Дело №2-154/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 февраля 2012 года г.Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Лапиной А.В., с участием адвоката Тойгильдина Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидовой Т.Ф. к Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, Администрации г.Димитровграда, Мынцовой О.В. о признании права собственности на гараж с подвалом, встречному иску Мынцовой О.В. к Демидовой Т.Ф., Администрации г.Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании права собственности на гараж с подвалом, У С Т А Н О В И Л : Демидова Т.Ф. обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование требований на то, что в октябре 2003 года она заключила с ООО «*» договор о строительстве гаража в ГО «*», расположенном в г.Димитровграде, ул.*. В 2004 году гараж был построен и ему присвоен номер *, указанным гаражом она пользуется, оплачивает членские взносы. В мае 2011 года она обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, в собственности, однако в этом ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на гараж. Поскольку гараж является самовольным строением, возможности зарегистрировать его надлежащим образом она не имеет. Просила признать за ней право собственности на самовольно возведенный гараж №* с погребом в ГСК «*» г.Димитровграда (л.д.3). При подготовке дела к судебному разбирательству для участия по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГСК «*», в качестве соответчиков – Мынцова О.В., комитет по управлению имуществом г.Димитровграда. Ответчица Мынцова О.В. обратилась в суд с встречным иском к Демидовой Т.Ф., комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, администрации г.Димитровграда о признании за ней права собственности на спорный гараж, в котором она указала, что 14 апреля 2003 года Советом общественной организации «Союз ветеранов войны в Афганистане» ей был выделен земельный участок №* для строительства индивидуального гаража в ГСК «*». В 2004 году после перенумерации земельному участку присвоен номер *. Условием выделения данного земельного участка было внесение в фонд организации для осуществления уставной деятельности * руб. Спустя 2-3 месяца она стала подыскивать застройщика, поскольку сама строить не могла. В ГСК в то время велось строительство гаражей, и ей председатель порекомендовал обратиться к Т* Ю., с которым она договорилась о том, что он построит ей гараж, а когда он будет ей передавать ключи от гаража она передаст ему деньги, при этом сроки строительства они не определяли. С 2004 года она стала разыскивать Т* Ю., но безрезультатно. На своем участке она увидела построенный гараж, искала того, кто может его открыть, но не нашла. Она ежегодно платила членские взносы. Просила признать за ней право собственности на гараж №* в ГСК «*» г.Димитровграда Ульяновской области. В судебное заседание истица по основному иску, ответчица по встречному иску Демидова Т.Ф. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменные пояснения, из которых следует, что она с мужем постоянно проживает в г.Димитровграде, однако в настоящее время работают в г.Москве. Когда в 2003 году в газете появились объявления о строительстве гаражей в ГСК «*», она позвонила по указанному телефону, и ей сказали, что необходимо подъехать в указанный гаражно-строительный кооператив. Когда она приехала, ей было предложено несколько участков. Они выбрали участок, позже ему присвоили номер *, а после – *, о чем поставили ее в известность. Она заключила договор с ООО «*», которое занималось строительством гаражей, выплатила первоначальный взнос – * руб. Как только гараж был сдан, они поставили туда свою машину, стали постоянно пользоваться гаражом: ставить машину, хранить вещи, картошку и т.п. Кроме того, она лично ходила на все собрания гаражного общества, со стороны кооператива к ней никаких претензий не было. В 2006 году они поехали работать в Москву, она подошла к председателю общества – Х* и попросила взять с нее деньги за проведение электропроводки. О вступительных взносах тогда никто не говорил, поскольку гаражи только строились. Они уехали, оставив гараж в пользование родственникам В*, попросили их сделать в гараже вытяжки, залить цементом пол, покрыть крышу рубероидом, оставили им денежные средства и строительные материалы. С 2008 года гараж они периодически сдают другу мужа, а в 2009 году муж грунтовал и красил гаражные ворота. С 2003 года по 2010 год Мынцовы не подходили к ней и не интересовались принадлежностью гаража. В феврале 2011 года она внесла взносы за гараж, увидела в карточке чужую фамилию, на что председатель общества Х* сказал, что земля не переписана и надо этот вопрос решить с Мынцовыми. Считает, что все документы, представленные Мынцовой, являются поддельными. Считает, что ГСК предоставил ей землю, т.к. именно на участке * стоит построенный ею гараж за ее собственные средства. Просила удовлетворить ее иск, в удовлетворении встречного иска отказать. Представитель истца Демидовой Т.Ф. – Логинова М.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила встречный иск оставить без удовлетворения, указала, что доказательств принадлежности земельного участка Мынцова О.В. не представила. Решения о включении ее в члены ГСК нет. Взносы в кооператив стали вноситься лишь с 2006-2007 годов. Благотворительный взнос, внесенный Мынцовой О.В. в общественную организацию ветеранов Афганистана, не имеет отношения к гаражно-строительному кооперативу. Кроме того, указала, что Мынцова О.В. деньги в строительство гаража не вкладывала, расходов не производила. Также указала, что Демидова Т.Ф. писала заявление на имя прежнего председателя о вступлении в члены ГСК, почему ей не выдали членскую книжку кооператива, она не знает. Последние несколько лет Демидова Т.Ф. платила членские взносы, полагая, что платит указанные взносы за себя. Считает, что Мынцовой Т.Ф. пропущен срок исковой давности по требованиям о признании за ней права собственности на гараж. Просила признать за истицей право собственности на указанный гараж с подвалом, в удовлетворении встречного иска отказать. Ответчица по основному иску, истица по встречному иску Мынцова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Участвуя в судебном заседании 31 января 2012 года, показала суду, что в апреле 2003 года Союзом ветеранов войны в Афганистане ей был выделен земельный участок для строительства гаража в ГСК «*». В кооперативе она встретила Т* Ю., с которым договорилась о том, что он построит ей гараж, а она после окончания строительства расплатиться за это, при этом договоров они никаких не заключали. Позже ее приятель говорил ей, что кто-то на ее земельном участке построил гараж и пользуется им. Она пыталась встретиться с хозяином гаража, но безрезультатно. До получения иска она вообще не знала о том, что Демидова Т.Ф. выстроила гараж. Она (Мынцова) не вкладывала свои средства в строительство гаража. В спорный гараж она не пыталась попасть, пыталась лишь несколько раз встретиться с хозяином гаража. Знала, что кто-то пользуется гаражом, но не было времени оформить свои права на гараж и земельный участок. Считает, что гараж был построен для нее, в связи с чем готова выплатить Демидовой Т.Ф. разумную компенсацию за него. Она является членом кооператива, в связи с чем платила членские взносы. Право собственности на землю она не оформляла, однако считает, что гараж построен для нее, в связи с чем просила признать за ней право собственности на гараж. Адвокат Тойгильдин Г.В. в судебном заседании дал суду пояснения, аналогичные изложенным Мынцовой О.В., указал, что земельные участки в ГСК «*» распределялись после внесения добровольных благотворительных взносов в общество. Считает, что Демидова Т.Ф. вносила членские взносы в кооператив не за себя, а за Мынцову О.В., которая не оформляла свои права на земельный участок, поскольку полагала, что достаточно наличия выписки из протокола общественной организации о предоставлении ей земельного участка и удостоверения члена ГСК. Считает, что за Демидовой Т.Ф. не может быть признано право собственности на строение, поскольку членом ГСК она не является. Все членские взносы оплачивает Мынцова О.В. Указал, что Мынцова О.В. готова выплатить Демидовой Т.Ф. компенсацию за строительство гаража в сумме * руб. Представитель ответчика администрации г.Димитровграда Шулимова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что ни за Демидовой Т.Ф., ни за Мынцовой О.В. не зарегистрировано вещное право на земельный участок, в связи с чем ни одна из них не имеет права на признание права собственности на гараж. Собственник земельного участка – Администрация г.Димитровграда не издавала поименного постановления о выделении земельного участка гражданам, было издано постановление о выделении земельного участка ГСК «*» для строительства гаражей. Гараж возведен на деньги Демидовой Т.Ф., однако согласно документам земельный участок выделялся Мынцовой О.В., в связи с чем просила вынести решение на усмотрение суда. Представитель ответчика – комитета по управлению имуществом г.Димитровграда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление (л.д.44) о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно иска Демидовой Т.Ф. и встречного иска Мынцовой О.В. не представил. Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «*» Храмцовский Ю.В., председатель кооператива, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, заявления об отложении слушания дела не представил. Участвуя в судебном заседании 31 января 2012 года, показал суду, что ему известно о том, что Мынцовой О.В. выделялся спорный земельный участок для строительства гаража. Когда гараж был построен на него стали претендовать двое: Мынцова О.В. и Демидова Т.Ф. Договоры на строительство гаражей заключал Т* Ю.В. Первоначально проект был на строительство * гаражей, позже увеличили до * гаражей, провели перенумерацию, и участок * стал иметь номер *. Т* Ю.В. не мог распоряжаться земельными участками, поскольку не имел к ним никакого отношения. Земельный участок сначала был в собственности Мелекесского района, позже передан городу. Указал также, что гараж №* находится в пределах гаражного общества. Просил вынести решение на усмотрение суда. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Демидовой Т.Ф. подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования Мынцовой О.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области от 27 апреля 2011 года следует, что сведения о земельном участке, расположенном в г.Димитровграде, ГСК «*», участок №* в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д.28). Из постановления администрации г. Димитровграда от 08 декабря 2010 года №* следует, что Администрацией г. Димитровграда ГСК «*» предоставлен в аренду сроком до 01 ноября 2049 года земельный участок по ул. * (л.д.37), что подтверждается также копией договора аренды земельного участка от 20 декабря 2010 года (л.д.39-43). В дело представлена выписка из протокола 38 заседания расширенного Совета общественной организации «Союз ветеранов войны в Афганистане» от 14 апреля 2003 года (л.д.52), из которого следует, что Мынцовой О.В. выделен земельный участок * для строительства индивидуального гаража в ГСК «*». В дело представлена справка, выданная председателем ГСК «*» Храмцовским Ю.В., из которой следует, что в 2004 году в ГСК «*» была произведена перенумерация земельных участков, выделенных под строительство боксовых гаражей, и земельному участку №* был присвоен номер * (л.д.50). Из копии удостоверения члена ГСК «*» следует, что Мынцовой О.В. выделен участок №*, дата вступления в члены ГСК не указана (л.д.51). Из копии технического паспорта на объекты нежилого фонда - гаража №*, составленного по состоянию на 04 мая 2011 года (л.д.10-11), следует, что данный гараж является самовольным строением. Из представленных сообщений ДФ ОГУП БТИ (л.д.30), Димитровградского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (л.д.35, 36) следует, что права на земельный участок №* и расположенный на нем гараж не зарегистрированы В судебном заседании установлено, что истица Демидова Т.Ф. является фактическим владельцем гаража №*, находящегося по адресу: г.Димитровград, ул. *, ГСК «*», что подтверждается как пояснениями сторон, так и исследованными материалами дела. Так, в дело представлена копия договора строительства гаража от 16 октября 2003 года, заключенного между застройщиком ООО «*» в лице директора Т* Ю.Е. и Демидовой Т.Ф., в соответствии с которым застройщик обязался построить для инвестора капитальный гараж в гаражном обществе «*», цена договора определена в * руб. (л.д.6). Как следует из представленных копий квитанций к приходному кассовому ордеру Демидова Т.Ф. внесла указанные денежные средства за строительство гаража ООО «*» (л.д.7). Из представленного суду сообщения председателя ГСК «*» (л.д.27) следует, что земельный участок под гаражом №* был выделен Мынцовой О.В. в 2003 году. Гаражом пользуется Демидова Т.Ф. Также в дело представлена копия учетной карточки (л.д.58), заведенной на Мынцову О.В. – члена гаражного общества «*», гараж №*, из которой следует, что за 2009-2011 годы членские взносы в кооператив оплачивала Демидова Т.Ф. Как следует из письма комитета по управлению имуществом г.Димитровграда от 26 мая 2011 года, земельный участок №* в ГСК «*» будет предоставлен Демидовой Т.Ф. в установленном законом порядке после признания за ней права собственности на гараж, который находится на земельном участке №* в ГСК «*» (л.д.8). Таким образом, истицей самовольно, без соответствующих разрешений компетентных органов произведено возведение нового объекта – гаража. В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно техническому заключению, произведенному ООО «*», по визуальному обследованию технического состояния основных несущих конструкций гаража №* в ГСК «*» ул.* в г.Димитровграде (л.д.12-19), общее техническое состояние обследованных строительных конструкций – исправное и работоспособное. Прочность, устойчивость и несущая способность строительных конструкций гаража – достаточные на восприятие действующих нагрузок, о чем свидетельствует отсутствие прогибов, трещин и других деформаций несущих конструкций. Исходя из обследования указанного гаража, объект может в дальнейшем безопасно эксплуатироваться. Отмечено, что данное техническое заключение соответствует техническим требованиям строительных норм и правил, противопожарных, экологических, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Гараж может быть использован к эксплуатации по целевому назначению. Доказательств того, что указанное строение – гараж №* в ГСК «*» в случае его сохранения будет представлять угрозу жизни и здоровью людей либо будет нарушать права и охраняемые интересы других лиц, суду не представлено. На основании изложенного, учитывая, что строение находится на земельном участке, предоставленном гаражно-строительному кооперативу для строительства гаражей, а также то, что собственник земельного участка – администрация г.Димитровграда не возражала против возведения на указанном земельном участке гаража, учитывая, что Демидова Т.Ф. в 2003 году возвела спорное строение и с того времени пользуется им, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить и признать за Демидовой Т.Ф. право собственности на гараж №* с подвалом, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «*» по адресу г.Димитровград, ул.*. Разрешая встречные исковые требования Мынцовой О.В., суд исходит из следующего. В соответствии со ст.1 ч.2 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Пунктом 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно Федеральному закону от 01.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 25.2.), основанием для регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, является акт о предоставлении гражданину данного земельного участка. В соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Заявляя требования о признании за ней права собственности на гараж, Мынцова О.В. указывает на то, что она является владельцем земельного участка, на котором расположен спорный гараж. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что земельный участок до настоящего времени находится в собственности муниципального образования. Мынцова О.В. с 2003 года не использовала выделенный ей участок по назначению, не обращалась в компетентные органы с вопросом о предоставлении ей земельного участка в собственность, что подтвердила в судебном заседании сама Мынцова О.В. Кроме того, она пояснила, что она с начала строительства знала, что на выделенном ей земельном участке возводится гараж, полагала, что гараж возводится для нее, знала, что гаражом пользуются иные лица. Вместе с тем, она не предпринимала действий по оформлению земельного участка и расположенного на нем строения в собственность, не предъявляла в суд иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения. С иском о признании права собственности на спорное строение обратилась лишь после того, как была привлечена для участия по настоящему делу в качестве ответчика и после получения ею искового заявления Демидовой Т.Ф. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №32 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении встречного иска Мынцовой О.В. о признании за ней права собственности на гараж следует отказать, поскольку право собственности на самовольную постройку с выплатой денежной компенсации застройщику может быть признано только за субъектом вещного права на земельный участок, каковым Мынцова О.В. не является. Доводы Мынцовой О.В. о том, что у нее была договоренность с неким гражданином о том, что для нее построят гараж, суд оценивает критически, поскольку доказательств этому суду не представлено. Также суду не представлено доказательств того, что Мынцова О.В. произвела какие-либо затраты на строительство гаража. Факт оплаты ею вступительного и членских взносов в ГСК «*» не подтверждает того, что гараж был возведен ею. В соответствии со ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» данное решение после вступления в законную силу будет являться основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество, расположенное в гаражно-строительном кооперативе «*» по адресу г. Димитровград ул.*, за Демидовой Т.Ф. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области. руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Демидовой Т.Ф. удовлетворить. Признать за Демидовой Т.Ф. право собственности на гараж №* с подвалом, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «*», расположенном по ул.* г.Димитровграда Ульяновской области. В удовлетворении встречных исковых требований Мынцовой О.В. к Демидовой Т.Ф., Администрации г.Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании права собственности на гараж с подвалом отказать. Решение после вступления в силу является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области права собственности на указанный объект недвижимости за Демидовой Т.Ф. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 27 февраля 2012 года. Судья О.П. Кочергаева Решение вступило в законную силу 24.04.2012г.