О включении периодов работы в педагогический стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью



                                                                                                               Дело №2-259/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2012 года                                                                                             г.Димитровград

       Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Лапиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акимова С.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в педагогический стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

            Акимов С.Е. обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 18 ноября 2011 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности работы. Ответчик не включил вего специальный стаж период учебного отпуска с 04 июня 1988 года по 03 июля 1988 года, а также период его работы тренером-преподавателем по физкультуре в профкоме учащихся *, поскольку указанное учреждение не предусмотрено Списком должностей и профессий, дающими право на досрочное назначение пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в период нахождения в оплачиваемом учебном отпуске за ним сохранялась заработная плата, рабочее место. Также указал, что он работал тренером-преподавателем в * с 01 сентября 1988 года по 30 ноября 1990 года, что подтверждается имеющимися документами, в связи с чем просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы период с 04 июня 1988 года по 03 июля 1988 года – время нахождения его в учебном отпуске, а также период его работы с 25 августа 1988 года по 30 ноября 1990 года – время работы его в качестве тренера-преподавателя по физкультуре в профкоме учащихся *.

            В судебном заседании истец Акимов С.Е. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, указал, что в период с 04 июня 1988 года по 03 июля 1988 года он находился в учебном оплачиваемом отпуске, поскольку обучался в высшем учебном заведении, и за ним сохранялась заработная плата. На курсы повышения квалификации в спорный период работы он не направлялся. Указал, что данный учебный отпуск ему был оплачен в июле 1988 года, после того как он успешно сдал сессию и представил соответствующий документ работодателю, что было необходимым условием для оплаты учебного отпуска. Также указал, что в период с 25 августа 1988 года по 30 ноября 1990 года он работал тренером-преподавателем по физкультуре в профкоме учащихся *, и по совместительству в указанный период он работал в техникуме преподавателем физкультуры. Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии у него имелся 25-летний стаж педагогической деятельности, считает отказ в назначении указанной пенсии незаконным, настаивает на удовлетворении иска.

            Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области Кудряшова О.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска Акимова С.Е., поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 обязательным условием включения периода работы в стаж на соответствующих видах работ является осуществление постоянно в течение полного рабочего дня педагогической деятельности. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства от 29 октября 2002 года №781 в стаж работы засчитываются периоды в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, которым не предусмотрено такое учреждение как профком учащихся. Утверждения истца о том, что в этот период он работал по совместительству преподавателем физического воспитания в *, что подтверждается справкой, не могут быть приняты во внимание, поскольку документов, на основании которых была выдана указанная справка, специалистами Управления не выявлено. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

            Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело Акимова С.Е., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            В судебном заседании установлено, что Акимов С.Е., 01 мая 1963 года рождения, являющийся гражданином Российской Федерации (л.д.8-9), 18 ноября 2011 года обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако в назначении пенсии решением ответчика №* от 12 декабря 2011 года отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, определенного ответчиком как 22 года 9 месяцев 1 день (л.д.17, 18-20).

            Как следует из протокола №* от 12 декабря 2011 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, ответчик не включил в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период его работы с 04 июня 1988 года по 03 июля 1988 года – 1 месяц – период нахождения на курсах повышения квалификации, учебном отпуске, так как в указанный период не осуществлялась постоянно в течение полного рабочего дня педагогическая деятельность; а также период работы с 25 августа 1988 года по 30 ноября 1990 года - 2 года 3 месяца 6 дней в качестве тренера-преподавателя по физкультуре в профкоме учащихся *, так как данное учреждение не предусмотрено Списками (л.д.18-20).

            Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии суд считает необоснованным.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

            Из пояснений истца, копии его трудовой книжки (л.д.10-16) следует, что с11 октября 1986 года по 23 августа 1988 года Акимов С.Е. работал преподавателем физического воспитания в *, откуда был уволен по собственному желанию. С 25 августа 1988 года по 01 декабря 1990 года Акимов С.Е. работал тренером-преподавателем по физкультуре, освобожден от работы переводом в *, куда был принят 01 декабря 1990 года преподавателем физического воспитания.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 196 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего на момент обучения истца в Ульяновском педагогическом институте, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.

Аналогичные гарантии закреплены и в статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Акимов С.Е. в период работы в * с 04 июня 1988 года по 03 июля 1988 года обучался в * по специальности учитель физического воспитания. В спорный период истцу по месту работы предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы, что кроме пояснений истца, подтверждается справкой о заработной плате (л.д.57).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №* «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

В соответствии с пунктом 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия, межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости предусмотрена, в том числе работа преподавателя.

Из пояснений истца следует, что в период с 01 сентября 1988 года по 30 ноября 1990 года он работал по совместительству преподавателем физического воспитания в *. Указанные доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Так в дело представлен тарификационный список (приказ №* по * от 01 сентября 1988 года), из которого следует, что в техникуме преподавателем физкультуры работает Акимов С*, ему установлена среднемесячная заработная плата * руб. (л.д.42-28).

Из копии приказа №* от 22 ноября 1990 года, изданного * (л.д.49), следует, что совместитель Акимов С.Е. переведен преподавателем с 01 декабря 1990 года по физическому воспитанию.

Из справки, выданной Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «*» (ранее - * техникум) 15 ноября 2011 года №* следует, что Акимов С.Е. работал по совместительству в * техникуме преподавателем физического воспитания с 01 сентября 1988 года по 30 ноября 1990 года. Основанием для выдачи справки послужили приказ о приеме №* от 01 сентября 1988 года, приказ о переводе на основанное место работы №* от 22 ноября 1990 года.

Кроме того, в суде в качестве свидетеля была допрошена М* Л.И., которая показала суду, что в 1988 году она работала в * техникуме инспектором по кадрам. Акимов С.Е. был принят в профком техникума тренером-преподавателем и по совместительству работал преподавателем физической культуры в техникуме, о чем был издан приказ – тарификация, которая содержала в себе данные о работнике – его ставку, разряд, нагрузку и зарплату.

Работу Акимова С.Е. в техникуме преподавателем физкультуры подтвердил в судебном заседании и свидетель В* В.И.

Оснований не доверять указанным показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели не являются лицами, заинтересованными в исходе дела, их показания согласуются с пояснениями истца и с исследованными материалами дела.

        Оценив совокупность представленных доказательств – письменные доказательства и показания свидетелей, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж Акимова С.Е., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период его нахождения в учебном отпуске с 04 июня 1988 года по 03 июля 1988 года, а также период его работы по совместительству в *техникуме преподавателем физического воспитания с 01 сентября 1988 года по 30 ноября 1990 года.

Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при зачете вышеуказанных периодов времени в стаж работы истца на момент обращения за назначением трудовой пенсии – 18 ноября 2011 года у него имелся необходимый для назначения пенсии специальный стаж (более 25 лет), суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18 ноября 2011 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Исковые требования Акимова С.Е. удовлетворить.

           

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный педагогический стаж Акимова С.Е. период его нахождения в учебном отпуске с 04 июня 1988 года по 03 июля 1988 года; период его работы по совместительству преподавателем физкультуры в Мелекесском сельскохозяйственном техникуме с 01 сентября 1988 года по 30 ноября 1990 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области назначить Акимову С.Е. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18 ноября 2011 года.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.

Судья                                                                                                            О.П. Кочергаева

Решение вступило в законную силу 07.04.2012г.