Дело № 2-1372/2012г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2012 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

при секретаре Субботиной Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гильмутдиновой Э.Р. к Администрации муниципального образования «Мелекесский район», Отделу образования администрации муниципального образования «Мелекесский район» о признании статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включении в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в улучшении жилищных условий, выдаче жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гильмутдинова Э.Р. обратилась в суд с указанным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в обоснование своих требований указав, что она родилась **.0*.1987г. в д. Г** Н***го района К**ской области, девичья фамилия К***ва. Её мать Т***ва Г.Г. умерла 0*.0*.199*г., отец К***ов Р. решением Тахтакупырского районного суда республики Узбекистан лишен родительских прав в 199* году. В августе 1996 года на основании постановления Главы Тахтакупырского района р. Узбекистан от 2*.0*.1996г. была передана под опеку тете по линии матери Турдымуратовой М. До июля 2002 года проживала в р. Узбекистан, с 2002 года - проживает на территории РФ, сначала в с. Е*** Мелекесского района Ульяновской области, с марта 2008 года зарегистрирована в г. Димитровграде, ул. М**, **. На основании постановления Главы Мелекесского района от 2*.1*.200*г. Турдымуратова М. освобождена от обязанностей опекуна по состоянию здоровья, попечителем назначена бабушка по линии матери Г***ва С.С. С декабря 2005 года является гражданкой Российской Федерации. 0*.0*.200*г. вступила в зарегистрированный брак с Г***м. Ей и бабушке Г***ой С.С. не было известно о том, что она имеет право на получение жилья. Отдел образования администрации МО «Мелекесский район» их в известность об этом не поставил, в связи с чем, она не была поставлена на учет в органе местного самоуправления, как лицо, нуждающееся в предоставлении жилого помещения. Ответчики не приняли предусмотренных законом мер к постановке на учет для получения жилья и защите её жилищных прав. Просила признать её имевшей статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включить в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в улучшении жилищных условий, выдать жилищный сертификат.

В судебное заседание истец Гильмутдинова Э.Р. и её представитель Турдымуратова М.Г., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 14.06.2012г., не явились, от Турдымуратовой М.Г. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают.

Представители ответчиков Администрации МО «Мелекесский район», Отдела образования администрации МО «Мелекесский район» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей. Из представленных отзывов следует, что исковые требования не признают, поскольку истцу исполнилось более 23 лет, следовательно, она не относится к категории лиц из числа детей-сирот. Просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Министерства образования Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Гильмутдиновой Э.Р. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Гильмутдинова (К***ва) Э.Р. родилась **.0*.1987 года в д. Г** Н***го района К**ской области. До 2002 года истица проживала в р.Узбекистан. В 1996 году в связи со смертью матери истицы органами власти р. Узбекистан над несовершеннолетней К***вой Э.Р. было учреждено опекунство, опекуном назначена Турдымуратова М.Г., отец лишен родительских прав. После перемены места жительства на основании постановления главы Мелекесского района № *** от 2*.1*.200* года попечителем над несовершеннолетней К***вой Э.Р. была назначена Г***ва С.С. 0*.0*.200*г. К***ва Э.Р. вступила в зарегистрированный брак, в связи с чем, ей присвоена фамилия Гильмутдинова.

До достижения совершеннолетия истица находилась под попечительством Г***ой С.С., проживала в с. Е*** Мелекесского района, с 2007 года зарегистрирована в г. Димитровграде, ул. М**, **, что подтверждается представленными справками с места жительства.

Из иска следует, что на учете для внеочередного получения жилья Гильмутдинова Э.Р. не состоит, впервые по данному вопросу она обращается в суд с настоящим иском.

Жилых помещений на праве собственности за истицей не зарегистрировано, что подтверждается справками органов БТИ и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попеченияродителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

В целях реализации Закона Ульяновской области от 06.05.2006г. № 60-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области» Правительством Ульяновской области утвержден 15.01.2008 года Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без, попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области (в ред. Постановления Правительства области от 13.10.2009 г. № 353-П).

В соответствии с Порядком органы местного самоуправления предоставляют детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, на территории Ульяновской области средства на приобретение жилых помещений за счет субвенций, полученных из областного бюджета Ульяновской области.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, сохраняется до 23 лет.

Гарантируемая детям-сиротам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, вставшим на учет до достижения вышеуказанного возраста.

Таким образом, законодателем установлен 5-летний срок, в течение которого достигшее совершеннолетия лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет возможность реализовать право на получение жилья в установленном законом порядке.

Как установлено судом, на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, истица Гильмутдинова Э.Р. не состоит. В установленном законом порядке в Администрацию МО «Мелекесский район», Отдел образования администрации МО «Мелекесский район» с заявлением о выдаче ей как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сертификата на получение жилья в рамках Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ она в указанный срок не обращалась, впервые обратилась с такими требованиями в суд в мае 2012 года в возрасте 24 лет. Доказательств иных обращений в орган местного самоуправления по указанному вопросу истица суду не представила.

Отсутствие у истицы жилого помещения может являться самостоятельным основанием для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья в установленном законом порядке, но не является основанием для обеспечения жильем в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

Доводы иска на то обстоятельство, что ее права нарушены органами опеки и попечительства, которые своевременно не приняли мер к постановке на учет на получение социального жилья как ребенка, оставшегося без попечения родителей, основанием для удовлетворения иска не являются.

Принимая во внимание правовую незащищенность указанной категории граждан, законодатель предусмотрел возможность реализации ими своего права на получение жилой площади до достижения ими возраста 23 лет, предоставив, таким образом, достаточно длительный период времени (5 лет) в течение которого лицо, достигшее совершеннолетия, имело право самостоятельно реализовать свои права.

Учитывая изложенное, а также достижение истицей возраста 23 лет в 2010 году, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признании её статуса, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; включения в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в улучшении жилищных условий; выдачи жилищного сертификата на получение субсидия для приобретения жилья в рамках ФЗ от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В удовлетворении иска Гильмутдиновой Э.Р. следует отказать в полном объеме.д приходи к выводу об отсутствии оснований для ила в 2003 году, принять меры по постановке ее на учета нуждающихся в жилом поме

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гильмутдиновой Э.Р. к Администрации муниципального образования «Мелекесский район», Отделу образования администрации муниципального образования «Мелекесский район» о признании статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включении в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в улучшении жилищных условий, выдаче жилищного сертификата отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 9 июля 2012 года.

Судья: Н.А. Пулькина

Решение вступило в законную силу 04.09.2012 года.