о признании незаконным бездействия



Дело № 2-1147/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2012 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Володиной Л.А.,

при секретаре Петренковой О.А.,

с участием прокурора Душковой К.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда, заявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью "Регалия" о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест, понуждении к проведению аттестации рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском в защиту прав и интересов неопределенного округа лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Регалия", в обоснование исковых требований указав, что прокуратурой г. Димитровграда проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ответчика, в ходе которой было выявлено, что ООО "Регалия" не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в нарушение требований действующего законодательства об охране труда. Просит признать незаконным бездействие ООО "Регалия" по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда, а также обязать ООО "Регалия" организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Помощник прокурора г. Димитровграда Душкова К.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Пузренков А.С., действующий на основании решения собрания учредителей, в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что работу по проведению аттестации они начали, заключили договор о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда со сроком исполнения 30 сентября 2012 года. Указал, что не возражает против удовлетворения данного иска.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Регалия» является юридическим лицом, запись о нем внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, ООО «Регалия» постановлено на учет в налоговом органе ** октября **г., что подтверждается свидетельствами о внесении в ЕГРЮЛ, о постановке на учет в налоговом органе.

В материалах дела имеется список сотрудников ООО «Регалия», являющихся работниками указанной организации, следовательно, ООО «Регалия» по отношению к своим работникам выступает в качестве работодателя. Таким образом, отношения между ООО «Регалия» и его работниками должны регулироваться трудовым законодательством, в частности, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Судом установлено, что аттестация рабочих мест в ООО «Регалия» не проведена. Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Обязанность по проведению аттестации рабочих мест регламентирована Трудовым кодексом РФ, вступившим в действие с 01.02.2002г. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от № 569 от 31.08.2007г. и введен в действие с 01.09.2008г., поэтому ООО «Регалия» в нарушение требований законодательства об охране труда бездействует, поскольку до настоящего времени не организовало и не провело аттестацию рабочих мест.

В силу п. 1 Порядка проведения аттестации предусмотрено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Таким образом, исковые требования прокурора г. Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. Следует признать бездействие ООО «Регалия» по не проведению аттестации рабочих мест незаконным и обязать ответчика организовать проведение аттестации в срок до 1.10.2012г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Димитровграда, заявленные в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Регалия» по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Регалия» организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 1 октября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 22 мая 2012 года – в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд.

Судья Володина Л.А.

Решение вступило в законную силу 23.06.2012 года.