№ 2-481/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
23 марта 2011 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Осипенко О.Б.
при секретаре Шарафутдиновой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Т*А* к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району о понуждении к назначению социального пособия на погребение,
У С Т А Н О В И Л:
Иванова Т.А. обратилась в суд с данным иском, указав, что 0*.01.20** года умер проживавший с ней совместно её брат – Т*, 19** года рождения, не имевшей своей семьи и детей. Начиная с 1992 года последний нигде не работал. Ответчиком в назначении и выплате ей пособия на погребение брата было отказано со ссылкой на отсутствие у него отношений по социальному страхованию. Дубликатом трудовой книжки Т* подтверждается, что он действительно на момент своей смерти нигде не работал. Размер пособия ей не известен, поэтому просит обязать ответчика назначить ей социальное пособие на погребение брата, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
Истица Иванова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнив, что Т* последний раз работал всего неделю с 25.12.2009 года по 30.12.2009 года, т.е. помогал кому-то рубить ёлки к Новому году. При этом работал он неофициально. После этого больше никакой трудовой деятельностью больше не занимался, пенсионером не являлся, содержала его она. Дубликат трудовой книжки она взяла по просьбе работника Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району, но в последующем ей всё равно было отказано в назначении социального пособия на погребение.
Представитель ответчика - Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву просит данное дело рассмотреть без участия его представителя. По существу спора пояснил, то в виду того, что Т* на момент смерти являлся безработным, поэтому он являлся лицом, не застрахованным по линии обязательного социального страхования. Отказ ответчика в выплате пособия на погребение вызван неверным оформлением дубликата трудовой книжки умершего и возможностью вступления Т* в вышеуказанные отношения. По сведениям Фонда брат истицы добровольно в отношения по обязательному страхованию не вступал, не имеются у него таких отношений и в виду отсутствия трудовых отношений. Таким образом, выплата пособия на погребение должна производится органами социальной защиты населения за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Выслушав пояснения истицы, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из представленной суду справки с места жительства формы № 2 следует, что Т* значился постоянно проживающим и зарегистрированным с 0*.04.20** года по день смерти (07.01.2011 года) по адресу: г. Димитровград, ул. Т*, дом **, совместно со своей сестрой Ивановой Т.А.
Свидетельствами о рождении и свидетельством о браке также подтверждается, что истица является родной сестрой Т*.
Согласно свидетельству о смерти Т* умер 0*.01.20** года.
Товарными и кассовыми чеками, а также квитанцией, выданными 08.01.2011 года ООО «Ритуал-К» и МУП «Сервис-К», подтверждается, что Иванова Т.А. произвела расходы на погребение Т* в размере 2* руб. и 5* руб. соответственно.
Суду был представлен дубликат трудовой книжки Т*, из которого усматривается, что последний осуществлял свою трудовую деятельность по 17.02.1993 года в качестве грузчика базы ***.
Допрошенная в качестве свидетеля Т**, суду показала, что на протяжении 30 лет она проживает по соседству с Т*, т.е. по адресу: г. Димитровград, ул. Т*, дом **. Кроме того, последний являлся братом её мужа. В связи с вышеуказанными обстоятельствами ей известно, что Т* в последнее время вообще нигде не работал. А когда отец Т* сказал ему, что нашёл для него работу, то последний совершил в отношении него преступление, за которое и был осужден. Освободился Т* из мест лишения свободы последний раз весной 2009 года и также продолжал нигде не работать.
Оснований не доверять показаниям вышеуказанного свидетеля у суда не имеется, поскольку она была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и её показания согласуются с другими исследованными судом доказательствами.
То обстоятельство, что дубликат трудовой книжки Т* был выдан его сестре Ивановой Т.А., не может служить поводом к признанию установленным факта наличия на момент смерти у Т* трудовых отношений. Таких сведений данный дубликат не содержит.
Основанием необходимости удовлетворения исковых требований Ивановой Т.А. служит действующее законодательство.
Так, согласно ст. 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» № 8-ФЗ от 12.01.1996 года (с последующими изменениями) в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
- территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Сообщением от третьего лица подтверждается, что Т* на день своей смерти в качестве страхователя зарегистрирован не был.
Представленной суду справкой из Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области от 21.01.2011 года подтверждается, что Т* на учёте в данном учреждении не состоит, пенсию и другие выплаты не получает.
Из вышеизложенного следует, что именно на ответчике лежит обязанность по назначению и выплате истице социального пособия на погребение, в связи с чем её исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Решая вопрос о необходимости взыскания с ответчика в пользу Ивановой Т.А. государственной пошлины, суд исходит из следующего.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются, в частности государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Соответственно требования о взыскании с Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району, являющегося структурным подразделением органа государственной власти, государственной пошлины удовлетворены быть не могут.
Поскольку истицей, по сути, были заявлены исковые требования нематериального характера (о понуждении к назначению социального пособия на погребение), в связи с чем она должна была оплатить государственную пошлину в размере 200 руб., поэтому в силу подп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ излишне уплаченную государственную пошлину в размере 200 руб. необходимо Ивановой Т.А. возвратить.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ивановой Т* А* к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району о понуждении к назначению социального пособия на погребение удовлетворить.
Обязать Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району назначить и выплатить Ивановой Т* А* социальное пособие на погребение Т*.
Данное решение по вступлению его в законную силу является основанием для возврата Ивановой Т* А*, проживающей по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Т*, дом **, государственной пошлины в размере 200 рублей, из уплаченной ею по чеку-ордеру от 22.02.2011 года в Димитровградском отделении № 4272 Сберегательного Банка РФ, филиал № 4272/95 (операция 0000000000035583290) государственной пошлины в общем размере 400 рублей, - путем подачи соответствующего заявления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения – 28.03.2011 года.
Судья: О.Б. Осипенко
Решение вступило в законную силу 08.04.2011г.