Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 сентября 2012 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Чапайкиной Е.П.,

при секретаре Сагдеевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голдыревой Е. Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица Голдырева Е.Н. обратилась в суд с данным иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе.

В обоснование исковых требований указала, что *** 2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях.

В педагогический стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 05.04.1999 года по 17.04 1999 года; с 04.10.1999 года по 16.10.1999 года и с 17.01.2000 года по 05.02.2000 года.

Считает невключение указанных периодов в льготный стаж неправомерным, так как работа в должности учителя в МБОУ *** № ** засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Просила обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначить ей пенсию с ***2012 года.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовой договор с ней не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.17), в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрен с вытекающими отсюда последствиями в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ***1999 г. по ***1999 г. – 13 дней, с ***1999 г. по ***1999 г. – 13 дней, с ***2000 г. по ***2000 г. – 19 дней, не могут быть включены в продолжительность специального стажа Голдыревой Е.Н., поскольку в указанные периоды не осуществлялась постоянно в течение рабочего дня педагогическая деятельность, как предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.19-20).

Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с изменениями от 25.07.2002 года), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности учителя школ всех наименований дает право на указанный вид пенсии, в том числе и на досрочную пенсию по старости по Федеральному закону № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Из решения об отказе в установлении пенсии № 86637 от 09.08.2012 г. и Протокола № 1192 от 09.08.2012 г. заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.6, 8) следует, что 20.07.2012 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ее досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, но получила отказ в этом. Данный отказ в назначении Голдыревой Е.Н. досрочной пенсии суд считает необоснованным по следующим основаниям.

Как видно из имеющейся в пенсионном деле Голдыревой Е.Н. копии трудовой книжки, истица с 11.05.1987 г. по 16.09.1987 г. проработала в должности воспитателя детского сада № *** г.Душанбе Таджикской ССР.

С 17.09.1987 г. была принята на работу в должности учителя химии-биологии средней школы № ** г.Душанбе, где проработала по 21.09.1992 года.

01.12.1992 г. Голдырева Е.Н. принята на работу на должность учителя биологии и химии в среднюю школу № ** г.Димитровграда, работала на данной должности по 31.08.1994 г. С 01.09.1994 г. по 31.08.1997 г. работала социальным педагогом и учителем химии в данном же учебном заведении, с 01.09.1997 г. по 31.08.2001 г. - в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 01.09.2001 г. по 20.07.2012 г. – в качестве учителя химии, работает в данной должности по настоящее время.

При этом из периода работы истицы с 01.09.1997 г. по 31.08.2001 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе школы № ** г.Димитровграда не включено в ее специальный стаж время нахождения на курсах повышения квалификации с 05.04.1999 года по 17.04 1999 года; с 04.10.1999 года по 16.10.1999 года и с 17.01.2000 года по 05.02.2000 года.

Факт нахождения Голдыревой Е.Н. в указанные периоды времени на курсах повышения квалификации подтверждается уточняющей справкой (л.д.23), а также копией выданного истице по окончанию обучения свидетельства (л.д.22).

В соответствии с п.п.65 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 160 от 19 марта 2001 года, педагогические работники обязаны систематически заниматься повышением своей квалификации, а руководство образовательного учреждения обязано создать условия для повышения квалификации работников. Оно должно проводиться не реже одного раза в пять лет путем обучения и (или) стажировок в различных образовательных или иных учреждениях, в иной форме. В ранее действовавших Положениях также имелись указанные обязанности педагогического работника и администрации.

Из льготно-уточняющей справки следует, что в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 05.04.1999 года по 17.04 1999 года; с 04.10.1999 года по 16.10.1999 года и с 17.01.2000 года по 05.02.2000 года за ней сохранялась средняя заработная плата, были произведены необходимые удержания налоговых сборов, в том числе отчисления страховых взносов, на курсы она была направлена по распоряжению работодателя.

Кроме того, Голдырева Е.Н. также находилась на курсах повышения квалификации и в иные периоды – с 12.02.2001 г. по 03.03.2001 г. и с 28.08.2001 г. по 29.08.2001 г., которые, как следует из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ответчиком были включены в специальный стаж ее работы.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что повышение квалификации путем обучения на курсах повышения квалификации является трудовой обязанностью педагогического работника, частью его трудового договора с работодателем. Таким образом, пребывание истицы на курсах повышения квалификации явилось исполнением ею трудовой функции, исполнением законного распоряжения администрации работодателя, издавшего приказ о ее направлении на курсы повышения квалификации. За выполнение данной работы истица получила заработную плату, обусловленную трудовым договором, с нее были удержаны налоговые платежи. Таким образом, суд считает, что в спорный период истица исполняла трудовые обязанности в полном объеме, а потому указанное время подлежит включению в специальный стаж ее работы.

За вышеуказанные спорные периоды истица выработала 1 месяц 14 дней специального стажа.

С учетом указанного стажа, а также стажа работы истицы, учтенного ответчиком – 24 года 10 месяцев 17 дней, у истицы на момент обращения за назначением пенсии имелся необходимый 25-летний стаж для назначения вышеуказанного вида пенсии, а потому имеются основания для удовлетворения требования истицы о назначении ей пенсии с ***2012 года.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Голдыревой Е. Н. удовлетворить.

Обязать Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе включить в педагогический стаж Голдыревой Е. Н. время нахождения на курсах повышения квалификации с 5 апреля 1999 года по 17 апреля 1999 года; с 04 октября 1999 года по 16 октября 1999 года; с 17 января 2000 года по 05 февраля 2000 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за указанной пенсией - с *** 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, 11 сентября 2012 года.

Судья: Е.П. Чапайкина

Решение вступило в законную силу 13.10.2012 года