о включении периодов работы в стаж и назначению досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-872/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2012 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П., при секретаре Сараевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельцовой Г.И. к УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в педагогический стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Стрельцова Г.И. обратилась с указанным иском в суд, ссылаясь в обоснование требований на то, что * года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с имеющимся необходимым стажем педагогической деятельности.

На основании протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от * года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

С данным отказом не согласна по следующим основаниям:

В решении указано, что не может быть учтен в стаж на соответствующих видах работ период работы с * г. по * г. – * года * месяцев * дней - в качестве руководителя кружка в Доме пионеров № * г.Димитровграда., так как указанная должность не предусмотрена Списками.

Она считает, что данный период должен быть включен в специальный стаж её работы, поскольку она занималась педагогической деятельностью, работала непосредственно с детьми.

На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии у нее был необходимый педагогический стаж, в связи с чем считает, что отказано в назначении пенсии ей было незаконно. На основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» просила суд обязать УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы: период работы с * г. по * г. в качестве руководителя кружка в Доме пионеров и обязать УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, назначить досрочную трудовую пенсию с * года.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнив их тем, что независимо от наименования должности она в спорный период занималась педагогической деятельностью, в связи с чем имеет достаточный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Она являлась руководителем кружка баянистов, проводила занятия в различных школах города, т.к. не имела своего кабинета в доме пионеров. Она обучала детей игре на баяне, т.е. занималась педагогической деятельностью. Просила суд удовлетворить ее уточненные исковые требования.

Представитель УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Из письменного отзыва следует, что ответчик возражает против удовлетворения требований истицы, поскольку педагогический стаж Стрельцовой Г.И. на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии был менее * лет, в связи с чем ей было отказано в назначении указанной пенсии. Возражают против включения в специальный стаж работы истицы периода ее работы в должности руководителя кружков в Доме пионеров, поскольку должность руководителя кружка и должность педагога дополнительного образования - это разные должности. В иске Стрельцовой Г.И. просили отказать.

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело Стрельцовой Г.И., суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истицы.

В судебном заседании установлено, что Стрельцова Г.И., * года рождения, * года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако в назначении пенсии решением ответчика № * от * года истице отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, определенного ответчиком как * года * месяцев * дней.

Как следует из протокола № * от * г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, ответчик не включил в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период ее работы с * г. по * г. – * года * месяцев * дней в качестве руководителя кружка в Доме пионеров, поскольку данная должность не предусмотрена Списками должностей, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Стрельцовой Г.И.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из пояснений истицы, копии трудовой книжки следует, что с * г. по * г. Стрельцова Г.И. работала в качестве руководителя кружка баянистов в Доме пионеров № *.

Доводы истицы о том, что указанный период подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, суд считает несостоятельными.

В Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г., а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствует наименование указанной должности (руководителя кружка).

Не предусматривалась должность руководителя кружка и Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Доводы истицы о тождественности выполняемых ею функций, условий и характера деятельности в должностях руководителя кружка и педагога дополнительного образования не могут быть приняты во внимание судом как основание для включения спорного периода в специальный стаж истицы.

Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, а также в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истицы, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

При таких обстоятельствах УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области обоснованно не включил в специальный стаж работы истицы период ее работы руководителем кружка в доме пионеров.

Таким образом, и на момент рассмотрения спора в суде, педагогический стаж истицы составляет менее * лет, в связи с чем оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не имеется.

Разрешая спор в пределах заявленных истицей требований, суд полагает необходимым в иске Стрельцовой Г.И. отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Стрельцовой Г.И. к УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении в педагогический стаж периодов работы с * г. по * г. в качестве руководителя кружка в Доме пионеров № * г.Димитровграда и о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 28.04.2012 года.

Судья Т.П. Атаманова

Решение вступило в законную силу: 30.05.2012 г.