о понуждении к назначению и перерасчету пенсии по потере кормильца



дело

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи С.Н. Орловой, при секретаре ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения о снижении размера пенсии по потере кормильца и понуждении в перерасчете и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с данным иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (далее- ГУ УПФ РФ).

В обоснование иска указала, что ее сын ФИО3 с декабря 1989 года по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, первоначально в в/ч № *** <адрес>, затем в в/ч *** <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в результате автомобильной аварии, произошедшей в <адрес>, ее сын умер. В Димитровградский военный комиссариат поступили извещения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ее сына. Согласно свидетельству о смерти причиной смерти сына явились ушиб, сдавление шейного отдела спинного мозга с нарушением проводимости, автотравма, смерть наступила в период прохождения военной службы в мирное время.

В соответствии с п.п.1 п.4 ст.15 ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы устанавливается в размере 200 процентов размера социальной пенсии, а в соответствии с п.п.2 п.4 указанной статьи, пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего устанавливается в размере 150 процентов размера социальной пенсии. Потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территории других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Первоначально при достижении пенсионного возраста ей была назначена пенсия по случаю потери кормильца из расчета 200 % от социальной пенсии, то есть пенсия в связи с военной травмой, повлекшей смерть кормильца. Однако ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> приняло решение о снижении размера пенсии до 150% от размера социальной пенсии с указанием на то, что смерть ее сына не связана с исполнением обязанностей военной службы. Считает, что данное решение ответчика не основано на фактах, не соответствует закону и нарушает ее права и законные интересы.

В соответствии с ч.2 ст. 37 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий не признается погибшим (умершим) при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием самовольно нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы; добровольного приведения себя в состояние опьянения; совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно-опасным.

В документах о смерти сына отсутствуют доказательства того, что он получил травму не при исполнении обязанностей военной службы. Сын к уголовной ответственности не привлекался. Установить обстоятельства гибели ее сына в настоящее время невозможно. Военный комиссариат <адрес> сообщил о невозможности выдачи справки, подтверждающей гибель рядового ФИО3 при несении обязанностей военной службы.

Просила признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о снижении размера пенсии, обязать назначить пенсию по случаю потери кормильца в размере 200% от размера социальной пенсии, произвести перерасчет и выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО6 поддержала исковые требования и пояснила, что в 1989 году ее сына призвали в армию, с мая 1990 года он проходил службу в <адрес>. Из его писем она знает, что он в числе других военнослужащих был командирован в <адрес> для строительства казарм в связи с предстоящим выводом их дивизии из <адрес>. Обстоятельства смерти сына ей известны от знакомой, которая возвращалась после похорон сына с кладбища вместе с его сослуживцами. Со слов знакомой ей известно, что в момент аварии сын находился в кузове грузовой машины вместе с другими солдатами, автомашина перевозила их к месту строительства казарм. После смерти сына они пытались получить документально подтвержденную информацию об обстоятельствах его гибели, обращались в различные архивы, однако никаких сведений не получили. Полагает, что в момент смерти сын находился при исполнении обязанностей военной службы, поэтому она имеет право на пенсию в размере, установленном для родителей военнослужащих, погибших вследствие военной травмы. С 1997 года ей выплачивалась пенсия в указанном размере, а ее супругу пенсия была назначена в 2002 году в размере 150 % от социальной пенсии. Просила удовлетворить ее иск.

Представитель истицы Калиниченко О.А., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования и пояснил, что решение об изменении размера пенсии принято ответчиком без достаточных оснований, поскольку прямых доказательств нахождения сына истицы в момент дорожно-транспортного происшествия не при исполнении обязанностей военной службы не имеется. В деле отсутствуют доказательства того, что он находился самовольно за пределами воинской части, либо совершил преступление, либо находился в состоянии опьянения. Имеются несоответствия в дате ДТП и дате возбуждения уголовного дела. Сын истицы мог быть прикомандирован к войсковой части, выдавшей извещение о его смерти, поэтому он считается находившимся при исполнении обязанностей военной службы в момент дорожно-транспортного происшествия. Следование к месту отпуска также является периодом, относящимся к исполнению обязанностей военной службы. Полагает, что отсутствие в извещении о смерти указания на гибель ФИО3 при исполнении обязанностей военной службы, не является основанием для изменения размера пенсии истице, так как ранее действовавшие нормативные акты министерства обороны могли и не содержать требований об указании данной фразы в документах о гибели военнослужащего.

Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, не признала исковые требования, пояснила, что для определения права истицы на пенсию по случаю потери кормильца требуется предоставление документов, подтверждающих факт наступление смерти кормильца при исполнении обязанностей военной службы. Запись об этом в обязательном порядке указывается командиром воинской части при выдаче документов о смерти военнослужащего. Пенсионный фонд не обладает правом установления обстоятельств смерти кормильца. В связи с отсутствием в личном деле ФИО6 сведений о смерти ее сына при исполнении обязанностей военной службы, оснований для назначении ей пенсии в размере 200% от размера социальной пенсии не имеется. Ранее истице пенсия по случаю потери кормильца в размере, установленном для родителей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, была назначена ошибочно. При ревизии пенсионных дел ошибка была обнаружена. Для уточнения причин смерти сына истицы был произведен запрос в военный комиссариат <адрес>, который не подтвердил факт смерти ФИО3 вследствие военной травмы, в связи с чем распоряжением ГУ УПФ истице размер пенсии по случаю потери кормильца истице был снижен до 150% от размера социальной пенсии. Сумма переплаты пенсии была отнесена на забалансовый счет.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО6 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО6 приходится матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который ДД.ММ.ГГГГ был призван на действительную военную службу Димитровградским горвоенкоматом, военную службу проходил в должности радиотелефониста, в воинском звании рядовой в в\ч *** <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер в отделении реанимации и интенсивной терапии войсковой части ***, дислоцированной в <адрес>, вследствие закрытой тяжелой травмы позвоночника и спинного мозга в шейном отделе, тяжелого ушиба и сдавления спинного мозга с нарушением проводимости, отека и набухания спинного мозга.

Согласно свидетельству о смерти, выданному отделом ЗАГС <адрес>, причиной смерти ФИО3 явились ушиб, сдавление шейного отдела спинного мозга с нарушением его проводимости, автотравма. Смерть наступила в период прохождения военной службы в мирное время (л.д.11).

Из материалов пенсионного дела ФИО6 следует, что распоряжением ГУ УПФ РФ в <адрес> в 1997 году ФИО6 по достижению 50-летнего возраста была назначена пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью ее сына ФИО3

Распоряжением ГУ УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был установлен размер пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.3.4 ст. 8 ФЗ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в размере 200% от размера социальной пенсии, как родителям военнослужащих, погибших вследствие военной травмы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице производилась выплата пенсии по случаю потери кормильца в указанном размере. Распоряжением ГУ УПФ РФ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ истице был произведен перерасчет пенсии по случаю потери кормильца со снижением ее размера в соответствии с п.3.3 ст. 8 ФЗ №166-ФЗ до 150% размера социальной пенсии, как родителям военнослужащих, погибших вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по призыву, в связи с отсутствием документального подтверждения наличия связи смерти ФИО3 с военной травмой. Сумма переплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила *** руб. ** коп.

Оценивая оспариваемое истцом распоряжение ответчика об изменении размера пенсии, суд находит данное распоряжение законным и обоснованным.

Условия назначения пенсий военнослужащим и членам их семей определены статьей 8 ФЗ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» согласно которой, в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с п.п.1 п. 4 и п.2 ст. 15 указанного закона пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере:

1) пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая вследствие причин, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, а именно- вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

2) пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 150 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Потерей кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается его смерть, наступившая вследствие причин, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, а именно - наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Получение ФИО3 в период военной службы вследствие несчастного случая увечья, повлекшего его смерть, подтверждается материалами дела.

Из извещения командира войсковой части *** от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО3 умер в результате автомобильной катастрофы в <адрес> ( л.д.9).

Из сообщения военного прокурора Черняховского гарнизона <адрес> следует, что в архивных документах в разделе «Прекращенные уголовные дела и дознания» акта на уничтожение служебных документов с истекшими сроками хранения от ДД.ММ.ГГГГ обнаружена запись о наличии уголовного дела в отношении рядового в\ч *** ФИО3, прекращенное в 1990 году по ст. 5 п.8 УПК РФ ( л.д.15-16).

Согласно сообщению командира войсковой части *** от ДД.ММ.ГГГГ, по материалам истории болезни от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получил травму ДД.ММ.ГГГГ в автомобильной аварии, будучи водителем легкового автомобиля. Справка о травме ФИО3 командованием войсковой части *** не представлена (л.д.41).

Согласно справке Центрального архива МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ в журнале оперативного учета происшествий и преступлений в центральной группе войск отдела службы войск ЦГВ за 1990 года значится : «ноябрь 1990 года, в\ч ***. Рядовой ФИО9 в отпуске погиб на личном автомобиле. Доложено командиру КЦГВ, сообщено прокурору, проведено расследование» ( л.д.39).

Доводы истицы и ее представителя о том, что ФИО3 умер при исполнении обязанностей военной службы, не могут быть приняты судом, поскольку никаких объективных данных и сведений, позволяющих отнести обстоятельства получения сыном истицы травмы к периоду исполнения им обязанностей военной службы, не имеется. Истицей суду не представлено доказательств нахождения ФИО3 в момент дорожно-транспортного происшествия при исполнении служебных обязанностей военной службы, а также доказательств, опровергающих вышеприведенные архивные документы Министерства обороны РФ о получении ФИО3 увечья в результате несчастного случая.

Из пояснений истицы следует, что единовременное пособие связи со смертью сына как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, ей не выплачивалась.

Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 123 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний военнослужащих со следующими формулировками: «военная травма» и «заболевание получено в период военной службы». Заключение о причинной связи увечья с формулировкой «военная травма» выносится, в случае:

-если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

-если увечье, заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетного топлива и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности;

-если увечье, заболевание получено в период пребывания военнослужащего в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время пребывания в плену;

-если заболевание возникло в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей;

-если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции);

-если увечье, заболевание возникло при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным.

Заключение о причинной связи увечья с формулировкой «заболевание получено в период военной службы» выносится в случае, если увечье, заболевание получены в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы; если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы, но на момент медицинского освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что вопрос о наличии или отсутствии причинной связи между гибелью (смертью), увечьем (заболеванием) военнослужащего и исполнением им обязанностей военной службы решается судом с учетом заключения военно-врачебной комиссии, а в необходимых случаях и заключения соответствующих экспертов.

В ходе судебного разбирательства каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что травма ФИО3 носила характер увечья, относимого к формулировке «военная травма», указанного в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», представлено не было.

Из материалов пенсионного дела супруга истицы ФИО4 следует, что в 2002 году ему была назначена пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью сына ФИО3, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по призыву.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за ФИО6 права на получение пенсии по потере кормильца в размере, установленном для родителей военнослужащих, погибших вследствие военной травмы. Учитывая изложенное, решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о снижении размера пенсии по случаю потери кормильца в отношении ФИО6 соответствует закону, в удовлетворении иска ФИО6 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения о снижении размера пенсии по потере кормильца, понуждении в перерасчете и выплате пенсии по случаю потери кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ