удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» в пользу Зимина А. А. проценты за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества в размере * рубля * копейки, компенсацию морального вреда * рублей.

В остальной части в иске к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» отказать.

В иске Зимину А. А. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области о взыскании процентов за задержку выплат единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- 06.02.2012.

Судья С.А.Варова

07.03.2012 решение вступило в законную силу.