О включении периодов работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости.



дело № 2-1477/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Димитровград 3 июля 2012 года

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи С.Н. Орловой, при секретаре Смирновой Э.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лихтинен Е.С. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лихтинен Е.С. обратилась в суд с данным иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе ( далее- ГУ УПФ РФ).

В обоснование иска указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении досрочной пенсии. В ее специальный стаж не был включен период работы воспитателем детского сада с 1 января 1994 года по 18 ноября 1994 года. Вызвано это тем, что в трудовой книжке ее трудовая функция отражена не полностью, без указания места работы-детский сад войсковой части.

Считает, что данный период должен быть включен в специальный стаж ее работы. В настоящее время организации, где она работала, не существует, в связи с чем получить льготно-уточняющие справки она не может.

Просила обязать ответчика включить период ее работы с 2 января 1994 года по 18 ноября 1994 года в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 3 марта 2012 года.

В судебном заседании Лихтинен Е.С. уточнила исковые требования в части даты назначения пенсии и просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 1 июля 2012 года. В обоснование иска пояснила, с 1986 года осуществляет непрерывно педагогическую деятельность, работает воспитателем в детских дошкольных учреждениях. Ее супруг проходил действительную военную службу. С 1986 года они проживали на территории военного городка пос. М** Ш** района Н** области, где была расположена войсковая часть, при которой супруг проходил службу. В военном городке имелся детский сад, в котором она работала воспитателем. За весь период работы неоднократно производились изменения подчиненности войсковых частей, дислоцированных в поселке, в связи с чем, всех ее, а также других гражданских служащих, в том числе работников детского сада увольняли и принимали во вновь размещенные в поселке войсковые части. Однако место ее работы и трудовая функция не изменялись. В 1994 году при переводе в детский сад войсковой части № *** войск связи Л*** военного округа в ее трудовой книжке не было ошибочно указано полное наименование структурного подразделения в\ч -детский сад. Фактически она работала воспитателем старшей группы детского сада, вела группу из 16-20 детей военнослужащих, посещающих детский сад. После увольнения супругу из рядов армии в 1998 году она уволилась из детского сада военного городка и переехала на постоянное место жительства в г.Димитровград, продолжила работать воспитателем детского сада. Документов о ее работе в спорный период не сохранилось, войсковая часть расформирована. Министерство обороны РФ не отвечает на запросы о предоставлении документов о наличии в структуре войсковой части детского сада. Просила удовлетворить ее исковые требования.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковые требования. В отзыве на иск ГУ УПФ РФ возражает против удовлетворения иска, указывая на то, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии осуществления работы в организациях и учреждениях для детей, прямо предусмотренных в Списках соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия старости в соответствии с п.п.7- 13 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Действующим в настоящее время Списком работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона трудовых пенсиях в Российской, а также ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей да право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж периодов работы в военной части. Даже с учетом спорного периода на момент обращения истца за назначением пенсии у нее не имелось достаточного специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Список).

В соответствии с указанным Списком правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются воспитатели дошкольных образовательных учреждений всех наименований - детские сады всех наименований; центр развития ребенка детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

В судебном заседании установлено, что 20 февраля 2012 года Лихтинен Е.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе от 17.05.2012 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. По мнению ответчика, по состоянию на 20 февраля 2013 года продолжительность специального стажа истицы составила 23 года 9 месяцев и 17 дней.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17.05.2012 года №*** видно, что в специальный стаж истца не был включен период работы с 02.01.1994 года по 18.11.1994 года в качестве воспитателя детского сада войсковой части № ***.

Решение ответчика об исключения из специального стажа истицы указанного периода работы истицы суд считает необоснованным.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Лихтинен Е.С. в период с 01.09.1992 года по 17.08.1994 года фактически работала в должности воспитателя детского сада.

Из трудовой книжки Лихтинен Е.С. видно, что приказом № *** от 06.12.1986 г. года она была принята на работу на должность воспитателя детского сада в\ч ** временно, 14.09.1987 года переведена на должность воспитателя детского сада части постоянно, 01.01.1994 года уволена в связи переводом на работу в в\ч ***, 01.01.1994 года принята на работу в в\ч *** по переводу из в\ч **, 18.11.1994 года уволена в связи с переводом в в\ч ****, 18.11.1994 года принята на должность воспитателя детского суда в в\ч ****, 03.08.1998 года уволена в связи с переводом мужа к новому месту службы, 27.10.1998 года принята воспитателем детского сада-яслей № *, 30.09.2004 года уволена в связи с переводом, с 01.10.2004 года принята воспитателем детского сада № **, работает до настоящего времени.

Истица имеет среднее профессиональное образование по специальности «дошкольное воспитание», что подтверждается копией диплома от * июля 19** года.

Согласно имеющейся в материалах пенсионного дела истицы справки № ** от 21.02.2012 г. ее супруг Л*** проходил военную службу по контракту с * августа 19** года по ** июля 19** года. Вместе с ним проживала супруга Лихтинен Е.С.

В материалах пенсионного дела имеются запросы пенсионного органа в Министерство обороны РФ с просьбой о предоставлении документов о структурной организации войсковой части № *** и предоставлении льготно-уточняющей справки, оставленные без ответа.

Допрошенный в судебном заседании Л*** суду показал, что с 19** года по 19** год он проходил службу при войсковых частях, дислоцированных в п. М** Ш** района Н** области, его супруга работала весь период службы воспитателем детского сада войсковой части.

Оценивая изложенное, поскольку должность воспитателя в войсковой части, исходя из характера, функций и направленности данной организации, не подразумевала какой – либо иной деятельности для истца, чем работа воспитателя в сфере образования детей, суд приходит к выводу, что в указанный период работа истицы была связана именно с детьми. Как видно из трудовой книжки, в периоды, предшествовавшие спорному периоду и следующие за этим периодом, истица работала воспитателем детского сада войсковой части, перемещение по работе осуществлялось на основании директив министерства обороны, о чем указано в трудовой книжке истицы, что подтверждает доводы истицы о том, что изменение ее трудовой функции и рабочего места не производилось, в результате переподчинения войсковых частей детский сад не изменял своей педагогической направленности, основным направлением деятельности указанного подразделения войсковой части являлась воспитательно-образовательная деятельность с детьми дошкольного возраста.

Таким образом, следует признать, что в спорный период истица выполняла работу, предусмотренную Списками и подлежащую включению в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. При переводе истицы на должность воспитателя войсковой части № *** была допущена ошибка в наименовании структурного подразделения учреждения, а запись в трудовой книжке истицы о работе в качестве воспитателя ошибочно произведена с сокращением наименования подразделения. Между тем, конституционное право истицы на льготное пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по правильному заполнению трудовых книжек своих работников.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в период с 01.01.1994 года по 18.11.1994 года Лихтинен Е.С. фактически исполняла обязанности «воспитателя детского сада войсковой части № ***, а потому спорный период продолжительностью 10 месяцев 17 дней подлежит включению в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по указанному основанию.

Как следует из представленной истцом справки МБДОУ–детский сад комбинированного вида №** «****» от 03.07.2012 г., с 20.02.2012 года и по настоящее время Лихтинен Е.С. продолжает работать воспитателем на 1 ставку.

При таких обстоятельствах, поскольку с учетом спорного периода работы и отработанного истцом времени после принятия оспариваемого решения ГУ УПФ РФ по состоянию на 1 июля 2012 года, у истицы имеется необходимый специальный стаж педагогической деятельности, ее исковые требования подлежат удовлетворению, за Лихтинен Е.С. в пределах заявленного иска следует признать право на досрочное назначение пенсии с 1 июля 2012 года.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лихтинен Е.С. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе включить в специальный стаж Лихтинен Е.С. период ее работы в качестве воспитателя войсковой части № *** с 01.01.1994 года по 18.11.1994 года и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 июля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- 9 июля 2012 года.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу 11.08.2012 года.