дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи С.Н. Орловой, при секретаре ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с данным иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>. В обоснование заявления указала, что с 198* года осуществляет педагогическую деятельность и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей в этом было отказано. В ее специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ* года по ДД.ММ.ГГГГ* года в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы. Данное решение считает незаконным, поскольку список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ, содержит такую профессию как организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Наличие в ее трудовой книжке записи «организатор внеклассной и внешкольной работы» не должно нарушать ее прав. Фактически она осуществляла педагогическую деятельность, а именно организовывала воспитательную внекласcную и внешкольную работу с детьми.

Просила признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, обязать ответчика включить данный период в специальный стаж ее работы и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО7 исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнив, что с ДД.ММ.ГГГГ* года работает учителем русского языка и литературы в средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ* года переведена организатором внешкольной и внеклассной работы, с 199* года должность организатора по внеклассной и внешкольной работе была переименована в должность заместителя директора по воспитательной работе. В ее обязанности входило составление плана воспитательной работы с детьми, посещение классных часов, проведение внутришкольных и городских мероприятий с учащимися, дежурство по школе и проведение линейки с дежурными учащимися. Работу организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми совмещала с работой учителя русского языка и литературы. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель истца ФИО8, допущенный к участию в деле на основании ч 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> (далее – УПФ) - в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковой заявление. В отзыве на иск представитель ГУ УПФ возражал против удовлетворении иска, указав, что досрочная трудовая пенсия педагогическим работникам не может быть предоставлена всем лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, она различается по сложности, интенсивности, психоэмоциональной нагрузке, а также по характеру, условиям труда, ее оплате в зависимости от занимаемой должности и учреждения в котором осуществляется педагогическая деятельность. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, и правила исчисления периодов такой работы, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном ФЗ понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей», обеспечивая, тем самым, реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение. Должность «организатор внешкольной и внеклассной работы» не предусмотрена ни одним из Списков (Списки от 1959г., Списки 1991г., Списки 2002г.). Согласно нормам ТК РФ наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации производится в соответствии со штатным расписанием организации, учреждения или конкретной трудовой функции. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ определенными должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Ранее действующий Кодекс законов о труде РФ, как и ТК РФ, также содержал аналогичные нормы, предписывающие, что при заключении трудового договора между работником и работодателем имеет место соглашение о характере той конкретной работы, которую он будет выполнять. Трудовая функция работника определяется наименованием его должности в штатном расписании, наименование определяется в соответствии с ЕТКС и ТКС и конкретизируется соответствующей должностной инструкцией. Во внутренних документах Управления образования должность ФИО7 значится как «организатор внешкольной и внеклассной работы», в связи с чем просил в иске отказать (л.д.30, 31).

Выслушав пояснения истицы, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от 29.10 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей ( далее- Список).

В соответствии с указанным Списком правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются учителя, организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в средних образовательных школах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. По мнению ответчика, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа истицы составила 23 года 3 месяца и 25 дней.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что в специальный стаж истца не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ* года по ДД.ММ.ГГГГ* года в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе № <адрес>.

Решение ответчика об исключения из специального стажа истицы периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ* года по ДД.ММ.ГГГГ* года в должности организатора внешкольной и внеклассной работы суд считает необоснованным.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ* года по ДД.ММ.ГГГГ* года фактически работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Из трудовой книжки ФИО7 видно, что приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ* года она переведена на должность организатора внешкольной и внеклассной работы в школе № в период с ДД.ММ.ГГГГ* года, работала в этой должности по ДД.ММ.ГГГГ* года (л.д. 10).

Из тарификационных списков школы №ДД.ММ.ГГГГ-1994 г. видно, что истица работала в качестве организатора, учителя русского языка и литературы.

Согласно лицевым счетам по заработной плате за указанные периоды ФИО7 производилась выплата заработной платы как учителю русского языка и литературы и организатору внеклассной и внешкольной работы.

Приказом директора школы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 поощрена за активное участие в подготовке и проведении семинара заместителей директоров по воспитательной работе.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 и ФИО5 следует, что, работая в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, истица осуществляла воспитательную работу с учащимися, проводила организацию всех школьных мероприятий с участием детей, проводила классные часы в каждом классе.

В соответствии с приказами Министерства просвещения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О внесении изменений в штаты общеобразовательных школ" и от ДД.ММ.ГГГГ N 264 "Об утверждении типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем" в школах устанавливалась должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми устанавливается в средних общеобразовательных школах из расчета: 0,5 единицы должности - в школах с количеством до 11 классов - комплектов, одна должность - в школах с количеством 11 и более классов - комплектов.

Из содержания указанных приказов следует, что штаты общеобразовательных школ подлежали приведению в соответствие с Типовыми штатами, утвержденными указанными приказами, должности «организатора внеклассной и внешкольной работы» в школах предусмотрено не было, предусматривалась лишь должность «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Пунктом 47 Устава средней общеобразовательной школы, одобренным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 749, предусмотрено, что для организации воспитательной работы с учащимися районным (городским) отделом народного образования по представлению директора средней общеобразовательной школы назначается организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы (на правах заместителя директора школы) из числа лиц, имеющих высшее образование и опыт этой работы. Он организует и ведет внеклассную и внешкольную работу и общественно полезный труд учащихся, инструктирует классных руководителей, учителей, воспитателей и других лиц, привлеченных к руководству внеклассными занятиями школьников, оказывает им педагогическую помощь.

      Вышеуказанное законодательство действовало в период работы истицы в должности организатор внеклассной и внешкольной работы, в связи с этим указанный период обоснован был внесен Управлением образования администрации города в льготно-уточняющую справку.

Должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми была введена Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и имеется в действующем в настоящее время Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19. п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 2002 года.

Оценивая изложенное, поскольку работа истицы в средней школе, исходя из характера деятельности самого учебного учреждения, была связана именно с детьми, суд приходит к выводу, о том, что в спорный период истица выполняла работу, предусмотренную Списками и подлежащую включению в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. При переводе истицы на должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в приказе была допущена ошибка в наименовании ее должности, а запись в трудовой книжке истицы о работе в этой должности ошибочно произведена с сокращением наименования занимаемой ею должности. Между тем, конституционное право истицы на льготное пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по правильному заполнению трудовых книжек своих работников.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ* года по ДД.ММ.ГГГГ* года ФИО7 фактически исполняла обязанности «организатора внеклассной и внешкольнойвоспитательной работы с детьми» в средней школе № <адрес>, а потому спорный период продолжительностью 1 го<адрес> месяцев 7 дней подлежит включению в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по указанному основанию.

При таких обстоятельствах, поскольку с учетом спорного периода работы у истицы имеется достаточный специальный стаж педагогической деятельности, исковые требования подлежат удовлетворению, за ФИО7 следует признать право на досрочное назначение пенсии с момента ее первичного обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО7 период ее работы в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ* года по ДД.ММ.ГГГГ* года и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ