дело № Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Орловой С.Н., при секретаре Смирновой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «СтройСнаб» о признании бездействия незаконным, понуждении к устранению нарушений законодательства, устанавливающего правила содержания и ремонта жилых домов, У С Т А Н О В И Л : Комитет по управлению имуществом <адрес> обратился в суд с данным иском к ООО «СтройСнаб». В обоснование иска указал, что согласно ст. 42 Устава муниципального образования «<адрес>» <адрес> Комитет является уполномоченным органом на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, то есть, выступает от лица собственника жилых помещений находящихся в муниципальной собственности. ООО «СтройСнаб» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, ул.М.Т*, * на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. Комитет, являясь уполномоченным органом собственника 20,1 % жилых помещений в доме № * по ул.М.Т*, считает, что ООО «СтройСнаб» не выполняет условия договора управления многоквартирным домом и своим бездействием нарушает требования законодательства, устанавливающего правила содержания и ремонта, жилых домов. Данный факт подтверждается неоднократными устными обращениями жителей дома № * по пр.А* в Комитет о ненадлежащем исполнении ООО «СтройСнаб» своих обязательств по управлению многоквартирным домом и следующими нарушениями, выявленными в ходе проверки. В соответствии со ст. 11 раздела II Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества. В нарушение указанных требований придомовая территория к дому №* по ул.М.Т* не очищены от снега и наледи и не посыпаны песком, не убран крупногабаритный мусор и бытовые отходы. В нарушение п.4.6.1. раздела III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, в доме № * по ул.М.Т* наблюдаются многочисленные течи кровли, на чердаке скопление бытового мусора, отсутствуют запорные устройства на люках и жалюзи на слуховых окнах. В нарушение п. 4.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, спуск в подвал и входная дверь в подвал находятся в недопустимом состоянии, отсутствуют запорные устройства, ступени не очищены от снега, в подвале большое скопление бытового мусора, вода. В подъезде дома №* по ул.М.Т* на лестничных клетках имеются многочисленные разрушения штукатурного слоя стен, отслоение окрасочного слоя, загрязнения клеевой окраски потолка и стен. В подъездах отсутствует освещение, электропроводка оголена, электрошкафы открыты, местами отсутствуют крышки. Оконные блоки в подъездах находятся в недопустимом состоянии, отсутствуют вторые рамы, стекла местами разбиты, в 1 нитку с зазорами. Входные двери подъездов не утеплены, отсутствуют запорные устройства, не установлены пружины, тамбурные двери находятся в недопустимом состоянии-требуется замена дверей, входы в здание не очищены от снега и наледи. Наличие нарушений подтверждено актами обследования технического состояния жилого дома. Согласно п.149 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, исполнитель несет установленную законодательством РФ ответственность за предоставление жилищно- коммунальных услуг ненадлежащего качества. Просил признать незаконным бездействие ООО «СтройСнаб» по управлению многоквартирным жилым домом по ул.М.Т*, *. Обязать ответчика очистить придомовую территорию дома № * по ул.М.Т* <адрес>, ликвидировать течь кровли дома, установить запорные устройства на люки выхода на кровлю дома и жалюзи на слуховые окна дома, произвести ремонт лестничных клеток, обеспечить освещение подъездов, произвести ремонт электропроводки дома, выполнить остекление лестничных площадок дома и произвести замену тамбурных дверей подъездов. В судебном заседании представитель Комитета по управлению имуществом <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, просил очистить придомовую территорию дома №* по ул.М.Т* <адрес>, ликвидировать течь кровли дома, установить запорные устройства на люки выхода на кровлю дома и жалюзи на слуховые окна дома, обеспечить освещение подъездов, произвести ремонт электропроводки дома, выполнить остекление лестничных площадок дома и произвести утепление входных дверей, оборудовать их запорными устройствами и пружинами. В обоснование своих требований дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив суду, что и после обращения с иском в суд ответчик в добровольном порядке не устранил нарушения, указанные в иске. Ответчик уклоняется от исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом. Так, ДД.ММ.ГГГГ произошел прорыв на водопроводных сетях дома №* по ул.М.Т*, ответчик устранился от проведения работ по восстановлению работоспособности сетей, в связи с чем Комитет по жилищно-коммунальному комплексу Аадминистрации города вынужден был привлекать к аварийным работам другие управляющие организации города. Представитель ответчика ООО «СтройСнаб», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на заявленный иск. В отзыве ООО «Стройснаб» не признал исковые требования, указывая, что весь перечень работ и услуг, установленных договором управления, ООО «Стройснаб» выполняет. Кровля очищена от наледи и сосулек, придомовая территория очищалась от снега техникой. Ежедневно дворник убирает придомовую территорию. В структуре платы не заложены оплата услуг уборщицы. Жители дома оставляют мусор у себя в подъездах. Согласно заключенному договору в перечень работ по управлению многоквартирным домом № * по ул.М.Т* и в стоимость платы за содержание и текущий ремонт общего имущества дома не входят действия, приведенные истцом в исковом заявлении. Собственники помещений многоквартирного дома не утверждали на общем собрании перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также источник финансировании. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников. Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством РФ о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, что подтверждается предписанием собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов. Капитальный ремонт проводится по решению общего собрания собственников помещений. Для проведения текущего ремонта кровли, собственники помещений дома должны проводить общее собрание и утвердить перечень необходимых работ и услуг и утвердить новый размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома. Полагает, что расходы на проведения работ, указанных истцом должны быть дополнительно компенсированы управляющей компанией собственниками помещений многоквартирного дома. В соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Просил отказать в иске Комитету по управлению имуществом. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Комитета по управлению имуществом <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. ООО «СтройСнаб» зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным свидетельством о государственной регистрации. Согласно Уставу Общества одним из основных видов его деятельности является предоставление населению жилищно-коммунальных услуг, содержание общего имущества многоквартирного дома. Судом установлено, что, ООО «СтройСнаб» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление многоквартирным жилым домом № «а» по <адрес> в <адрес>, что подтверждается копией договора управления многоквартирным домом (л.д33-45), согласно которому ООО «СтройСнаб» приняло на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений. Согласно положениям ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В соответствии со п. 10 раздела II Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиямизаконодательстваРоссийской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. В соответствии с п.4.6.1. раздела III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, организация и по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли, системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли и инженерного оборудования; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. В соответствии с п. 4.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей. Согласно с п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Пунктом 5.6.6 вышеуказанных Правил предусмотрена обязанность организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязана обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений; осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей; обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования; контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности; не допускать нарушения графиков работы электрооборудования; в насосных установках применять электродвигатели требуемой мощности; осуществлять очистку от пыли и грязи окон, потолочных фонарей и светильников на лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за электрохозяйство в зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников; при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности; немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях в системе внутридомового электроснабжения, связанных с отключением питающих линий и/или несоблюдением параметров подающейся электрической энергии; принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры. Согласно п.3.2.3 Правил, окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок. В соответствии с п. 3.2.1 Правил, содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание лифтового оборудования; обслуживание системы ДУ. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил предписано оснащать наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки самозакрывающими устройствами (доводчики), а также ограничителями хода дверей (остановами). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил, наружные площадки у входных дверей и тамбуры лестничных клеток следует систематически очищать от снега и наледи. В ходе рассмотрения дела установлено, что в многоквартирном жилом <адрес> придомовая территория дома, входы в здание, а также кровля не очищены от снега и наледи, на территории двора имеется крупногабаритный мусор и бытовые отходы. На кровле имеются многочисленные течи, на чердаке скопление бытового мусора, отсутствуют запорные устройства на люках выходов на кровлю и жалюзи на слуховых окнах. В подъездах отсутствует освещение, электропроводка оголена, электрошкафы открыты, местами отсутствуют крышки. На оконных блоках подъездов разбиты стекла, в них отсутствуют вторые рамы. Входные двери подъездов не утеплены, отсутствуют самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Наличие указанных нарушений подтверждается актами проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов Комитета по ЖККиС. Доводы ответчика о выполнении им надлежащим образом работ по управлению многоквартирным домом, в том числе по должной очистке кровли и придомовой территории, не могут быть приняты судом, поскольку каких-либо доказательств тому ответчик суду не представил. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доводы ответчика об отсутствии обязанности устранения протечек кровли, установки запорных устройств на люках выходов на кровлю и жалюзи на слуховых окнах не основаны на законе. Устранение локальных течей кровли, требующих незамедлительных действий по их устранению, является обязанностью управляющей компании в рамках текущего ремонта и содержания общего имущества при подготовке дома к сезонной эксплуатации и следует из положений п.4.6.1. раздела III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Предельный срок выполнения ремонта при протечке в отдельных местах кровли установлен в 1 сутки (приложение № Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда). В силу приведенного выше законодательства ООО «СтройСнаб» должно было предпринять все меры для устранения течи кровли и своевременно проводить локальный ремонт кровли. Обеспечение люков выходов на кровлю дома запорными устройствами предусмотрено п. 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которым входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Оснащение слуховых окон, как элементов системы вентиляции дома, жалюзями также входит в объем ответственности управляющей организации, которая обязана осуществлять контроль за системами вентиляции дома, производить технический осмотр и устранение неисправностей в системах вентиляции и дымоудаления. Доводы представителя ответчика о необходимости компенсации затрат управляющей компании на осуществление требуемых истцом действий несостоятельны, поскольку указанные работы относятся к обязательствам управляющей компании в рамках договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд считает установленным в ходе рассмотрения дела, что ответчик ООО «СтройСнаб» свои обязанности по договору управления, а также требования действующего жилищного законодательства не исполняет, в связи с чем, следует признать незаконным бездействие ООО «СтройСнаб» при исполнении обязанностей по управлению многоквартирным жилым домом №* по ул. М.Т* <адрес>. Поскольку до настоящего времени указанные нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного суду не представлено, суд считает необходимым обязать ООО «СтройСнаб» выполнить в доме №* по ул.М.Т* в <адрес> следующие работы: очистить придомовую территорию дома, ликвидировать течь кровли, установить запорные устройства на люки выхода на кровлю дома, установить жалюзи на слуховые окна, выполнить остекление лестничных площадок, обеспечить освещение подъездов, произвести ремонт электропроводки подъездов, произвести утепление входных дверей подъездов, оборудовать их самозакрывающимися устройствами либо уплотняющими прокладками, а также ограничителями хода дверей. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ следует взыскать с ООО «СтройСнаб» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Комитета по управлению имуществом <адрес> удовлетворить. Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «СтройСнаб» при исполнении обязанностей по управлению многоквартирным жилым домом № * по ул. М.Т* <адрес>. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СтройСнаб» выполнить в доме №* по ул.М.Т* в <адрес> следующие работы: очистить придомовую территорию дома, ликвидировать течь кровли, установить запорные устройства на люки выхода на кровлю дома, установить жалюзи на слуховые окна, выполнить остекление лестничных площадок, обеспечить освещение подъездов, произвести ремонт электропроводки подъездов, произвести утепление входных дверей подъездов, оборудовать их самозакрывающимися устройствами либо уплотняющими прокладками, а также ограничителями хода дверей. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтройСнаб» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ. Судья: С.Н. Орлова Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ