2-1879\2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 августа 2012 г. г. Димитровград Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П. при секретаре Сараевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленкова М.В. к Администрации г. Димитровграда, Администрации Ульяновского района Ульяновской области, Управлению образования Администрации г.Димитровграда о признании незаконными действий по закреплению жилого помещения, признании незаконным отказа в выдаче субсидии на приобретение жилья, обязывании к постановке на учет в качестве гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязывании к выдаче субсидии на приобретение жилья, УСТАНОВИЛ: Зеленков М.В. обратился в суд с данным иском к ответчикам. В обоснование иска указала, что в 1988 году он остался без родительского попечения, в связи с решением суда о лишении его матери родительских прав. В 1998 году постановлением администрации Ульяновского района Ульяновской области № * от * 1998 года он был помещен в детское государственное учреждение, за ним было закреплено жилое помещение в с. *, ул. *, д. *, ком. *. Поскольку данное жилое помещение имело статус общежития, то считает закрепление за ним койко-места в данном жилом помещении незаконным. До 2003 года он находился в специализированной школе-интернате в р.п. *. С 2003 года по 2007 год он обучался в г.Димитровграде в училище для инвалидов. С 2007 года он проживает в г.Димитровграде на съемной квартире. С момента проживания в г.Димитровграде в соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по окончании пребывания в учреждениях профессионального образования он должен быть обеспечен вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Но этого ответчиками сделано не было. Просил признать незаконными действия Администрации Ульяновского района по закреплению за ним жилого помещения в с. *, ул. *, *; признать незаконными бездействия администрации г.Димитровграда и Управления образования Администрации г.Димитровграда в части отказа в предоставлении сертификата на субсидии на приобретение жилья; обязать администрацию г.Димитровграда поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на получение сертификата и выдать ему сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья. В судебном заседании Зеленков М.В. поддержал заявленный иск и пояснил, что ему известно, что в настоящее время статус общежития с жилого помещения в с. * снят. Его комната пустая, но он не хочет проживать в селе, т.к. там нет работы. Он никогда не имел регистрацию в г.Димитровграде. Ранее он был зарегистрирован в с. *, где числится зарегистрированным до настоящего времени с 1994 года. В 2009 году он зарегистрировался временно в с. * * района. Проживает он на съемной квартире в г.Димитровграде по ул. *, *. Ему в настоящее время исполнилось * года, в * 2012 году будет * лет. Он никогда не обращался в администрацию г.Димитровграда с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося. Просит иск удовлетворить. Представитель Администрации Ульяновского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Администрации г.Димитровграда в судебном заседании исковые требования не признал, что Зеленков М.В. на сегодняшний момент достиг возраста * лет. В администрацию г.Димитровграда никогда не обращался с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. На территории г.Димитровграда истец не был зарегистрирован и не зарегистрирован до настоящего времени. А потому у них отсутствует обязанность к постановке его на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий и выдаче ему сертификата на приобретение жилья, как лицу оставшемуся без попечения. Просит в иске отказать. Представитель Управления образования Администрации г.Димитровграда в судебном заседании, действующая на основании доверенности, не признала исковые требования, пояснила, что Зеленков М.В. на регистрационном учете для получения жилищного сертификата истица в отделе опеки и попечительства Администрации города не состоит, к моменту обращения с заявлением об обеспечении жилищного сертификата ему исполнилось более * лет, следовательно, он не относится к категории лиц из числа детей-сирот. Зеленков М.В.в соответствии с Жилищным кодексом РФ имеет право состоять в льготной очереди на улучшение жилищных условий по договору социального найма в Администрации того населенного пункта, где он имеет регистрацию по месту жительства. В г.Димитровграде Зеленков М.В. не зарегистрирован. Просила в иске отказать. Представитель Министерства финансов Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Зеленкова М.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Зеленков М.В. родился * 1987 года в р.п. *. До 1994 года истица проживала в р. *. С * 1994 года по * 2003 года находился в * коррекционной школе-интернате в связи с заявлением матери о его помещении в социальное учреждение, а в дальнейшем в связи с лишением его матери в 1997 году родительских прав. С 2003 года по 2007 год находился на обучении в * коррекционном училище, проживал в общежитии данное училища. Распоряжением № * от * 1998 года Администрации Ульяновского района Ульяновской области Зеленков М.В. помещен в детское государственное учреждение, за ним закреплено жилье по адресу с. *, ул. *, д. *, ком.* (общежитие) (л.д.101). Из сообщения Администрации МО «Ишеевское городское поселение» от * 2012 года, справки с места жительства, копии домовой книги дома № * в с. * (л.д.87- 94) следует, что в 2009 году дом № * по ул. * в с.* принят в собственность МО «Ишеевское городское поселение» как многоквартирный жилой дом, статуса общежития дом не имеет; в кв. № * (бывшая ком. № *) с * 1993 года зарегистрирован Зеленков М.В. Из справки № * от * 2012 года МО «Лебяжинское сельское поселение» следует, что Зеленков М.В с * 2009 года по настоящее время зарегистрирован временно в доме №* по ул.* с.* * района. Дом принадлежит на праве собственности Юлдашевой Е.А. и Терентьевой Р.Б.(л.д.72-75). Таким образом, судом установлено, что истец на территории г.Димитровграда не был зарегистрирован и не зарегистрирован до настоящего времени, достиг возраста 24 лет, имеет закрепленное муниципальное жилое помещение. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попеченияродителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам. В целях реализации Закона Ульяновской области от 06.05.2006г. № 60-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области» Правительством Ульяновской области утвержден 15.01.2008 года Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без, попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области (в ред. Постановления Правительства области от 13.10.2009 г. № 353-П). Согласно ст. 4 указанного закона Администрация города Димитровграда наделена государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории г.Димитровград. Постановлением главы Администрации г. Димитровграда от * 2006 года №* Управление образования Администрации г. Димитровграда было назначено ответственным за выдачу и реализацию жилищных сертификатов детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа. Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, сохраняется до 23 лет. Гарантируемая детям-сиротам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, вставшим на учет до достижения вышеуказанного возраста. Таким образом, законодателем установлен 5-летний срок, в течение которого достигшее совершеннолетия лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет возможность реализовать право на получение жилья в установленном законом порядке. Как установлено судом, на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, истец Зеленков М.В. Официально в Администрацию г.Димитровграда с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося и о выдаче ей как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сертификата на получение жилья в рамках Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ он в указанный срок не обращался. Доказательств иных обращений в орган местного самоуправления по указанному вопросу истица суду не представил. Отсутствие таковых обращений как в Администрацию г.Димитровграда, так и органы местного самоуправления других муниципальных образований Ульяновской области не оспаривал и сам истец в судебном заседании. Доводы истца о невыполнении органами опеки и попечительства администрации г.Димитровграда и администрацией образовательного учреждения обязанности по постановке его на учет нуждающихся в жилом помещении не состоятельны, поскольку истец на учете в отделе опеки и попечительства администрации г.Димитровграда не состоял. Доводы истца об обязанности образовательного учреждения- Димитровградского коррекционного училища, которое он окончил в 2007 году, будучи совершеннолетним, принять меры по постановке его на учет нуждающихся в жилом помещении в г.Димитровграде, не основаны на законе. Местом жительства истца на тот период и до настоящего времени является с.* Ульяновского района. То обстоятельство, что в настоящее время истец проживает без регистрации в г.Димитровграде по ул. *, д. *, кв. * (л.д.45), не может являться самостоятельным основанием для постановки его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья в установленном законом порядке в г.Димитровграде, а соответственно и выдаче субсидии на приобретение жилья. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Зеленкова М.В. следует отказать. Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Зеленкова М.В. к Администрации г.Димитровграда, Администрации Ульяновского района Ульяновской области, Управлению образования Администрации г.Димитровграда о признании незаконными действий по закреплению жилого помещения, признании незаконным отказа в выдаче субсидии на приобретение жилья, обязывании к постановке на учет в качестве гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязывании к выдаче субсидии на приобретение жилья, отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, 4 сентября 2012 года. Судья: Т.П. Атаманова Решение вступило в законную силу: 06.10.2012 г.