о признании незаконными действий по продаже несовершеннолетним алкогольной продукции



Дело №2-1180/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2012 года                                                                                    г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Евдокимовой А.М., с участием помощника прокурора г. Димитровграда Душковой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к индивидуальному предпринимателю Демидовой О*В* о признании незаконным действий по продаже несовершеннолетним пива, понуждении к прекращении продажи пива и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, указав, что проведенной прокуратурой г.Димитровграда проверкой выявлены факты, требующие прокурорского вмешательства.

Согласно ст.16 ФЗ от 22.11.1995года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца) сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность, позволяющий установить возраст данного гражданина.

Согласно п. 7 ст. 2 Закона N 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Следовательно, пиво с содержанием спирта более 1,5 процента объема готовой продукции относится к алкогольной продукции.

В ходе проверки установлено, что 10.12.20** в торговом киоске, расположенном на автовокзале по адресу: г.Димитровград, ул.С*, * эксплуатируемом индивидуальным предпринимателем Демидовой О* В* в 17.ч.25минут продавцом Ф* была реализована несовершеннолетнему К* 1 бутылка коктейля «M**» объемом 0,5 литра.

Факт продажи пива несовершеннолетнему лицу в киоске, принадлежащем предпринимателю, подтверждается протоколом об административном правонарушении от2 января 20**года № 126***, постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №16***, пояснениями несовершеннолетней К*, продавца киоска Ф* и не оспаривается индивидуальным предпринимателем Демидовой О.В.

11 марта 20**года в торговом киоске, расположенном по адресу: г.Димитровград, ул.М* д.* эксплуатируемом индивидуальным предпринимателем Демидовой Т.В. в 16.50ч. продавцом И* была реализована несовершеннолетнему Е* 1 бутылка пива «К* *» объемом 0,5 литра.

Факт продажи пива несовершеннолетнему лицу в торговом павильоне, принадлежащем предпринимателю, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 марта 20** года №126***, постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №12***, пояснениями несовершеннолетней Е*, продавца Ф*, и не оспаривается индивидуальным предпринимателем Демидовой О. В.

Продажа пива, а также напитков, изготавливаемых на его основе, несовершеннолетним неблагоприятно влияет на нравственное развитие детей. Запреты, содержащиеся в вышеназванном законе, прежде всего продиктованы необходимостью охраны здоровья лиц, наиболее подверженных вредному влиянию вышеуказанных напитков на организм, то есть детей.

Не подлежит сомнению, что употребление пива, а также напитков, изготавливаемых на его основе, оказывает сильное негативное влияние на развитие молодого организма, его формирование и нормальное функционирование.

Продажа пива, а также напитков, изготавливаемых на его основе, несовершеннолетним нарушает право каждого гражданина РФ, в том числе несовершеннолетнего, на охрану здоровья, гарантированное ч.1 ст. 7 Конституции РФ. Таким образом, нарушение требований вышеуказанного Федерального закона противоречит интересам Российской Федерации, заключающимся в снижении заболеваемости населения.

С учетом изложенного, данное заявление подано в защиту государственных интересов Российской Федерации, а также в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, поскольку индивидуализировать круг лиц, чьи права нарушены в результате продажи пива, а также напитков, изготавливаемых на его основе, несовершеннолетним, не представляется возможным.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Просят признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Демидовой О.В. по продаже несовершеннолетним алкогольной продукции, в том числе в торговом киоске, расположенном на автовокзале по ул.М* и по ул. С* в г.Димитровграде, и обязать индивидуального предпринимателя Демидову О.В. прекратить продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, в том числе в торговом киоске, расположенном на ул.М* *и по ул. С* *, в г.Димитровграде.

В судебном заседании помощник прокурора г. Димитровграда Душкова К.Б. исковые требования уточнила и просила признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Демидовой О.В. по продаже несовершеннолетним пива и спиртосодержащей продукции, в том числе в торговом киоске, расположенном на автовокзале по ул.М* * и по ул. С* * в г.Димитровграде, и обязать индивидуального предпринимателя Демидову О.В. прекратить продажу пива и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним, в том числе в торговом киоске, расположенном на ул.М* * и по ул. С* *, в г.Димитровграде.

Ответчик индивидуальный предприниматель Демидова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что со своей стороны ведет работу с продавцами с тем, чтобы в ее торговых точках не реализовывалась спиртосодержащая продукция и пиво несовершеннолетним. С этой целью она отбирает расписки у продавцов, делает информационные объявления и развешивает их на торговые киоски. Поэтому полагает, что требования заявленные к ней необоснованны.

Заслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд находитуточненный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняется, в том числе, здоровье людей.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции № 171-ФЗ от 22.11.1995 года( с изм. и доп.) розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Из представленной суду выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что Демидова О.В. зарегистрирована индивидуальным предпринимателем в установленном законом порядке.

Судом установлено, что 10 декабря 20**года в торговом киоске, расположенном на автовокзале по адресу: г.Димитровград, ул.С* * эксплуатируемом индивидуальным предпринимателем Демидовой О.В., в 17.25 часов продавцом Ф* была реализована несовершеннолетней К* 1 бутылка коктейля «M* *» объемом 0,5 литра.

11 марта 20** года в торговом киоске, расположенном по адресу: г.Димитровград, ул.М* * эксплуатируемом индивидуальным предпринимателем Демидовой О.В. в 16-50 продавцом Ф* была реализована несовершеннолетней Е* 1 бутылка пива «К**» объемом 0,5 литра.

Указанные обстоятельства подтверждаются административными материалами в отношении Ф*, из которых следует, что Ф* назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере * руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.4 КоАП РФ 11 марта 20**года и 10 декабря 20**года.

Как следует из материалов административных дел, указанные постановления вступили в законную силу.

Как следует из материалов дела Ф* состоит в трудовых отношениях с ИП Демидовой О.В., что подтверждается копией трудового договора от 4 октября 20**года.

То обстоятельство, что реализация пива и спиртосодержащей продукции произведены продавцом Ф*, состоящей в трудовых отношениях с ответчиком не является основанием освобождающим ИП Демидову О.В. от ответственности по соблюдению требований ФЗ от 22.11.1995года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», поскольку именно на ней, как на должностном лице лежит обязанность осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в строгом соответствии с требованиями вышеуказанного закона.

Таким образом, судом установлено, что ИП Демидова О.В. допустила реализацию пива и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним, в связи с чем следует признать действия ИП Демидовой О.В. по продаже несовершеннолетним пива и спиртосодержащей продукции, в том числе в торговом киоске, расположенном по ул.М* * и С* * в г.Димитровграде, незаконными, надлежит обязать ИПДемидову О.В.. прекратить продажу пива и спиртосодержащей несовершеннолетним в т.ч. и в вышеуказанных торговых киосках.

Кроме того, с ответчика в доход местного бюджета на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме * руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования прокурора г. Димитровграда в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Демидовой О*В* по продаже несовершеннолетним пива и спиртосодержащей продукции, в том числе в торговых киосках, расположенных в г.Димитровграде по адресу: ул.М*, * и по ул.С*, *.

Обязать индивидуального предпринимателя Демидову О*В* прекратить продажу пива и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним в том числе в торговом киоске, расположенном по ул.М*, * в г.Димитровграде, и по ул.С*, * в г.Димитровграде.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Демидовой О*В* в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме * руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 22 мая 2012года.

Судья                                         Кудряшева Н.В.

Решение вступило в законную силу

СОГЛАСОВАНО

Судья: Кудряшева Н.В.