о включении периода учебы в трудовой стаж и понуждению к назначению пенсии



2-423/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2012 г. г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П. при секретаре Сараевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафина Г.Ш. к УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периода учебы в трудовой стаж и понуждению к назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сафин Г.Ш. обратился в суд с названным иском к ответчику, указав в обоснование своих требований на то, что * 2011 года он обратился в УПФ РФ в г. Димитровграде с заявлением о назначении ему страховой части трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от * 2011 года ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что у него не имеется достаточного страхового стажа. В его трудовой страховой стаж не включен период учебы в техническом училище с * 1961 года по * 1962 года. По ранее действующему законодательству время обучение в училище, если в период 3 месяцев после его окончания последовало трудоустройство, включался в трудовой стаж. Он поступил на работу * 1962 года.

Таким образом, на момент подачи заявления ответчику о назначении ему страховой части пенсии он имел страховой стаж * лет * день.

Военнослужащие, получающие пенсию по выслуге лет либо по инвалидности и осуществляющие гражданскую трудовую деятельность имеют право по лучение страховой части трудовой пенсии по старости при условии наличия 5 лет страхового стажа, достижения общеустановленного пенсионного возраста 60 лет, установлении пенсии за выслугу лет, предусмотренной Законом от 12.02.1993 года № 4468.

Просил обязать ответчика включить в его страховой стаж период обучения в техническом училище с * 1961 года по * 1962 года и назначить ему страховую часть пенсии по старости с * 2011 года.

В судебном заседании Сафин Г.Ш. исковые требования поддержал, дав суду пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Из письменного отзыва следует, что они с исковыми требованиями истца не согласны, т.к. право на получение страховой части пенсии возникло у военных пенсионеров только в 2008 году в связи с изменениями отдельных законодательных актов по ст. 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ. На основании указанных изменений трудовая пенсия по старости (за исключением её базовой части) устанавливается в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях». Данный закон (ст.10 и ст.11) не предусматривает включение в страховой стаж периода учебы, в котором не уплачиваются страховые взносы застрахованного лица. Просят в иске отказать.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца Сафина Г.Ш., суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании истец Сафин Г.Ш. с * года является военным пенсионером.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ № 187-О от 11.05.2006 года « В соответствии со ст.7 Закон РФ « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотов наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Согласно Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии со вступившим в силу с 1 января 2002 года Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть первая статьи 3).

Трудовая пенсия, назначаемая застрахованным лицам в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", складывается из базовой, страховой и накопительной частей. Базовая часть трудовой пенсии формируется за счет единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет. Страховая же и накопительная ее части финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, имеющих неналоговый индивидуально-возмездный характер, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации они персонифицируются применительно к каждому из застрахованных лиц и учитываются на их индивидуальных лицевых счетах, открытых в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Учтенные таким образом страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается при наступлении страхового случая (в частности, при достижении пенсионного возраста). В условиях действующего правового регулирования размер будущих пенсионных выплат (страховой и накопительной частей трудовой пенсии) напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносов. При этом страховая часть трудовой пенсии носит условно-накопительный характер, финансируется по распределительному методу и базируется на принципе солидарности поколений.

Определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, работающих по трудовому договору. С учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов само по себе такое правовое регулирование, как направленное на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав этих лиц, приобретение ими права на получение трудовой пенсии (страховой и накопительной ее частей), согласуется с требованиями статей 19 и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В то же время оно не учитывает особенностей правового положения тех работающих по трудовому договору граждан, кому выплачивается пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Закрепляя безусловное участие таких пенсионеров в обязательном пенсионном страховании, законодатель должен, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2005 года N 223-О по запросам мирового судьи судебного участка N 2 города Калуги и мирового судьи судебного участка N 4 Советского района города Нижнего Новгорода, а также жалобам граждан И.А. Стародубова и В.Н. Шишова, гарантировать им возможность реализации пенсионных прав, приобретенных в рамках системы обязательного пенсионного страхования, на равных условиях с иными застрахованными лицами».

Таким образом, законом определено, что право военных пенсионеров на получение страховой части трудовой пенсии должно быть приобретено в системе обязательного пенсионного страхования. При этом в страховой стаж могут быть включены периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а до 1.01.1991 года единый социальный налог и единый налог на вмененный доход, приравненные к страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.

В период обучения в техническом училище указанные выше взносы не уплачивались, а потому данный период не может быть включен в страховой стаж истца.

Из представленных суду документов следует, что на момент обращения истца за назначением страховой части пенсии у него имелся страховой стаж * года * мес. * день, что не соответствует требованиям о назначении страховой части пенсии, а именно наличию страхового стажа 5 лет.

А потому в иске Сафина Г.Ш. к УПФ РФ (ГУ ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периода учебы в трудовой стаж и понуждению к назначению пенсии отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сафина Г.Ш. к УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периода учебы в трудовой стаж и понуждению к назначению пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, 5 марта 2012 года.

Судья: Т.П. Атаманова

Решение вступило в законную силу: 06.04.2012 г.