дело № 2-1419/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Димитровград 6 июля 2012 года

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи С.Н. Орловой, при секретаре Смирновой Э.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситкина Ю.В. к Администрации г.Димитровграда о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ситкин Ю.В. обратился в суд данным иском к Администрации г.Димитровграда.

В обоснование иска указал, что в 19** году его отцу С**ну был предоставлен земельный участок под строительство гаража, расположенный в 30 метрах западнее жилого дома №** по пр.** г.Димитровграда. На данном земельном участке отец возвел гараж, право собственности на который не оформил, умер 0*.0*.199* года. 1*.1*.200* года умерла его мать С***на. Согласно ее завещанию от 0*.1*.2004 года, удостоверенному нотариусом нотариального округа г.Димитровград и Мелекесского района Богомоловой А.С., все свое имущество, в том числе квартиру, расположенную по адресу: г.Димитровград, пр.**, **-*, она завещала ему. Согласно техническому отчету ООО «Строительно-техническая экспертиза Димитровградского управления строительства» от 04.05.2012 года – несущие и ограждающие конструкции гаража находятся в работоспособном состоянии. Надежность и безопасность обеспечены конструктивными характеристиками. Строительно-монтажные работы выполнены в ** метрах западнее жилого дома №** по пр.** в г.Димитровграде может эксплуатироваться в дальнейшем и не представляет опасности для людей. Наследником первой очереди, кроме него, является его брат – Ситкин А.В., который на данное имущество не претендует.

Просил признать за ним право собственности в порядке наследования на гараж, расположенный в ** метрах западнее жилого дома №** по пр.** в г.Димитровграде.

В судебном заседании истец Ситкин Ю.В. поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам. Суду пояснил, что его отец являлся инвалидом ** группы. В 19** году с разрешения горисполкома отец установил возле дома на расстоянии ** метров от своего подъезда металлический гараж для мотоколяски. В 1980 г.г. отец приобрел автомобиль «**» и ему потребовался гараж больших размеров. С разрешения администрации НИИАРа отец построил на месте прежнего металлического гаража кирпичный гараж, которым пользовался весь период своей жизни. После его смерти в наследственные права вступила мать, которая все свое имущество завещала ему. После его смерти он принял наследство, в том числе гараж. В настоящее время пользуется этим гаражом, требования о сносе гаража ему не поступали. Считает, что гараж должен быть включен в наследственную массу имущества, оставшегося после смерти отца. Мать приняла наследство после своего супруга фактически. Он получил согласие жителей дома на сохранение гаража, вместе с членами правления дома совершил обход по квартирам и в устном порядке опрашивал жильцов о согласии в передаче ему земельного участка под гаражом. Просил удовлетворить его исковые требования.

Представитель ответчика администрации г. Димитровграда Шулимова О.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что земельный участок под временное размещение металлического гаража предоставлялся отцу истца С**у на период его жизни в связи с наличием статуса инвалида ** группы. Земельный участок предоставлялся под размещение временной постройки, разрешение на строительство капитального гаража С**у не выдавалось. В архивных документах администрации г.Димитровграда отсутствуют документы о предоставлении Ситкину В.И. земельного участка для строительства гаража, такого документа не существует, поскольку как по ранее действующему порядку, так и по существующему порядку предоставления земель в г.Димитровграде инвалидам предоставляются земельные участки под металлические гаражи, являющиеся временными постройками и со смертью инвалида право пользования таким участком прекращается. Строение истца является самовольным, созданном на не отведенном для этих целей участке, просила в иске Ситкину Ю.В. отказать.

Третье лицо Ситкин А.В. против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал, дал пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица МБДОУ Детский сад комбинированного вида №33 «Березка» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Из материалов дела усматривается, что С**н умер 0*.0*.199* года в г.Димитровграде, что подтверждается свидетельством о смерти сер. хх №***, выданным 0*.1*.201* года Управлением ЗАГС Администрации муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области, С***на умерла 1*.1*.200* года, что подтверждается свидетельством о смерти сер. хх №***, выданным 1*.1*.200* года Управлением ЗАГС Администрации муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области (л.д. 37,38).

Из справок формы №2 и №8, выданными ООО «РИЦ», следует, что С**н и С***на по день своей смерти значились зарегистрированными и проживали в кв.* д.** по пр.** в г.Димитровграде, вместе с ними проживал их сын Ситкин Ю.В. (л.д.39-42).

Согласно копии завещания от 0*.1*.200* года С***на завещала все свое имущество, в том числе квартиру, находящуюся по адресу: г.Димитровград, пр.**, **- Ситкину Ю.В (л.д.43).

По сообщению нотариусов г.Димитровграда наследственные дела к имуществу С**на и С***ой не заводились (л.д.62).

По сообщению ДФ УОГУП БТИ от 09.06.2012 года инвентарное дело на гараж, расположенный в 30 метрах западнее жилого дома №** по пр.** г.Димитровграда отсутствует (л.д.65).

Из заключения ДФ УОГУП БТИ от 29.06.2012 года по обследованию технического состояния строительных конструкций гаражного бокса следует, что на земельном участке в **.7 м западнее многоквартирного жилого дома № ** по пр.** г.Димитровграда находится гаражный бокс- кирпичное строение площадью 14.34 кв.м. Гараж расположен на территории многоэтажной жилой застройки, за гаражом расположен детский садик, расстояние от стен спорного строения до границы земельного участка детского сада- 20 см; перед воротами гаража расположен тротуар и асфальтированная площадка. В целом несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Гараж нормам СНиП, градостроительным, противопожарным нормам, предъявляемым к данной категории строений, соответствует, кроме, расстояния от стен наземных гаражей до границ земельных участков детских дошкольных учреждений 0,2м., что не соответствует требованиям СНИП.

В судебном заседании установлено, что спорное строение гаража расположено в границах земельного участка многоквартирного жилого дома № ** по пр.** г.Димитровграда, кадастровый номер ****.

Из копии кадастровой выписки от 09.06.2012 года №73-02/2012-*** следует, что правообладателями земельного участка площадью 5944 кв.м, расположенного по адресу: г.Димитровград, пр.**, **, являются собственники помещений данного многоквартирного дома. Земельный участок образован и поставлен на учет в 2011 году. Целевое назначение земельного участка- для многоквартирного жилого дома (л.д.75).

Из материалов межевого дела усматривается, что каких-либо строений в границах земельного участка, помимо многоквартирного жилого дома, не имеется.

По сообщению ДФ УОГУП БТИ спорный гараж на кадастровом учете не состоит, почтового адреса не имеет, инвентарного дела на строение не имеется, техническая инвентаризация объекта не проводилась.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

По смыслу закона, в состав наследства входит имущество, принадлежащее наследодателю на праве собственности.

Истцом доказательств принадлежности спорного строения гаража наследодателям С**у и С**ой не представлено. Доводы истца о возведении спорного строения наследодателем в установленном порядке, о предоставлении ему земельного участка для строительства в установленном порядке являются необоснованными и какими-либо доказательствами не подтверждены.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, гараж, расположенный в ** метрах западнее многоквартирного жилого дома по пр.**, д. **, является самовольным строением.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего кодекса.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы истца о приобретении права на земельный участок в порядке реализации инвалидом права хранить свои транспортные средства вблизи мест проживания не состоятельны.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

Как следует из пояснений истца и третьего лица, земельный участок выделялся для размещения металлического бокса для хранения мотоколяски. Суду не представлена исходно-разрешительная документация, подтверждающая правомерность осуществления отцом истца строительства капитального гаража на земельном участке.

Доводы истца о предоставлении ему в настоящее время земельного участка под гаражом в пользование собственниками помещения многоквартирного дома №** по пр.** не могут быть приняты судом.

Истец является собственником квартиры № * д.** по пр.** г.Димитровграда (л.д.148).

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты является общим имуществом и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами.

Как следует из положений статьи 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося органом управления многоквартирным домом.

По утверждению истца он получил согласие 70% собственников помещения многоквартирного дома на предоставление ему земельного участка под гаражом и сохранение гаража, расположенного на территории земельного участка многоквартирного жилого дома. Однако, как установлено в судебном заседании собрание собственников помещений многоквартирного дома в порядке, установленном ст. 45. 46 ЖК РФ, не проводилось.

В соответствии с ч.4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Сообщение о проведении собрания должно содержать сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с определением пределов использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Истцом суду представлен протокол заседания Совета дома № ** по пр.**, в котором приняло участие 6 граждан. При этом, как следует из выписки из ЕГРП, из принявших участие в данном заседании лишь 3 (К**, З** и З***) являются собственниками помещений многоквартирного дома. Указанный документ не может быть принят в качестве доказательства наличия решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о предоставлении Ситкину Ю.В. в пользование земельного участка для размещения гаража.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По смыслу ст. 40 ЗК РФ и ст. 263 ГК РФ правом строительства объектов капитального строительства на земельном участке обладает собственник земельного участка, а также лицо. в пожизненном наследуемом владении либо постоянном (бессрочном) пользовании которого находится данный земельный участок. При этом, возведенный объект должен соответствовать целевому назначению земельного участка и виду его разрешенного использования. Возведение зданий должно осуществляться с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Размещение гаража на земельном участке, расположенном в зоне многоэтажной жилой застройки, не соответствует целевому назначению земельного участка. Согласно Правилам землепользования и застройки г.Димитровграда, земельный участок расположен в зоне Ж-1, основным разрешенным видом использование которого является размещение многоквартирных жилых домов и организаций торгового и бытового обслуживания, в качестве вспомогательного вида разрешенного использования допускается размещать на данном земельном участке автостоянки боксового типа для хранения транспортных средств, принадлежащих инвалидам.

Спорное строение является объектом капитального строительства, поэтому его нахождение вблизи жилого многоквартирного дома не соответствует требованиям градостроительных регламентов, виду разрешенного использования и целевому назначению земельного участка.

Кроме того, строение не соответствует строительным нормам- п.6.39 СНиП 2.07.01-89, согласно которому расстояние от наземных гаражей, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей до участков детских садов, размещаемых на селитебных территориях, должно быть не менее 15 метров. Как следует из заключения УОГУП БТИ, гараж расположен на расстоянии 20 см от границ земельного участка МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №33 «Березка», расположенного по адресу. Димитровград ул.Терешковой, 3А.

Оценивая изложенное, поскольку истцом доказательств наличия у наследодателей С**на и С***ной прав на спорный объект не представлено, суд приходит к выводу о том, что возведение строения осуществлялось самовольно, без соответствующих разрешений и проектной документации, на земельном участке, не принадлежащем наследодателям и не отведенном для указанных целей. В связи с этим указанный гараж не может быть включен в состав наследства, открывшегося со смертью С**на и С***ой. При таких обстоятельствах следует признать, что у истца не возникло право собственности в порядке наследования на спорное строение, поэтому в удовлетворении иска Ситкина Ю.В. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ситкина Ю.В. к администрации г.Димитровграда о признании права собственности на гараж, расположенный в ** метрах западнее многоквартирного жилого дома №** по пр.** г.Димитровграда в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- 11 июля 2012 года.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу 14.08.2012 года.