о включении времени работы в специальный стаж и понуждении к назначению пенсии в связи с педагогической деятельностью



Дело № 2-683/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2012 г. г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Атамановой Т.П.,

при секретаре Сараевой М.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осиповой Н.Ю. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе о включении времени работы в специальный стаж и понуждении к назначению пенсии в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Осипова Н.Ю. обратилась в суд с данным иском к ответчику. В обоснование исковых требований она указала, что * 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, но получила отказ в этом, поскольку в её специальный стаж не был включен период её работы с * 1986 года по * 1990 года в должности воспитателя общежития * техникума *. Она считает, что данный период также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, поскольку во время работы в данный период действовало Постановление Совмина № * от * 1959 года, согласно которому в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в качестве воспитателей общежития в случаях, если данное общежитие являлось структурным подразделением учебного заведения. Общежитие, в котором работала она, являлось структурным подразделением техникума. Просила обязать ответчика засчитать ей указанный период работы в специальный стаж, и назначить ей досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на пенсию, поскольку с * 2011 года и до настоящего времени она продолжает работать учителем математики в городской гимназии г. *.

В судебном заседании истица Осипова Н.Ю. исковые требования поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенному в иске. Дополнительно суду пояснила, что в указанный период она работала с детьми, организовывала их досуг, внеклассные мероприятия, следила за выполнением учащимися домашних заданий, т.к. в техникуме учились, а соответственно проживали в общежитии учащиеся после окончания 8 класса, т.е. несовершеннолетние студенты.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В отзыве на иск она указала, что исковые требования истца ответчик не признает, поскольку право на досрочную пенсию возникло у истца в период, когда действие Постановления Совета Министров СССР от * 1959 года № * утратило силу, а потому нет оснований для включения в специальный стаж работы истца спорного периода её работы. Должность воспитателя в общежитии техникума не предусмотрена действующими Списками. Просят в иске отказать.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп.19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

В судебном заседании установлено, что истец Осипова Н.Ю. * 2011 года обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако в назначении пенсии решением ответчика № * от * 2012 г. истцу отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, определенного ответчиком как * год * мес. * дн. (л.д.*).

Как следует из указанного решения, ответчик не включил в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период её работы с * 1986 года по * 1990 года в должности воспитателя общежития * техникума *, поскольку в настоящее время такая должность Списками не предусмотрена.

Данный отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью суд считает необоснованным.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, согласно которым работа в должности воспитателя общежития не входит в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

В период работы истца с * 1986 года по * 1990 года в должности воспитателя общежития * техникума * действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в соответствии с п. 2 положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа по специальности в техникумах в качестве воспитателей.

Согласно п.3.2 инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР № 1-63-И от 30.06.1986 года « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в соответствии с абзацем вторым п. 2 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, во внешкольных детских учреждениях и др.

К работе по специальности относится:

в средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях - работа в качестве директора, его заместителя по учебной (учебно-воспитательной) работе, мастера (инструктора) производственного обучения, воспитателя общежития (если общежитие является структурным подразделением учебного заведения).

Из справки * колледжа (ранее до * 1990 года * техникума) № * от * 2010 года следует, что истица в спорный период работала в техникуме в должности воспитателя общежития. Общежитие являлось структурным подразделением техникума в дальнейшем колледжа (л.д.*).

Таким образом, истец имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о её праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило её в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать её законно возникшее право. На момент обращения за назначением ей пенсии более 2/3 его специального стажа (* год * месяц * дней) приходилось на работу в учреждениях и должностях, дающих право на указанный вид льготной пенсии, чего не отрицает и ответчик. Таким образом, суд считает, что указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца, дающий право на пенсию по вышеуказанному основанию.

С учетом вышеуказанного периода работы истицы её специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии составляет * года * месяцев * дня. Поскольку истица с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии продолжает работать в должности учителя математики в городской гимназии, то суд считает, что ответчик должен быть обязан назначить истицы указанную пенсию со дня возникновения права на неё, т.е. с * 2012 года, т.к. на этот момент истица будет иметь * лет необходимого для пенсии специального стажа.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в педагогический стаж Осиповой Н.Ю. период её работы с * 1986 года по * 1990 года в должности воспитателя общежития * техникума *, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании подп.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с * 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.

Судья: Т.П. Атаманова

Решение вступило в законную силу: 15.05.2012 года