о признании бездействия незаконным и понуждении к организации проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами



Дело № 2-660/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2011 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Душковой К.Б.,

при секретаре Кузнецовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда, заявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ПМК-ДД» о признании бездействия незаконным и понуждении к организации проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском в защиту прав и интересов неопределенного округа лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ПМК-ДД», в обоснование исковых требований указав, что прокуратурой г. Димитровграда проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Частью 3 ст. 213 ТК РФ определено, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры, порядок их проведения, определяются нормативными правовыми актами, утвержденными в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 3.3 Порядка проведения предварительных и периодических медицинском осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее Порядок), периодические медицинские осмотры должны производиться не реже чем один раз в два года.

Согласно п. 7 Порядка, для проведения медицинских осмотров работодатель определяет контингенты и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за два месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров.

В ООО «ПМК-ДД» работают бухгалтер, слесари-механики, водители, которые в соответствии с требованиями ст. 213 ТК РФ и Перечня должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры.

В результате проверки, установлено, что ООО «ПМК-ДД» нарушены вышеуказанные требования ст. 213 ТК РФ, медицинские осмотры в установленном порядке не проходят, договор с медицинской организацией на проведение медицинских осмотров руководство не заключало.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить и организовать проведение в установленных случаях медицинских осмотров.

Просит признать незаконным бездействие ООО «ПМК-ДД» по не обеспечению проведения обязательных и предварительных и периодических медицинских работников ООО «ПМК-ДД» занятых на вредных работах и работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, обязать ООО «ПМК-ДД» организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, занятых на вредных работах и работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Помощник прокурора г. Димитровграда Душкова К.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ООО «ПМК-ДД», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Каких-либо возражений по иску суду от ответчика не поступило.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований).

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Частью 3 ст. 213 ТК РФ определено, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры, порядок их проведения, определяются нормативными правовыми актами, утвержденными в порядке, установленном Правительством РФ.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004г. № 83 утверждены Порядок проведения предварительных и периодических медицинском осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (Приложение №3); Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (Приложение №2).

Согласно п.17 Перечня, к работам, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, помимо прочих, относятся работы по непосредственному управлению транспортными средствами.

Согласно п.2 Порядка предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья работника (освидетельствуемого) поручаемой ему работе.

В соответствии с п. 3.3 Порядка Периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью:

- динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска;

- выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов;

- своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников.

Частота проведения периодических медицинских осмотров (обследований) определяется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с работодателем исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже чем один раз в два года.

Лица, не достигшие возраста 21 года, проходят периодические медицинские осмотры ежегодно.

Согласно п. 7 Порядка, для проведения медицинских осмотров работодатель определяет контингенты и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за два месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постанове на учет в налоговом органе ООО «ПМК-ДД» зарегистрировано в качестве юридического лица 2*.08.20**г.

Материалами дела подтверждается, что в ООО «ПМК-ДД» работают директор, исполнительный директор, бухгалтер, диспетчер, начальник эксплуатации, слесарь-механик, 8 водителей, следовательно, ответчик обязан обеспечить соблюдение требований трудового законодательства по организации медицинских осмотров.

В материалах дела имеется договор, заключенный 0*.03.20**г. между ООО «ПМК-ДД» и ООО ЧОП «Б***» о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, но он был заключен после проведения прокурорской проверки, договор является возмездным, доказательств оплаты услуг по договору ответчиком не представлено.

Доказательств, подтверждающих надлежащее соблюдение требований трудового законодательства об организации и проведении медицинских осмотров в установленном законом порядке, суду ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора, соответственно исковые требования прокурора г. Димитровграда подлежат удовлетворению, следует признать незаконным бездействие ООО «ПМК-ДД» по не обеспечению проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами; а также обязать ООО «ПМК-ДД» организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами, в срок до 1 октября 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Димитровграда, заявленные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ПМК-ДД» о признании бездействия незаконным и понуждении к организации проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «ПМК-ДД» по не обеспечению проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ПМК-ДД» организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами, в срок до 1 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи кассационных жалоб, кассационного представления через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 13 апреля 2011 года.

Судья Н.А. Пулькина

Решение вступило в законную силу 26.04.2011 года.