Дело № 2-270/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 февраля 2012 года г.Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Володиной Л.А., при секретаре Петренковой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачева А.А., Морозовой Л.В., Юлина А.М., Скроботова В.В., Иванова П.Г., Станововой Л.А., Станововой В.Ф., Муравьева Г.А., Антоновой Л.П., Шишиной В.И., Тупицыной В.В., Силагина С.Н., Андриянкина А.Н., Колова А.А., Коловой И.Н., Коловой М.А., Сафиуллиной С.Ф., Тещиной Л.Г., Тещина С.В., Ханиевой С.Н., Каюмовой А.С., Валиулловой С.Г., Гуревича В.Л., Назаратиной О.И., Назаратина В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-мастер» о признании незаконными действий по проведению корректировки оплаты коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения за 2010 год, понуждении к исключению из расчетов по оплате коммунальных услуг корректировки оплаты за коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения за 2010 год, У С Т А Н О В И Л: Истцы Грачев А.А., Морозова Л.В., Юлин А.М., Скроботов В.В., Иванов П.Г., Становова Л.А., Становова В.Ф., Муравьев Г.А., Антонова Л.П., Шишина В.И., Тупицына В.В., Силагин С.Н.. Андриянкин А.Н., Колов А.А., Колова И.Н., Колова М.А., Сафиуллина С.Ф., Тещина Л.Г., Тещин С.В., Ханиева С.Н., Каюмова А.С.,, Валиуллова С.Х., Гуревич В.Л., Назаратина О.И. и Назаратин В.А. обратились в суд с данным иском. В обоснование исковых требований они указали, что в мае 2011 года им стало известно, что их управляющая компания – ООО «ЖКХ-мастер», которая осуществляет управление их домом, произвела корректировку оплаты за коммунальные услуги по итогам 2010 года. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года допускается проведение корректировок оплаты за коммунальные услуги – отопление, горячее и холодное водоснабжение. Так как их дом оборудован общедомовым прибором учета, корректировке подлежит лишь оплата за отопление. Они считают корректировку оплаты услуг за горячее и холодное водоснабжение незаконной. Просили признать указанную корректировку незаконной, исключить из расчетов по оплате коммунальных услуг корректировку оплаты коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения за 2010 год. В судебном заседании истец Грачев А.А., Юлин А.М., Скроботов В.В., Муравьев Г.А., Антонова Л.П., Тупицына В.В., Сафиуллина С.Ф., Ханиева С.Н. и Каюмова А.С. исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенному в иске. Истцы Грачев А.А. и Юлин А.М. дополнительно пояснили, что в их квартирах не имеется индивидуальных приборов учета, им начисляется оплата за потребление горячей и холодной воды по нормативу, в который включены все возможные потери воды, таким образом, корректировка их оплаты проводиться не должна. Приведенным в заявлении постановлением предусмотрено, что корректировка оплаты один раз в году производится только за отопление, а потому они считают произведенную корректировку незаконной, просили удовлетворить иск. Истцы Морозова Л.В., Иванов П.Г., Становова Л.А., Становова В.Ф., Шишина В.И., Силагин С.Н., Андриянкин А.Н., Колов А.А., Колова И.Н., Колова М.А.,Тещина Л.Г., Тещин С.В., Валиуллова С.Г., Гуревич В.Л., Назаратина О.И. и Назаратин В.А. в судебное заседание не явились, о времени его были извещены в установленном законом порядке, направили в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика ООО "ЖКХ-мастер" Рузанова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени его была извещена. В отзыве на иск представитель ответчика исковые требования не признала и указала, что между собственниками помещений многоквартирного дома №* по ул.* и ООО «ЖКХ-мастер» **.05.** г. был заключен договора управления многоквартирным домом сроком на 3 года, т.е. до **.05.** г. В соответствии с п. 4.3.1. договора управления размер платы за коммунальные услуги, потребляемые в помещениях, оснащенных квартирными приборами учета, а также при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета рассчитывается в соответствии с объемами фактического потребления коммунальных услуг, определяемыми в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством РФ., а при отсутствии квартирных и (или) общедомовых приборов учета – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органом местного самоуправления в порядке установленном Правительством РФ. Согласно п. 4.3.12 договора управления Управляющая организация 1 раз в год осуществляет корректировку размера оплаты за отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, сбор, вывоз и утилизацию отходов. В многоквартирном доме №* по ул.** установлен общедомовой прибор учета коммунальных услуг на отопление, горячее и холодное водоснабжение. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. установлен следующий порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги. Собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективным прибором учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальным прибором учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором, определяется в соответствии с п. 19 правил: - для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения в соответствии с подпунктом правил 3 п. 1 приложения №2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором- 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 п.1 приложения № 2 к Правилам. При оборудовании многоквартирного дома коллективным прибором учета и оборудования частично или полностью индивидуальными приборами учета размер платы за услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения – в соответствии с подпунктом 1 п. 3 приложения № 2 к Правилам. Таким образом, корректировка размера оплаты за коммунальные услуги, в том числе на холодное и горячее водоснабжение, предусмотрена как Правилами предоставления услуг, так и договором управления многоквартирным домом от **.05.** г. Поскольку корректировка оплаты была произведена в установленном нормативными актами и договором управления порядке, просила в удовлетворении иска отказать. Представитель привлеченного в качестве третьего лица ООО "РИЦ" в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя по имеющимся в деле доказательствам. Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской федерации в порядке, установленном Правительством Российской федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 настоящего Кодекса, рассчитываются по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии с ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение). Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Согласно п.21 Правил (в редакции, действовавшей на апрель-май 2011 года) при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения – в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. Согласно п.22 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с п.19 настоящих Правил. В соответствии с п.19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам Согласно п.23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется: а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения – в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. В соответствии с п.п.3 и 4 п.1 приложения № 2 к указанным Правилам размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) определяется по формуле: , (3) где: - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.); - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.); - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час); размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) 1 раз в квартал (если предусмотрено договором - 1 раз в год) корректируется исполнителем по формуле: , (4) где: - размер платы за потребленный в многоквартирном доме (жилом доме) коммунальный ресурс (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию) и водоотведение (руб.), определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - общий размер платы соответственно за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение и водоотведение во всех жилых помещениях (квартире, жилом доме) и нежилых помещениях дома за прошедший год (руб.); - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м). В соответствии с п.п.1 п.3 Приложения № 2 к данным Правилам размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле: , (9) где: - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показанию коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час); - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час); - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3 (куб. м, кВт·час); - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том помещении, оборудованном прибором учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час); - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час). Из пояснений участников процесса, копий правоустанавливающих документов на жилые помещения, справок о начислениях и оплате по лицевым счетам следует, что истец Грачев А.А. является нанимателем квартиры № ** в доме № ** по ул.* г.Димитровграда (л.д.14 т.1). Истцы Назаратин В.А. и Назаратина О.И. являются собственниками квартиры № ** в том же доме (л.д.17 т.1), Гуревич В.Л. – квартиры № ** (л.д.18 т.1), Валиуллова С.Г. – квартиры № ** (л.д.19 т.1), Морозова Л.В. – квартиры № ** (л.д.21-22 т.1), Юлин А.М. – квартиры № ** (л.д.24 т.1), Скроботов В.В. – квартиры № ** (л.д.25 т.1), Иванов П.Г. – квартиры № ** (л.д.26 т.1), Станововы Л.А. и В.Ф. – квартиры № * (л.д.27 т.1), Муравьев Г.А. – квартиры № * (л.д.28 т.1), Антонова Л.П. – квартиры № * (л.д.29 т.1), Шишина В.И. – квартиры № * (л.д.30 т.1), Тупицына В.В. – квартиры № * (л.д.31 т.1), Силагин С.Н. – квартиры № * (л.д.33 т.1), Андриянкин А.Н. – квартиры № * (л.д.35 т.1), Коловы М.А., И.Н. и А.А. – квартиры № * (л.д.36-38 т.1), Сафиуллина С.Ф. – квартиры № * (л.д.39 т.1), Тещины Л.Г. и С.В. – квартиры № * (л.д.43-44 т.1), Ханиева С.Н. – квартиры № * (л.д.48 т.1), Каюмова А.С. – квартиры № * (л.д.51 т.1). Из сообщения ДФ ООО "РИЦ" (л.д.87-96 т.3) следует, что квартиры №№ ***** не оборудованы индивидуальными приборами учета, остальные квартиры истцов такими приборами оборудованы. Дом * по ул.** в г.Димитровграде по договору управления многоквартирным домом от **.07.** г. обслуживает ООО «ЖКХ-мастер» (л.д.80-88 т.2). Данным договором были определены в т.ч. тарифы, применяемые при расчетах за коммунальные услуги, плата за содержание общего имущества многоквартирного дома, плата за текущий ремонт общего имущества, а так же предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги, потребленные помещениях, оборудованных квартирными приборами учета, а также при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета, рассчитывается в соответствии с объемами фактического потребления коммунальных услуг, определяемых в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ, а при отсутствии квартирных и (или) общедомовых приборов учета – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ. При этом п.4.3.12 того же договора предусмотрено право управляющей организации 1 раз в год осуществлять корректировку размера платы за отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, вывоз и утилизацию отходов. Данный договор в этой части никем из участников процесса не оспорен, а потому суд приходит к выводу, что утверждение истцов об отсутствии у управляющей организации права осуществлять корректировку оплаты за горячее и холодное водоснабжение 1 раз в год опровергается указанным доказательством. Доказательств обратного истцы суду не представили. Из представленных суду документов (л.д.79 т.2) следует, что в многоквартирном доме по ул.*,* установлены общедомовые приборы учета ЖКУ, которые были введены в эксплуатацию повторно управляющей компанией *.12.** года. В связи с этим по распоряжению ответчика ООО «ЖКХ-мастер» от ** марта ** года ДФ ООО «РИЦ» была произведена корректировка размера оплаты коммунальных услуг горячеего водоснабжения за период с 1 марта 2010 года по 31 декабря 2010 года, холодного водоснабжения – с 1 июля 2009 года по 31 декабря 2010 года, что подтверждается сообщением ДФ ООО «РИЦ» (л.д.87 т.3). С учетом содержания договора на управление многоквартирным домом ответчик правомерно произвел указанную корректировку оплаты коммунальных услуг. Из справок о начислениях и оплате по лицевым счетам по квартирам истцов (л.д.97-169 т.3), выданных ООО «РИЦ», и расчета корректировки указанной оплаты (л.д.87-96 т.3) следует, что истцам начисления и корректировки произведены в соответствии с требованиями указанного выше Постановления Правительства РФ 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", с учетом показаний общедомового прибора учета. То обстоятельство, что управляющей компанией в мае 2011 года впервые были выставлены требования об оплате ЖКУ с учетом корректировки за период, начиная с июля 2009 года, не может служить основанием для освобождения истцов от уплаты начислений по корректировке. Ссылка истца Юлина А.М. на то, что позиция в формуле корректировки должна соответствовать нормативу потребления коммунальной услуги, определенному в установленном порядке, на законе не основана. В подпункте 4 пункта 1 Приложения № 2 к Правилам определение размеров платы за потребленные коммунальные ресурсы, объемы (количество) которых определены расчетным путем, дано со ссылкой на действующее законодательство Российской Федерации. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Указанная норма в соответствии со ст.548 ГК РФ применяется к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Порядок расчета размера платы за поданный ресурсоснабжающей организацией в многоквартирный дом коммунальный ресурс должен быть согласован с исполнителем и указан в соответствии со ст. 544 ГК РФ в договоре ресурсоснабжения, заключаемом исполнителем (управляющей организацией) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Единоличное определение (расчет) ресурсоснабжающей организацией количества (объема) коммунального ресурса в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается. Как следует из акта допуска в эксплуатацию приборов учета, данные приборы учета допущены в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией, что свидетельствует о том, что учет фактически принятого потребителем ресурса производится на основании приборов учета, что согласовано с ресурсоснабжающими организациями. Поскольку в силу пунктов 19, 22, 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и действующим договором управления многоквартирным домом допускается корректировка размера платы за коммунальные услуги при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений в нем индивидуальными приборами учета, в качестве предусмотренного формулой размера платы за потребленный в многоквартирном доме коммунальный ресурс (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию) и водоотведение (руб.), определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может использоваться размер платы по данным общедомового прибора учета. В этом случае именно приходящаяся на жилое помещение стоимость разности объема (количества) потребленного в многоквартирном доме в течение соответствующего периода коммунального ресурса и общего размера платы за коммунальную услугу за тот же период по нормативам потребления и по индивидуальным приборам учета будет являться той величиной, которая выпадает из оплаты проживающими в доме лицами и нуждается в корректировке. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется, и в иске истцам надлежит отказать в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Грачева А.А., Морозовой Л.В., Юлина А.М., Скроботова В.В., Иванова П.Г., Станововой Л.А., Станововой В.Ф., Муравьева Г.А., Антоновой Л.П., Шишиной В.И., Тупицыной В.В., Силагина С.Н., Андриянкина А.Н., Колова А.А., Коловой И.Н., Коловой М.А., Сафиуллиной С.Ф., Тещиной Л.Г., Тещина С.В., Ханиевой С.Н., Каюмовой А.С., Валиулловой С.Г., Гуревича В.Л., Назаратиной О.И., Назаратина В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-мастер» о признании незаконными действий по проведению корректировки оплаты коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения за 2010 год, понуждении к исключению из расчетов по оплате коммунальных услуг корректировки оплаты за коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения за 2010 год отказать. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме – 21 февраля 2012 года – в Ульяновской областной суд через Димитровградский городской суд. Судья Володина Л.А. Решение вступило в законную силу 24.04.2012 года.
жилом помещении определяется: