Дело №2-403/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2012 года                            г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Лапиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илюшина А.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периода работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

            Илюшин А.И. обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 10 мая 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает данный отказ незаконным, поскольку с 12 февраля 2004 года по 10 мая 2011 года он проработал мастером в группе подготовки производства и снабжения комплекса по обращению с радиоактивными отходами ОАО «*». Факт его работы с особо вредными условиями труда подтверждается имеющимися документами, в связи с чем просил включить указанный период его работы в специальный стаж и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с 11 мая 2011 года.

            В судебном заседании Илюшин А.И. исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнив, чтос 12 февраля 2004 года он работает мастером группы подготовки производства в комплексе по обращению с радиоактивными отходами (далее *). В круг его обязанностей входит организация сбора, сортировки и транспортировки радиоактивных отходов. Он контролирует работу уборщиков производственных помещений, которые занимаются первичным сбором отходов, и переработчиков, которые сортируют отходы на низкоактивные и среднеактивные и готовят их к утилизации. Кроме того, в круг его обязанностей входит контроль за мелким ремонтом помещений во 2 и 3 зонах: определяет объем работ и контролирует их выполнение. Вторая зона представляет собой зону временного пребывания персонала по допускам на проведение работ, при этом он каждый день заходит во вторую зону, где хранятся радиоактивные отходы. Третья зона представляет собой зону постоянного пребывания персонала за санпропускником. Для того, чтобы попасть в третью зону необходимо полное переодевание в санпропускнике. По характеру своей работы он каждый день бывает во второй и третьей зонах. Кроме того, на него распространяется индивидуальный дозиметрический контроль. Также он контролирует охрану труда как уборщиков, так и переработчиков. Указал, что без работы * невозможна работа ни одного подразделения института. 11 мая 2011 года ему исполнилось * года, в связи с чем он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, поскольку имеет более 7 лет стажа в институте. В назначении пенсии ему было отказано, поскольку нет карты аттестации его рабочего места. Просил иск удовлетворить.

            В судебное заседание представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Из письменного отзыва следует, что исковые требования ответчик не признает, поскольку основным условием назначения пенсии по Списку №1 является занятость работника в производстве радиоактивных веществ, тогда как *не занимается производством радиоактивных источников. Представленными документами не подтверждается занятость заявителя на дезактивации оборудования, в производстве радиоактивных веществ, в связи с чем просил в удовлетворении иска отказать.

            Представитель ОАО «*» Тутарова В.Л., действующий на основании доверенности от 30 января 2012 года (л.д.27), в судебном заседании поддержала исковые требования Илюшина А.И. по основаниям, изложенным в отзыве ОАО «*» от 10 февраля 2012 года. Дополнительно суду пояснила, что непосредственной стадией производства радиоактивных веществ является дезактивация помещений, отходов, оборудования и т.д. * является отделом, который исполняет указанные функции, все отходы с которыми работает данный отдел, являются радиоактивными, работники, работают с ними только по допускам. Рабочее место истца аттестовано как рабочее место с особо вредными условиями труда. Кроме того, истец имеет льготы, поскольку работает в *, укороченную рабочую неделю, спецпитание и т.п.

         Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело, суд находит исковые требования Илюшина А.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

           В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого закона (мужчинам ранее 60 лет), назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Судом установлено, что Илюшин А.И., 11 мая 1958 года рождения, с 12 февраля 2004 года по настоящее время работает в ОАО «*» (ранее ГНЦ РФ «*») мастером в группе подготовки производства и снабжения комплекса по обращению с радиоактивными отходами, что подтверждается копией приказа о приеме на работу (л.д.16), записью в трудовой книжке (л.д.9-15).

              Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

            Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден «Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях».

             Согласно разделу ХХIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на досрочную пенсию пользуются рабочие и руководители, занятые дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами на предприятиях и в производстве радиоактивных веществ (позиция 12417000-1754в).

Изкопии паспорта Илюшина А.И. видно, что родился он 11 мая 1958 года, на момент обращения за назначением пенсии (11 мая 2011 года) ему исполнилось 53 года, в связи с чем досрочная пенсия ему могла быть назначена при наличии льготного стажа.

10 мая 2011 года Илюшин А.И. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.1 ч.1 ст.27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, представив ответчику выданные по месту работы ОАО “*” льготно-уточняющую справку от 11 мая 2011 года №* (л.д.18) о том, что с 12 февраля 2004 года по настоящее время он постоянно занят дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами в производстве радиоактивных веществ с полным рабочим днем (Список №1, раздел XХIV, подраздел 17, позиция 12417000-1754в).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде от 11 августа 2011 года №* в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В решении указано, что основным условием предоставления пенсионных льгот по позиция 12417000-1754в Списка №1, раздел XХIV, подраздел 17 является занятость работника непосредственно в процессе производства радиоактивных веществ, что должно подтверждаться соответствующими документами. Представленные документы, не подтверждают занятость Илюшина А.И. на работах по дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами в производстве радиоактивных веществ (л.д. 17).

            Из Положения о комплексе по обращению с радиоактивными отходами (л.д.48-56) и из Положения по группе подготовки производства комплекса по обращению с радиоактивными отходами (л.д.35-47) следует, что в структуре института * является специализированным структурным подразделением, где централизованно осуществляются все этапы обращения с радиоактивными отходами, образующимися на всех видах производств института: на реакторном, материаловедческом, химико-технологическом, ремонтном и исследовательском комплексах института.

Наличие в институте такого подразделения как КОРО предусматривается п.3.12.17 ОСПОРБ-99, согласно которому переработку радиоактивных отходов, а также их долговременное хранение и захоронение производят специализированные организации по обращению с радиоактивными отходами; в отдельных случаях возможно осуществление в одной организации всех этапов обращения с радиоактивными отходами, вплоть до их захоронения.

           Радиоактивные отходы и загрязненное оборудование объектов института (газообразные, жидкие, твердые) подлежат централизованному сбору, переработке, утилизации, длительному хранению (захоронению) на установках, в хранилищах и других производственных участках *. * является продолжением технологических процессов производств института для всех видов радиоактивных отходов. При этом на пунктах приема, в хранилищах и в технологических установках проводится накопление радиоактивных веществ, а на рабочих местах персонала * присутствуют все факты радиационной опасности, характерные для каждого объекта – поставщика отходов. Необходимым условием радиационной безопасности работ является соблюдение установленных контрольных уровней (п.2.3.2 ОСПОБР-99), в частности радиоактивного загрязнения. Это обеспечивается мероприятиями по дезактивации производственных помещений и оборудования в соответствии с правилами, нормами, производственной санитарии до установленных контрольных уровней и норм.

              В должностные обязанности мастера группы подготовки производства *, с которыми истец ознакомлен под роспись, входит непосредственный контроль приемки, сортировки, транспортировки спецодежды, загрязненной радиоактивными веществами по группам и уровням радиоактивного загрязнения на участках сбора и сортировки; контроль за сбором, сортировкой, переработкой, утилизацией, транспортировкой и захоронением низкоактивных твердых радиоактивных отходов, образующихся на организационных участках в * при проведении эксплуатационных, ремонтных и других работах и т.д.

            Из представленных суду допусков следует, что для осуществления своих трудовых функций Илюшин А.И. получал допуски на проведение радиационно-опасных работ, т.е. его работа проходила в «грязной» зоне, с применением средств индивидуальной защиты.

         Из представленной суду копии карты аттестации рабочего места по условиями труда 079.1 мастера группы подготовки производства и снабжения *ОАО «*» следует, что по общей оценке условий труда это рабочее место относится к вредным, с предоставлением дополнительного отпуска 24 дня, продолжительностью рабочей недели 36 часов, по льготному пенсионному обеспечению относится к разделу ХХIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка №1, раздела 17 (работы по дезактивации и обеспыливанию спецодежды и оборудования на предприятиях), в списке профессии, должности 12417000-1754в.

           При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Илюшин А.И. постоянно занят в группе подготовки производства и снабжения комплекса по обращению с радиоактивными отходами (*) работой по дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами в процессе производства радиоактивных веществ, а поэтому период его работы в качестве мастера в ГПП * ОАО «*» с 12 февраля 2004 года по день обращения с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде – 11 мая 2011 года ему следует зачесть в стаж на соответствующих видах работ.

Поскольку стаж работы истца на соответствующих видах работ на день обращения к ответчику (11 мая 2011 года) составил 7 лет 2 месяца 29 дней, страховой стаж составил 30 лет 6 месяцев 16 дней, что позволяет назначить ему досрочную трудовую пенсию с 11 мая 2011 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области зачесть в специальный стаж Илюшина А.И. время его работы с 12 февраля 2004 года по 11 мая 2011 года в качестве мастера в группе подготовки производства и снабжения комплекса по обращению с радиоактивными отходами в открытом акционерном обществе «*» г.Димитровграда и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 11 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 05 марта 2012 года.

Судья О.П. Кочергаева

Решение вступило в законную силу 06.04.2012г.