Дело № 2-441/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 марта 2012 года г. Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Варовой С.А., при секретаре Сараевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова В.М. к Межрайонному отделу судебных приставов по г.Димитровград и Мелекесскому району, судебному приставу-исполнителю Уколовой О.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от уплаты исполнительских сборов, уменьшении размера исполнительских сборов, У С Т А Н О В И Л: Филиппов В.М. обратился в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по г.Димитровград и Мелекесскому району, судебному приставу - исполнителю Уколовой О.А. об освобождении от уплаты исполнительских сборов, уменьшении размера исполнительских сборов, указав, что пристав-исполнитель Уколова О.А. 23.11.2011 вынесла постановления о взыскании исполнительских сборов по следующим исполнительным производствам: № *, возбуждено в 2006 г.; № *, возбуждено в 2008 г.; № *, возбуждено в 2008 г.; №*, возбуждено в 2008 г.; № *, возбуждено в 2009 г., № *, возбуждено в 2010 г. Общая сумма исполнительских сборов составляет 3000 руб. по * руб. по каждому производству. Он не возражает против возбуждения исполнительных производств, поскольку каждый должен оплачивать налоги. Считает, что если бы пристав-исполнитель вовремя вынес постановления о взыскании исполнительских сборов, размер которого ранее составлял 7 % от подлежащих взысканию сумм, то размер сборов в сумме был бы равен * руб., а не * руб. В соответствии с ч.6 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» просит освободить его от уплаты исполнительского сбора или уменьшить его размер. Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области. В судебном заседании Филиппов В.М. уточнил свои требования, просил освободить его от уплаты исполнительских сборов или уменьшить размер исполнительских сборов по исполнительным производствам: -№ *, возбужденному в 2006 году, -№*, возбужденному в 2008 году, -№*, возбужденному в 2008 году -№*, возбужденному в 2008 году, -№*, возбужденному в 2009 году, -№*, возбужденному в 2010 году. Суду Филиппов В.М. пояснил, что судебными приставами-исполнителями МОСП по г.Димитровград в период с 2006 по 2010 годы в отношении него были возбуждены исполнительные производства о взыскании денежных сумм. О возбуждении исполнительных производств надлежащим образом и своевременно он не был извещен. В случае, если бы постановления о взыскании исполнительских сборов были вынесены судебными приставами-исполнителями вовремя, он по исполнительным производствам, в случае несвоевременной оплаты денежных сумм по исполнительным документам, оплатил бы незначительные суммы исполнительских сборов, всего * руб. Поскольку постановления о взыскании исполнительских сборов были вынесены судебным приставом-исполнителем Уколовой О.А. 23.11.2011, после изменения законодательства об исполнительном производстве, размер сборов был определен судебным приставом-исполнителем по * руб. по каждому исполнительному производству. В период с 2006 по 2011 годы он, имея более высокий доход, мог бы оплатить исполнительские сборы, не испытывая материальных затруднений. Считает, что его вины в неисполнении исполнительных документов не имеется, а потому он подлежит освобождению от уплаты исполнительских сборов. Кроме того, с 17.04.2011 он не работает, уволился с должности председателя ГСК «Автомобилист», находится на пенсии по старости. Размер его пенсии составляет около * тыс. руб., из которой ежемесячно по соглашению оплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего сына в размере 25 % пенсии. Из его пенсии удерживается ежемесячно сумма в * руб. в погашение задолженностей по исполнительным документам. При увольнении из ГСК «Автомобилист» с ним не был произведен полный расчет. Кроме трехкомнатной приватизированной квартиры, в которой он зарегистрирован и проживает, иного недвижимого имущества у него не имеется. Он имеет задолженность по оплате коммунальных услуг за указанную квартиру около * тыс. руб., частично взысканную на основании решения суда. Его имущественное положение не позволяет оплатить исполнительские сборы в полном объеме. Представитель Управления ФССП по Ульяновской области и МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району УФССП по Ульяновской области Манахова И.П. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что в соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем МОСП по истечении срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа, если должник не предоставил судебном приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие каких-либо чрезвычайных обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее * руб. с должника-гражданина, в соответствии с ФЗ №225-ФЗ от 02.10.2007 с изменениями от 27.09.2009. В отношении должника Филиппова В.М. были возбуждены следующие исполнительные производства: -№ *, возбуждено 31.01.2006, -№*, возбуждено 14.07.2008, -№*, возбуждено 30.01.2008, -№*, возбуждено 26.05.2008, -№*, возбуждено 21.09.2009, -№*, возбуждено 08.07.2010. Копии всех постановлений о возбуждении указанных исполнительных производств были своевременно направлены в адрес должника, о чем в реестре почтовых отправлений МОСП имеются соответствующие отметки. В ходе совершения исполнительных действий в рамках указанных исполнительных производств был установлен факт получения должником Филипповым В.М. пенсии по старости, в связи с чем, 05.08.2011 в соответствии со ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве» было обращено взыскание на пенсию должника. Копии исполнительных документов были направлены не только в УПФР по г.Димитровграду, но и в адрес должника Филиппова В.М., в том числе, ему были направлены копии постановлений о производстве удержаний, которые не были обжалованы должником. Факт получения должником копий указанных постановлений о производстве удержаний подтверждается уведомлением о получении от должника, а также поступившими от него в МОСП по г.Димитровград 12.08.2011 и 23.08.2011 заявлений об уменьшении процента удержаний из пенсии. Однако и на тот момент должником не было принято мер по уплате имеющейся задолженности, кроме того, 08.09.2011 он вновь обратился в МОСП по г.Димитровград с заявлением об уменьшении процента удержаний из пенсии до 20%. В связи с тем, что должником не было предоставлено сведений о причинах неисполнения требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Димитровград Уколовой О.А. 23.11.2011 был взыскан исполнительский сбор по всем вышеуказанным исполнительным производствам, в соответствии с действующим законодательством «Об исполнительном производстве». На основании изложенного, просит отказать Филиппову В.М. в удовлетворении исковых требований и взыскать исполнительский сбор в полном объеме. Судебный пристав-исполнитель МОСП по г.Димитровграду и Мелекесскому району УФССП по Ульяновской области Уколова О.А. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, приведенным Манаховой И.П., дополнительно пояснив, что указанные выше исполнительные производства были возбуждены другими судебными приставами-исполнителями и в последующем были преданы в ее производство. После подтверждения того, что должник Филиппов В.М. надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительных производств в отношении него, что он не исполнил требований исполнительных документов в установленные сроки, ею были вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов. Считает, что в период с августа по ноябрь 2011 года, когда Филиппову В.М. было известно, что из его пенсии производятся удержания, до вынесения 23.11.2011 постановлений о взыскании исполнительских сборов, должник имел возможность добровольно погасить имеющуюся задолженность по исполнительным документам, но не сделал этого. Вина Филиппова В.М. в неуплате сумм по исполнительным документам доказана, считает, что оснований для уменьшения или освобождения Филиппова В.М. от уплаты исполнительских сборов не имеется. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительных производств в отношении Филиппова В.М., суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлением судебного пристава-исполнителя. Согласно ч.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. В силу ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч.1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора. Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1 ст.112). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 ст.112). (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ) Согласно части 3 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей. (в ред. Федерального закона от 27.09.2009 N 225-ФЗ) Согласно части 6 должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. В соответствии с частью 7 суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Судом установлено, что на основании исполнительного листа № 065971 от 06.12.2005, выданного по решению Арбитражного суда Ульяновской области от 25.10.2005 о взыскании с индивидуального предпринимателя Филиппова В.М. в доход федерального бюджета госпошлины в сумме * руб., судебным приставом исполнителем МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району С.Г.Янковской было возбуждено исполнительное производство № * от 31.01.2006 (в последующем № исп. производства *), постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; копия постановления направлена должнику по месту его жительства. На основании исполнительного листа № * от 06.12.2005, выданного по решению Арбитражного суда Ульяновской области от 25.10.2005 о взыскании с индивидуального предпринимателя Филиппова В.М. в пользу ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде Ульяновской области задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2004 года в сумме * руб., судебным приставом исполнителем МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району С.Г.Янковской 30.01.2008 было возбуждено исполнительное производство * (в последующем № *), постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; копия постановления направлена должнику по месту его жительства. На основании постановления № 1219 от 19.05.2008 ГУ УПФ РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе о взыскании с индивидуального предпринимателя задолженности по страховым взносам в сумме * руб. судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району Уколовой О.А. 26.05.2008 было возбуждено исполнительное производство № * (№*), постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований; копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику по месту его жительства. На основании исполнительного листа № * от 06.11.2007, выданного по решению Арбитражного суда Ульяновской области от 14.09.2007 о взыскании с индивидуального предпринимателя Филиппова В.М. в доход федерального бюджета госпошлины * руб., судебным приставом исполнителем МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району С.Г.Янковской 14.07.2008 было возбуждено исполнительное производство * (в последующем № *), постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; копия постановления направлена должнику по месту его жительства. На основании постановления № 1122 от 25.05.2009 ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе о взыскании с индивидуального предпринимателя Филиппова В.М. недоимки по страховым взносам в сумме * руб., судебным приставом-исполнителем МОСП про г.Димитровград и Мелексскому районе Багаутдиновой Г.И. 21.09.2009 было возбуждено исполнительное производство №* (в последующем №*), постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения содержащихся с исполнительном документе требований; копия постановления направлена должнику по месту его жительства. На основании постановления № 1094 от 23.06.2010 ГУ УПФ РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 5898,98 руб. судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району Уколовой О.А. 08.07.2010 возбуждено исполнительное производство № * (№*), постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований; копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику по месту его жительства. По актам приема –передачи все исполнительные производства были переданы судебному приставу - исполнителю Уколовой О.А. Филиппов В.М. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается копией свидетельства от 03.05.2011. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительных производств, а также вступившим 15.03.2012 в законную силу решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11.01.2012, которым в удовлетворении заявления Филиппова В.М. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г.Димитровград и Мелекесскому району Уколовой О.А. от 23.11.2011 о взыскании исполнительского сбора по указанным выше исполнительным производствам отказано. Указанным решением Димитровградского городского суда, оставленным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 15.03.2012 без изменения, установлено, что совершенные действия по взысканию исполнительского сбора произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Из материалов указанных выше исполнительных производств, объединенных постановлением судебного пристава-исполнителя 08.09.2011 в сводное исполнительное производство № */СД в отношении должника Филиппова В.М., следует, что в установленный законом срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в указанных выше исполнительных документах, должником не были исполнены. Доказательств уважительности причин неисполнения исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не представлено. Доводы должника Филиппова В.М. о том, что ему не было известно о вынесении в отношении него постановлений о возбуждении исполнительных производств, а поэтому он не мог своевременно в добровольном порядке оплатить требуемые суммы, суд оценивает критически. Указанные доводы опровергаются материалами исполнительных производств. 05.08.2011 по всем исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о производстве удержаний из пенсии должника. Заявлениями начальнику МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району от 11.08.2011 и от 22.08.2011 Филиппов В.М. просил об уменьшении процента удержаний из его пенсии. 08.09.2011 постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства были объединены в сводное и принято постановление о внесении изменений в ранее вынесенные постановления о производстве удержаний из пенсии должника – о снижении размер удержаний дл 20%. Постановления о взыскании исполнительского сбора были вынесены лишь 23.11.2011. У Филиппова В.М. имелась возможность исполнить в добровольном порядке в течение 5 дней исполнительные производства с того момента, когда он узнал об удержании из его пенсии сумм долга, однако никаких мер, направленных на исполнение, на погашение взысканных сумм, им принято не было. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что законных оснований для освобождения Филиппова В.М. от уплаты исполнительского сбора по исполнительным производствам № * от 31.01.2006, № * от 30.01.2008, № * от 26.05.2008, №* от 14.07.2008, № * от 21.09.2009, № * от 08.07.2010 не имеется, в данной части исковых требований Филиппову В.М. следует отказать. Вместе с тем, суд считает, что имеются предусмотренные ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» основания для уменьшения размера исполнительских сборов по указанным выше исполнительным производствам. Судом установлено, что должник Филиппов В.М. не работает, 03.05.2011 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выданным Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области свидетельством. С 04.05.2011 Филиппов В.М. получает пенсию по старости, размер пенсии составляет * руб., из пенсии ежемесячно производятся удержания в размере 20% по исполнительным документам, что подтверждается выданным УПФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе лицевым счетом от 19.03.2012. Кроме того, Филиппов В.М. обязан выплачивать алименты в пользу Филипповой А.А. на содержание сына Филиппова А.В. 25.01.2001 г.р. в размере 1/4 доли дохода, что подтверждается нотариальным соглашением об уплате алиментов на содержание ребенка от 15.04.2009. Филиппов В.М. также имеет значительную задолженность по уплате коммунальных платежей, что подтверждается счетом на оплату. Недвижимого имущества, кроме принадлежащей Филиппову В.М. квартиры по адресу: г.Димитровград, ул.С*, *-*, в которой он зарегистрирован и проживает, у истца не имеется. Доказательств иного суду не представлено. Доказательств наличия у истца иных доходов, иного имущества суду также не представлено. С учетом имущественного положения должника, суд считает возможным уменьшить размер подлежащих взысканию с Филиппова В.М. исполнительских сборов по постановлениям судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району Уколовой О.А. от 23.11.2011 по исполнительным производствам № * от 31.01.2006, № * от 30.01.2008, № * от 26.05.2008, №* от 14.07.2008, № * от 21.09.2009, № * от 08.07.2010 до * рублей по каждому исполнительному производству. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Филиппова В. М. удовлетворить частично. Уменьшить размер подлежащих взысканию с Филиппова В.М. исполнительских сборов по постановлениям судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району Уколовой О.А. от 23.11.2011 по исполнительным производствам № * от 31.01.2006, № * от 30.01.2008, № * от 26.05.2008, №* от 14.07.2008, № * от 21.09.2009, № * от 08.07.2010 до * рублей по каждому исполнительному производству. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 02.04.2012. Судья С.А.Варова 29.05.2012 решение вступило в законную силу.