о признании бездействия незаконным, понуждении к устранению нарушений законодательства



Дело № 2-602/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2012 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Жоровой И.А.,

при секретаре Витушкиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда к Обществу с ограниченной ответственностью «СтройСнаб» о признании бездействия незаконным, о понуждении к устранению нарушений законодательства, устанавливающего правила содержания и ремонта жилых домов,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда обратился в суд с указанным иском к ООО «СтройСнаб», указав в обоснование требований на то, что ООО«СтройСнаб» осуществляет управление домом №* по ул. * в г.Димитровграде на основании договора управления многоквартирным домом от 01.10.2009г. Истец является собственником *% жилых помещений в указанном многоквартирном доме.

При проверке выявлены нарушения требований законодательства, устанавливающего правила содержания и ремонта жилых домов.

В ходе визуального обследования указанного дома выявлено, что придомовая территория данного дома и входы в здание не очищены от снега и льда, не посыпаны песком.

В нарушение п.4.6.1 раздела 111 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в доме №* по ул.* объем утепления, уложенного по чердачному перекрытию, не соответствует норме, выполненная по стропилам обрешетка из досок поражена гнилью, кровельные асбестоцементные листы имеют трещины и сколы, необходима замена 5 листов, по периметру кровли образовалась наледь в виде сосулек, кровля не очищена от снега.

В нарушение п.3.2.8 Правил в подъезде дома на лестничных клетках имеется отслоение окрасочного слоя на стенах, окнах и дверях, разрушение штукатурки, загрязнение окрасочного слоя на потолке и стенах, видны следы протека с кровли на потолке.

Входные двери подъездов дома не утеплены, в 1 подъезде дверь не закрывается, отсутствует пружина, входы в здание не очищены от снега и наледи.

      Истец просил признать незаконным бездействие ответчика по управлению многоквартирным жилым домом № * по ул.*; обязать ответчика очистить придомовую территорию, произвести ремонт кровли в доме; произвести ремонт входных дверей в подъездах дома; произвести ремонт лестничных клеток дома.

      В судебное заседание стороны, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

От Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета, настаивают на удовлетворении иска в полном объеме.

Согласно отзыву ответчика ООО «СтройСнаб» на иск Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда ответчик исковые требования не признает, поскольку указанные истцом работы не предусмотрены договором управления, а потому выполнять указанные в иске работы ответчик не обязан. До принятия на управление ООО «Строй Снаб» жилой дом № * по ул.* в г.Димитровграде был произведен капитальный ремонт кровли этого дома подрядной организацией ООО «*». В период таяния снега от жителей указанного многоквартирного жилого дома ООО «СтройСнаб» направлялись письма о необходимости устранить недостатки выполненных работ, однако ответ от ООО «Аврора» не поступил и недостатки устранены не были.

В иске просили отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя ООО «СтройСнаб» (л.д.20-21).

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО«СтройСнаб» осуществляет управление многоквартирным жилым домом № * по ул.* в г. Димитровграде.

По делу установлено, что одним из основных видов деятельности ООО«СтройСнаб» в силу положений его Устава, является предоставление населению жилищно-коммунальных услуг, содержание общего имущества многоквартирного дома.

С собственниками вышеуказанного многоквартирного жилого дома ООО «СтройСнаб» был заключен договор управления многоквартирным домом от 01.10.2009, в силу которого ООО«СтройСнаб» приняло на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений (л.д.23-35).

Согласно положениям ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии со п. 10 раздела II Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиямизаконодательстваРоссийской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно п.31 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно п.3.6.1 Правил уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами.

В соответствии с п.3.6.8. Правил уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории.

В ходе рассмотрения дела установлено, что снег и наледь на придомовой территории не убраны, не посыпаны песком.

Согласно п.3.2.8. Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

В нарушение названных требований Правил в подъезде дома на лестничных клетках имеются отслоение окрасочного слоя на стенах, окнах и дверях, разрушение штукатурки, загрязнение окрасочного слоя на потолке и стенах, следы протека с кровли на потолке.

Согласно п.3.2.1 Правил содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание лифтового оборудования; обслуживание системы ДУ; организация дежурства в подъездах; оборудование помещений для консьержек с установкой телефона.

В соответствии с п.3.2.11 Правил наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы).

Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.

В нарушение названных требований входные двери в доме № * по ул.* в г.Димитровграде не утеплены, в 1 подъезде дверь не закрывается, отсутствует пружина.

Согласно п.4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства в указанном доме объем утепления, уложенного по чердачному перекрытию, не соответствует норме, выполненная по стропилам обрешетка из досок поражена гнилью, кровельные асбестоцементные листы имеют трещины и сколы, необходима замена 5 листов.

Наличие указанных нарушений подтверждается актом проверки от 09.04.2012. Доказательств того, что допущенные нарушения ответчиком устранены, суду не представлено.

Таким образом, суд считает установленным и доказанным в ходе рассмотрения дела, что ответчик ООО«СтройСнаб» свои обязанности по договору управления, а также требования действующего жилищного законодательства должным образом не исполняет, в связи с чем, следует признать незаконным бездействие ООО«СтройСнаб» при исполнении обязанностей по управлению вышеуказанным многоквартирным жилым домом.

Поскольку до настоящего времени указанные нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного суду не представлено, суд считает необходимым обязать ООО «СтройСнаб» выполнить в доме № * по ул. * в г. Димитровграде следующие работы: очистить придомовую территорию от снега и наледи; произвести ремонт кровли в доме; произвести ремонт входных дверей в подъездах дома; произвести ремонт лестничных клеток дома.

Ссылка ответчика на то, что указанные обязанности управляющей организации не предусмотрены договором, не может быть принята судом, поскольку эти обязанности на управляющую компанию возлагаются в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ следует взыскать с ООО«СтройСнаб» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере * руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда удовлетворить.

               Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «СтройСнаб» при исполнении обязанностей по управлению многоквартирным жилым домом № * по ул.* в г. Димитровграде Ульяновской области.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СтройСнаб» выполнить в доме № * по ул.* в г. Димитровграде Ульяновской области следующие работы: очистить придомовую территорию от снега и наледи; произвести ремонт кровли в доме; произвести ремонт входных дверей в подъездах дома; произвести ремонт лестничных клеток дома.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтройСнаб» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере * руб.

      Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.

Судья И.А.Жорова

     Решение вступило в законную силу 11.05.2012.

Согласовано.

Судья И.А. Жорова