Дело № 2-718/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2012 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Володиной Л.А.,

при секретаре Петренковой О.А.,

с участием прокурора Валиулина А.Т.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимовой Т.Ф. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району о взыскании компенсации возмещения вреда здоровью в связи со смертью кормильца и понуждении к назначению компенсационных выплат в связи с потерей кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Анисимова Т.Ф. обратилась в суд с данным иском. В обоснование исковых требований она указала, что является вдовой инвалида ** группы вследствие заболевания, связанного с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС, А*, умершего ** февраля **года.

При жизни мужу предоставлялись льготы, в том числе и по п.25 ст.14 Закона от 24 ноября 1995 года. На день смерти муж получал возмещение вреда исходя из ** группы инвалидности и 60% утраты профессиональной трудоспособности в размере ** руб.

В феврале 2011 года она обратилась к ответчику с тем, чтобы ей, как вдове инвалида-чернобыльца, назначили компенсацию в соответствии с п.п.25 ст.14 указанного закона по случаю потери кормильца, но специалист ответчика сказала, что необходимо заключение межведомственного совета о наличии причинной связи между заболеванием мужа вследствие катастрофы на ЧАЭС и его смертью. Указанное заключение она получила только в июне 2011 года.

Также ей необходимо было представить решение суда о нахождении ее на иждивении мужа. Данное решение было ею получено только в мае 2011 года.

В конце июня 2011 года она подала заявление о назначении ей выплат по случаю потери кормильца, указанные выплаты ей были назначены только с июля 2011 года, в августе начали производить выплаты – по ** руб. 20 коп. в месяц.

Она считает, что данная выплата должна была ей быть назначена со дня, следующего за днем смерти мужа, а также она должна быть назначена в размере ** руб.

Просила обязать ответчика назначить ей ежемесячное возмещение вреда по случаю потери кормильца с ** 2011 года и взыскать в ее пользу недополученную ею сумму за период с ** 2011 года по январь 2012 года в размере ** руб., а также обязать органы социальной защиты населения назначить ей возмещение вреда по случаю потери кормильца в размере ** руб. ежемесячно.

В судебном заседании истица Анисимова Т.Ф. исковые требования поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенному в иске. Дополнительно она указала, что просит обязать ответчика назначить ей ежемесячную компенсацию в связи с потерей кормильца с 1 марта 2011 года в размере ** руб. 20 коп., а с января 2012 года – в размере 50% суммы, которую к моменту смерти получал ее муж с учетом индексации данной суммы возмещения.

Представитель ответчика Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району Бурлачук Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что возмещение вреда в связи со смертью кормильца истице назначено с ** июня 2011 года – со дня подачи ею заявления со всеми необходимыми документами. Размер указанной выплаты определено в соответствии с требованиями действующего законодательства в сумме ** руб. 20 коп. на момент назначения. С 1 января 2012 года данная сумма возмещения вреда по случаю потери кормильца была проиндексирована в 1,06 раза, подлежащая выплате сумма возмещения составила ** руб. 04 коп. Поскольку истице Анисимовой Т.Ф. в октябре 2011 года была излишне выплачена сумма возмещения вреда ** руб. 20 коп., выплаты истице были приостановлены по январь включительно. За февраль 2012 года истице осталось недоплачено ** руб. 08 коп., указанная сумма будет выплачена истице в апреле 2012 года вместе с выплатами за март 2012 года. Просила в удовлетворении иска истице отказать.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из пояснений сторон, копии решения Димитровградского городского суда от 25 мая 2011 года, вступившего в законную силу 10 июня 2011 года (л.д.7-8) следует, что истица Анисимова Т.Ф. является вдовой А*, умершего ** февраля **года, находилась на его иждивении до момента его смерти. Анисимов А.К. являлся инвалидом ** группы вследствие увечья, полученного при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, степень утраты профессиональной трудоспособности его составила 60%, что подтверждается справкой МСЭ (л.д.14).

Из справок Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району от 12 марта 2012 года (л.д.23-24) и от 27 марта 2012 года (л.д.21) следует, что А* ответчиком выплачивалась компенсация по возмещению вреда здоровью с 1 января 2010 года в сумме ** руб. ежемесячно бессрочно, с 1 января 2011 года – в сумме ** руб. 80 коп. ежемесячно бессрочно, выплаты ему были произведены по 30 января 2011 года. Истице Анисимовой Т.Ф. с 29 июня 2011 года была назначена выплата компенсации по возмещению вреда здоровью в связи со смертью кормильца в сумме ** руб. 20 коп. С 1 января 2012 года указанная сумма была проиндексирована, истице было назначено указанное возмещение вреда здоровью в сумме ** руб. 04 коп. Всего за период с 29 июня 2011 года по 331 января 2012 года истице было выплачено в возмещение вреда здоровью ** руб.

Как следует из иска, истица оспаривает размер назначенных к выплате сумм, считая, что ей подлежало выплате возмещение вреда в связи с потерей кормильца в размере 50% сумм, которые к моменту смерти получал А*.

Данная позиция истицы на законе не основана.

В соответствии с п.15 ст.14 Закона от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах:

инвалидам I группы - 5 000 рублей;

инвалидам II группы - 2 500 рублей;

инвалидам III группы - 1 000 рублей.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2010 года N 1079 размер денежной компенсации инвалидам 2 группы с 1 января 2011 года установлен в сумме **,41 руб.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2011 года № 1019 размер денежной компенсации инвалидам 2 группы с 1 января 2012 года установлен в сумме ** руб. 07 коп.

Впервые право нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении получателей возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, было предусмотрено Федеральным законом от 12.02.2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В соответствии с этим законом пункт 25 ст. 14 изложен в новой редакции, предусматривающей назначение возмещения вреда исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности без учета какого-либо заработка.

Из содержания п.3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 г. N 11-П следует, что из пункта 25 части первой, части второй статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции от 12 февраля 2001 года в их нормативном единстве с частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ следует, что право выбора - получать возмещение вреда в твердых суммах или исходя из заработка, не представляется инвалидам-чернобыльцам, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, впервые обратившимся за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года (то есть после 15 февраля 2001 года). Данное положение не противоречит Конституции Российской Федерации.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный Конституционным Судом РФ конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

В связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрена возможность назначения возмещения вреда членам семьи умершего инвалида-чернобыльца исходя из денежной суммы, которая ему была сохранена после 15 февраля 2001 года, сама истица Анисимова Т.Ф. до 15 февраля 2001 года получателем денежной компенсации возмещения вреда в связи со смертью кормильца не являлась, впервые обратилась за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ, она имеет право на возмещение вреда исходя из суммы компенсации, предусмотренной пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 в редакции, действующей в настоящее время.

Установленные ответчиком размеры ежемесячной выплаты истице в сумме соответственно ** руб. 20 коп. и с 1 января 2012 года – ** руб. 04 коп. представляют собой половину от сумм, установленных п.15 части 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 в редакции, действующей Федерального закона от 12.02.2001 г. N 5-ФЗ для инвалидов второй группы, что является правильным исходя из порядка определения размера компенсации для иждивенцев, установленного вышеназванными нормативно-правовыми актами.

Требования истицы о назначении ей указанной ежемесячной выплаты с марта 2011 года на законе также не основаны.

Из содержания ее личного дела следует, что впервые с заявлением о назначении ей ежемесячной выплаты по случаю потери кормильца истица обратилась к ответчику 29 июня 2011 года.

В соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ от 21 августа 2001 г. N 607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями) денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Сама истица в судебном заседании не отрицала, что письменного заявления о назначении ей выплаты вышеуказанной компенсации она ответчику не подавала, а потому суд считает, что оснований для назначения ей указанной выплаты с марта 2011 года не имеется, в удовлетворении иска и в этой части суд считает необходимым отказать.

Истицей также было заявлено требования о взыскании с ответчика недополученной ею суммы возмещения вреда, причиненного потерей кормильца, за период с марта 2011 года по январь 2012 года в сумме ** рублей. Указанное требование удовлетворению также не подлежит, поскольку из справки ответчика и пояснений истицы следует. что за указанный период истице было выплачено возмещение вреда в полном размере, предусмотренном законом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Анисимовой Т.Ф. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району о взыскании компенсации возмещения вреда здоровью в связи со смертью кормильца и понуждении к назначению компенсационных выплат в связи с потерей кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме – 2 апреля 2012 года – в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд.

Судья Володина Л.А.

Решение вступило в законную силу 29.05.2012г.